Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-533/2014 ~ М-474/2014 от 05.06.2014

Дело № 2-533/2014

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2014 г.                                                                                                           г.Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Колотовой Е.В.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лайтинен М.К. к Администрации Хелюльского городского поселения по спору, связанному с землепользованием,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истец является собственником 1/2 доли на квартиру <Адрес обезличен>. Протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от <Дата обезличена> истец была избрана уполномоченным лицом для оформления земельного участка под домом в собственность, в связи с чем ею был заключен договор с <Данные изъяты> на проведение кадастровых работ с составлением межевого плана. Согласно сведений, содержащихся в постановлении Хелюльской поселковой администрации <Данные изъяты>, земельный участок, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, имеет площадь <Данные изъяты> кв.м., тогда как фактическая площадь дома составляет <Данные изъяты> кв.м, в результате чего ей было отказано в оформлении земельного участка. Учитывая, что имеющиеся сведения о площади земельного участка не позволяют истцу оформить его надлежащим образом в собственность, Лайтинен М.К. просит аннулировать и признать незаконными сведения, содержащиеся в постановлении Хелюльской поселковой администрации <Данные изъяты> согласно приложению №<Номер обезличен>.

В судебном заседании представитель истца Щептев Ю.В., действующий на основании доверенности, на иске настаивал, дал пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении.

Истец Лайтинен М.К. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации. Ранее в судебном заседании Глава Хелюльского городского поселения Иванова Е.К. исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что <Дата обезличена> было издано постановление Хелюльской поселковой администрации об установлении целевого использования земельных участков Хелюльской поселковой администрации, согласно которому земельный участок, находящийся по адресу <Адрес обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м. был поставлен на кадастровый учет. Указала, что данная ситуация не единственная, почему было издано такое постановление пояснить не может. Фактическая площадь земельного участка, не соответствует указанной в Постановлении.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений ст. 36 Земельного кодекса РФ, земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно ч.1 ст.16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) и ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона, с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 N 12-П, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

На основании ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее также – Закон о кадастре).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что Лайтинен М.К. (<Данные изъяты>), фамилия изменена в связи со вступлением в брак, является собственником 1/2 доли в праве на квартиру <Адрес обезличен>. В соответствии со сведениями из технического паспорта на жилой дом, его площадь составляет <Данные изъяты> кв.м.; площадь придомовой территории, необходимой для обслуживания здания, в техническом паспорте не указана.

Протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома №<Адрес обезличен> от <Дата обезличена> Лайтинен М.К. избрана уполномоченным лицом для межевания участка под указанным многоквартирным домом.

После выполнения кадастровых работ с составлением межевого плана и согласования границ формируемого земельного участка со всеми заинтересованными лицами, Распоряжением Администрации Сортавальского муниципального района от <Дата обезличена> утверждена схема расположения земельного участка площадью <Данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием - для многоквартирной жилой застройки.

Вместе с тем, в постановке на государственный кадастровый учет сформированного участка истцу было отказано со ссылкой на то, что ранее в государственный кадастр недвижимости на основании Постановления Хелюльской поселковой администрации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об установлении целевого использования земельных участков Хелюльской поселковой администрации» были внесены сведения о земельном участке, на котором расположен дом <Адрес обезличен>, с указанием площади земельного участка в размере <Данные изъяты> кв.м.

Как следует из пояснений представителя ответчика, Администрацией муниципального образования «Хелюльское городское поселение» <Дата обезличена> было вынесено постановление <Номер обезличен> «Об установлении целевого использования земельных участков Хелюльской поселковой администрацией», согласно которому в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на предоставленные ранее земельные участки и отсутствием необходимой информации, позволяющей определить цель использования земельного участка, было принято решение об установлении использования земельных участков, расположенных в черте Хелюльской поселковой администрации согласно приложению, где под номером <Номер обезличен> отражен земельный участок в кадастровом квартале <Номер обезличен> по адресу <Адрес обезличен>, предоставленный под ИЖС, площадью <Данные изъяты> кв.м. Из пояснений представителя ответчика также усматривается, что ответчик не может предоставить доказательства, на основании каких документов была определена площадь спорного земельного участка в размере <Данные изъяты> кв. м при издании постановления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в связи с чем Администрация муниципального образования «Хелюльское городское поселение» признает заявленные исковые требования, поскольку площадь земельного участка, указанного в Постановлении, меньше площади расположенного на данном участке строения.

В силу положений ст.45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенными объектами недвижимости).

Предусмотренная статьями 24 и 25 Закона о кадастре процедура снятия с кадастрового учета объекта недвижимости применима к земельным участкам, которые носят временный характер, а именно к земельным участкам, которые поставлены на кадастровый учет после вступления в силу Закона о кадастре. Отсутствие же установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков представляет собой пробел правового регулирования.

Вместе с тем, нахождение спорного земельного участка на государственном кадастровом учете и являющегося ранее учтенным земельным участком, препятствует реализации прав истца, предусмотренных ст.36 ЖК РФ, ст.36 Земельного Кодекса РФ, ст.16 Вводного закона, на признание за ними, как собственниками помещений в многоквартирном доме, права общей долевой собственности на земельный участок в размере, соответствующем фактическому землепользованию, так как в настоящее время на кадастровом учете состоит земельный участок, меньше площади расположенного на нем строения: многоквартирного дома <Адрес обезличен>, без учета площади придомовой территории и необходимой для эксплуатации и обслуживания здания.

В силу ст.8 ГК РФ основанием возникновение гражданских прав и обязанностей является, среди прочих, решение суда.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что реализация участниками гражданского оборота их законных прав на принадлежащие им земельные участки и разрешение возникшей правовой ситуации возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом позиции ответчика, и того обстоятельства, что размеры земельного участка, указанного в постановлении, не соответствуют фактическим размерам расположенного на спорном участке жилого дома, при этом, разница в площади является значительной, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Хелюльской поселковой администрации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об установлении целевого использования земельных участков Хелюльской поселковой администрации» в части указанных в Перечне вновь выявленных земельных участков в границах кадастрового квартала в отношении площади земельного участка за № <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, установленной площадью <Данные изъяты> кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                    Е.В.Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2014 года