Решение по делу № 2-2322/2012 ~ М-2383/2012 от 06.06.2012

№2-2322/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2012г. Железнодорожный районный суд г. Хабаровска

под председательством судьи Муликовой И.К.

при секретаре Астафурова Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимова ФИО10 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования Дальневосточный государственный университет путей сообщения об отмене приказа и взыскание денежных сумм

УСТАНОВИЛ

Анисимов В.А. обратился с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования Дальневосточный государственный университет путей сообщения (ДВГУПС) об отмене приказа и взыскание денежных сумм.

В судебном заседании Анисимов В.А. на иске настаивает, пояснил, что ему как директору Центра дистанционного образования с ДД.ММ.ГГГГ был установлен персональный повышающий коэффициент к должностному окладу 2,0.

В ДВГУПС разработан Стандарт, по которому определяется порядок установления коэффициента и порядок снятия коэффициента. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ персональный повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 2,0 ему был отменен без уведомления и достаточных оснований. Об отмене узнал при получении расчетного листа за апрель 2012г. считает, что отменили незаконно. Оснований для отмены не было. Объяснение у него не брали. Просит взыскать с ответчика сумму недополученной заработной платы, в размере невыплаченной суммы коэффициента.

Представитель ответчика по доверенности Денисюк Р.А. с иском не согласна, представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д.22), дополнила, что истец вводит суд в заблуждение, его знакомили с актом о проведении проверки его трудовой деятельности, и по окончанию была затребована объяснительная. От дачи объяснения истец отказался, о чем также составлен Акт. Персональный коэффициент отменен за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. По распоряжению первого проректора – проректора по учебной работе ФИО6 Анисимов В.А. обязан был предоставлять отчеты о проделанной работе за день. Его отчеты носили формальный характер. Не подтверждались документами. Просит в иске отказать.

Свидетель ФИО7, ФИО8 дополняя друг друга, суду пояснили, что проводили проверку, изучали отчеты, составленные Анисимовым В.А. и представленные ФИО6. По итогам проверки бал составлен Акт проверки выполнения распоряжения руководителя от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия установила, что Анисимов В.А. допустил невыполнение основных служебных обязанностей по причине низкой эффективности работы директора ЦДО. Для участия в комиссии Анисимов В.А. был приглашен. Приглашал его лично ФИО7 в холле главного корпуса, утром, ДД.ММ.ГГГГ, когда Анисимов пришел на работу. Поскольку ФИО2 не явился для участия в комиссии, от него не было получено объяснение, о чем и был составлен Акт об отказе дать объяснение.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132 ТК РФ)

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 132 ТК РФ).

В материалах дела имеется Трудовой договор с истцом, как директором УЦДО (л.д.8). В разделе 6 установлен порядок оплаты труда, предусмотрено п.6.1. что работнику выплачивается должностной оклад по 16 разряду ЕТС, надбавки и доплаты, установленные законодательством РФ 30% за стаж работы в южных района ДВ и 20% районный коэффициент. П. 6.4. установлено, что работодатель может устанавливать работнику стимулирующие надбавки.

Ст. 135 ТК РФ предусматривает, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Ст. 144 ТК РФ предусмотрено, что системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

В ДВГУПС разработан и утвержден Стандарт СТ 05-01-08. «Положение об оплате труда работников Университета» (л.д.30).

Согласно п. 6.8.5. Стандарта к должностному окладу, приказом ректора по Университету, могут устанавливаться повышающие коэффициенты. К повышающим коэффициентам в частности относится персональный повышающий коэффициент к окладу работника устанавливаемый ректором с учетом уровня профессиональной подготовленности работника, степени самостоятельности, инициативности и ответственности данного работника при выполнении поставленных задач и других факторов ( в п.6.8.5.1.).

В материалах дела имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Анисимову В.А. персонального повышающего коэффициента в размере 2,0 (л.д.85-86).

Раздел 6.17 Стандарта содержит положения об отмене стимулирующих выплат. В п. 6.17.2. указано, что ректор имеет право самостоятельно или на основании рапорта руководителя структурного подразделения изменить размер, либо полностью отменить надбавку (доплату) за невыполнение возложенных на работника обязанностей. Данный факт подтверждается актом комиссии из 3-х человек и объяснительной запиской работника.

Из материалов дела следует, что приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Анисимову В.А. отменен персональный повышающий коэффициент к должностному окладу 2,0. основание приказа рапорт первого проректора- проректора по учебной работе ФИО6, согласие руководителей (л.д.27).

Первым проректором – проректором по учебной работе ФИО6 подан рапорт на имя ректора (л.д.18), о том, что в связи с изменением причин послуживших основанием для установления повышающего коэффициента к должностному окладу, просит отменить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 персональный повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 2,0.

В деле имеется Акт проверки выполнения распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № директором ЦДО Анисимовым В.А. Акт составлен комиссией в составе первого проректора – проректора по учебной работе ФИО6, и свидетелей ФИО7, ФИО8 В акте отражено, что рассмотрены отчеты о работе директора ЦДО Анисимова В.А. за апрель 2012г. где установлена низкая эффективность работы директора, и одновременное выполнение работы по совместительству.

Такие же факты нашли подтверждение в отчетах за январь, март 2012г.

Комиссия пришла к выводу, что директор ЦДО Анисимов В.А. допустил невыполнение основных служебных обязанностей по причине низкой эффективности работы директора ЦДО и выполнение работы по совместительству в основное время. Рекомендовано подать рапорт на имя ректора на отмену персонального повышающего коэффициента.

Предложить дать объяснение Анисимову В.А. по выявленным нарушениям.

В деле имеется Акт от 12.04.2012г. время 10-00 час. (л.д.19), что Анисимов В.А. от дачи объяснения отказался.

Как пояснил истец, к нему с предложением дать объяснение не обращались.

Как пояснили свидетели ФИО7, ФИО8 предполагалось, что Анисимов будет присутствовать и участвовать в комиссии, где у него и будет получено объяснение. Анисимов отказался присутствовать на комиссии.

Суд не принимает пояснения свидетелей, так как отсутствуют доказательства, что его приглашали на комиссию, нет доказательств, что просили объяснение. Установлено и не опровергается представителем ответчика, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. истец находился на заседании диссертационной комиссии. Истец предоставил объявление о защите диссертации одним из соискателей (л.д.140), начало указано в 10-00 час. ДД.ММ.ГГГГ представлен явочный лист, в том числе с росписью истца (л.д.141). В судебном заседании обозревалась видеосъемка заседания диссертационной комиссии, начало которой установлено в 10 час.

Таким образом, установлено, что в 10 час. истец не мог отказаться дать объяснение по установленным фактам.

Суд с учетом представленных документов делает вывод, что при подготовке приказа об отмене Анисимову В.А. персонального повышающего коэффиц░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №-░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.6.17.2. ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░6 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░.4.2. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░6 ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░.26).

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░- ░░░░░░ 2012░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░.87-134).

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░.░.87-96) ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ 2012░., ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2012░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.», ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» (░.░.144,145, 146).

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░6 ( ░.░.143).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░.░.143).

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░. 74 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░.░. 8-9).

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░.░.21), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22668 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ 48198, 00 ░░░. ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25530,00 ░░░. (48198, 00 ░░░.- 22668 ░░░.).

░░░░░ 25530,00 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 103 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-198 ░░░ ░░ ░░░

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ №-░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2,0

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░13 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 25530,00 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ 965,90 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.07.2012░.