Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11885/2015 ~ М-10578/2015 от 29.09.2015

Дело № 2-11885/2015 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кузьминой А.В.

При секретаре Преснове А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беляевой Т.С. к Управлению федеральной миграционной службы России по ..... области в ..... районе о регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием о ее регистрации по месту жительства по адресу: АДРЕС. В обоснование своих требований истец указала, что постоянно проживает с мужем Беляевым О.П. и тремя детьми Беляевой С.О., Беляевой А.О. и Беляевым Р.О. по адресу: АДРЕС. В данной квартире так же проживают: Беляев Е.П., Беляев П.В., Беляева Н.Ф. Квартиросъемщиком данного жилого помещения является Беляева Н.Ф.. Получив согласие квартиросъемщика, своего мужа и всех проживающих и зарегистрированных в этой квартире на регистрацию, истец обратилась в паспортно-визовую службу с письменным заявлением о ее регистрации по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ от УФМС городского поселения ....., где указан перечень документов, необходимых для проведения регистрации. Один из затребованных документов - основание для вселения и регистрацию в данное жилое помещение. В связи с отсутствием требуемого ОУФМС документа - основания истец была вынуждена обратиться с указанным требованием в суд.

Истец Беляева Т.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом. Представитель по доверенности Терехова Н.С. в судебное заседание не явилась, извещена, в представленном суду заявлении на требовании настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик УФМС России по ..... области в г.п. ..... – представитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте слушания дела. Суд принял все меры к извещению ответчика и, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п.1 ст.154 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Вместе с тем, ст.2 указанного Закона говорит, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированный дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Ст.40 Конституции РФ гарантирует право на жилище – никто не может быть произвольно лишен жилья.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ между Беляевой Т.С. и Беляевым О.П. был заключен брак (л.д. 7). После заключения брака истец постоянно проживет с мужем и тремя детьми по адресу: АДРЕС.

Согласно представленной копии заявления ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в ОУФМС России по ..... в г.п. ..... с просьбой о ее регистрации по месту жительства супруга (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ. ОУФМС России по ..... в г.п. ..... дан ответ на заявление истца, в котором разъяснено о необходимости предоставления документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма (поднайма), договор аренды, социального найма, заключенный между заявителем и собственником жилого фонда ФГКУ ЦТУИО ..... РФ (л.д. 11-13).

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении так же зарегистрированы и проживают: Беляев Е.П., Беляев П.В., Беляева Н.Ф. (л.д. 14). Квартиросъемщиком жилого помещения является Беляева Н.Ф. (л.д. 15,18).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ст. 70 ЖК РФ Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно представленной в материалы дела копии нотариального заявления, Беляев П.В., Беляева Н.Ф., Беляев О.П., Беляев Е.П. дали согласие на регистрацию истицы по месту жительства: АДРЕС (л.д. 22).

Указанные в ответе УФМС России суд полагает не обоснованными, поскольку все документы были представлены. Основанием передачи жилого помещения наймодателю служит ордер, договор социального найма не заключался, а потому указанные в ответе документы предоставлены быть не могут.

Суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что в результате действий УФМС России права и свободы истца нарушены, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беляевой Т.С. к Управлению федеральной миграционной службы России по ..... области в ..... районе о регистрации по месту жительства удовлетворить.

Произвести регистрацию Беляевой Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки АДРЕС по месту жительства, по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ