Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-189/2023 (2-3212/2022;) ~ М-2845/2022 от 14.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

30 января 2023 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе :председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Никишовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузнецовой ФИО9, Суворовой ФИО10 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара опризнанииправасобственностина жилое помещение в порядке приватизации, указав, что они проживают в жилом помещении – комнате <адрес> общежитие. В обоснование своих требований указывают, что Кузнецова Н.А. проживает и постоянно зарегистрирована в комнате с 11.08.1993 г. Суворова Г.В. проживает и постоянно зарегистрирована с 21.02.1996 г. На истцов открыты лицевые счета. В спорном жилом помещении истцы проживают с момента вселения и до настоящего времени, пользуются им и несут бремя по его содержанию, какие-либо притязания на спорную комнату со стороны третьих лиц отсутствуют, их право на проживание в комнате никем не оспаривается. Указанная комната предоставлена истцам в связи с трудовыми отношениями с АО «Самарская промышленно-торговая швейная фирма « Красная Звезда». Согласно выписки из реестра объект недвижимости – общежитие, расположенный по адресу: <адрес> принят в собственность г.о. Самара в 1994 году на основании Постановления Администрации Самарской области от 31.03.1994 №136. Истцы до настоящего времени не использовалиправона приватизацию жилого помещения, что подтверждается выписками из ФФГУП «Ростехинвентаризация». В сентябре 2022 г. истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самары с заявлением о заключении с ними договора передачи комнаты в собственность в порядке приватизации, однако ответа на заявление не получили. Просят судпризнатьза ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждой в порядке приватизации на комнату <адрес>

В судебном заседании представитель истцов – Гончаренко Н.Ю., действующая на основании доверенностей, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила судпризнатьза истцами правообщей долевойсобственностипо 1/2 доли за каждой в порядке приватизации на комнату <адрес>

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самара, в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв, в котором просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФсуд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

<данные изъяты>

На имя Кузнецовой Н.А. открыт лицевой счет № №, на имя Суворовой Г.В. - № №, оплата производится в полном объеме за жилое помещение, задолженностей не имеется.

В вышеуказанное жилое помещение истицы были вселены на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями с АО «Самарская промышленно-торговая швейная фирма « Красная Звезда».

Согласно записи в трудовой книжке от 20.07.1993 г., Кузнецова ФИО11 была принята в АО «Самарская промышленно-торговая швейная фирма « Красная Звезда» швеей 3 разряда в цех №5 согласно № г.

Согласно записи в трудовой книжке от 01.11.1995 г., Суворова ФИО12 была принята в АО «Самарская промышленно-торговая швейная фирма « Красная Звезда» швеей 3 разряда в цех №2 согласно Приказа №

Согласно справки МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» в комнате <адрес>., постоянно зарегистрированы и проживают Суворова ФИО13 и Кузнецова ФИО14.

Согласно ответа руководителя управления по работе с муниципальным имуществом Департамента управления имуществом г.о. Самара от 23.03.2022 г. № объект недвижимости - общежитие, в котором находится комната, расположенное по адресу: <адрес>, принят в собственность г.о. Самара в 1994 году на основании Постановления Администрации Самарской области № 136 от 31.03.1994 г.

Истицы приняли решение о приватизации занимаемой ими комнаты, и обратилась с соответствующим заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара, поскольку как они полагают имеют равное право с другими жителями данного дома на приватизацию, ввиду того, что большая часть квартир в данном общежитии уже приватизированы.

Однако, на направленное письмо истицы ответа не получили, посчитали отсутствие ответа отказом, в связи с чем обратились с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, вправе приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации».

Из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом основаниях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ч. 2 ст. 2 ГК РФгражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность проживающих в нем лиц, либо в собственность некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения правом приобрести эти помещения в собственность.

Ст. 11 данного Закона предусмотрено право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьёй 4 названного закона установлен запрет на приватизацию жилых помещений в общежитии.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основания, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-место", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях "койко-место" должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношения, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс РФ не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации. В связи с этим, к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственными или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежит применению статья 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещениемпризнаетсяизолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Два занимаемых истцамикойко-места, согласно представленного истцами технического паспорта составляют изолированную комнату площадью 17,3 кв.м., следовательно истцы являются сонанимателями.

Согласно сведений из ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» истцы право приватизации не использовали.

Согласно выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от № г. принадлежали (принадлежат) объекты недвижимого имущества, но не в порядке приватизации, а на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Согласно уведомления Росреестра по Самарской области от 10.10.2022 г. №№ в ЕГРН отсутствует какая-либо информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении Кузнецовой ФИО15. в период с 01.01.2017 г. по 06.10.2022 г., и с 01.01.1998 по 17.01.2023 г.

Согласно справки Администрации сельского поселения Пензено Муниципального района Большечерниговский Самарской области №563 от ДД.ММ.ГГГГ г. Суворова (фамилия до заключения брака Писаренко) ФИО16, действительно была зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно справки МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» Писаренко ФИО17. была зарегистрирована по адресу: г<адрес>

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Киселева С.А., пояснила, что знает Кузнецову Надежду Александровну с 1988 года, вместе проходили обучение в Куйбышевском техникуме легкой промышленности с 1988 г. по 1992 г. Проживали на тот момент в студенческом общежитии по адресу: <адрес> Она занимала комнату <адрес>. Подтвердила, что в тот период Кузнецова проживала на территории Самара, в общежитии. Оснований не доверять показаниям свидетеля, у суда не имеется.

Учитывая, что занимаемое истцами жилое помещение является обособленным объектом недвижимости( изолированной комнатой) и состоит в реестре муниципальнойсобственности, стороны достигли соглашения о приватизации и долях, суд полагает имеются все основания удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч.2 ст.35 КонституцииРФ каждыйвправеиметь имущество всобственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общуюсобственностьвсех проживающих в нем лиц, либо всобственностьодного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья всобственностьграждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или арендыправомс согласия всех совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения всобственность, в том числе совместную либо долевую.

Доводы представителя ответчика о том, что занимаемая истцами комната не подлежит приватизации, суд находит необоснованными в силу выше приведенных требований законодательства.

В соответствии со ст.12 ГК РФзащита гражданскихправосуществляется путемпризнанияправа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцы имеютправона приобретениевсобственностьв равных доляхвпорядкеприватизациивышеуказанного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Кузнецовой ФИО18 и Суворовой ФИО19 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждой в порядке приватизации на комнату <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном прядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено 3.02.20223 г.

Судья подпись Вельмина И.Н.

Копия верна

Судья:

Секретарь: