РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2013 года г. Иркутск
Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Зайцевой И.В., при секретаре судебного заседания Филюшиной Е.В., с участием представителя истца по доверенности Добрынина А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1974/13 по иску Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области к Садовниковой Е.С. о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований указано, что Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области на основании распоряжения от ****год № проведена внеплановая документальная проверка в отношении ООО «Сибирская» на предмет правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме №, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес>, на общем собрании решения о выборе юридического лица, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом - ООО «Сибирская»., в целях заключения с ним договора управления многоквартирным домом в соответствии со ст. 162 ЖК РФ. Основанием для проверки явилось обращение жителей МКД №, направленное в службу для рассмотрения по существу. МКД № находится у правлении ООО «Сибирская», что подтверждается договором управления от ****год. По результатам проверки установлено, что ООО «Сибирская» представлен протокол от ****год общего собрания собственников помещений МКД №, проведенного в форме заочного голосования. Согласно протоколу участие в голосовании принимали собственники помещений, обладающие 70% голосов от общего числа голосов. Общая площадь многоквартирного дома согласно протокола, составляет 594,4 кв.м. По состоянию на ****год Комитету по управлению Ленинским округом Администрации г. Иркутска на праве собственности принадлежит часть квартир данного многоквартирного дома, расположенного по адресу6 г. Иркутск, <адрес>, квартиры №№ 1, 3, 5, 6, 7,8, 10, 12. Однако при проверке подсчетов голосов собственников помещений, принимавших участие в голосовании, согласно предоставленным ООО «Сибирская» решениям собственников помещений МКД № установлено, что участие принимали собственники помещений, площадь которых составляет 191,6 кв.м. следовательно, участие в голосовании принимали собственники помещений, обладающие 32,2% голосов от общего числа голосов. Кворума нет. Общее собрание не правомочно. ООО «Сибирская» представлены решения собственников помещений по вопросам голосования, проводимом в заочной форме в виде реестра. Истец указывает, что таким образом ООО «Сибирская» были допущены грубейшие нарушения действующего законодательства РФ, а именно: не представлено сообщение о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу6 г. Иркутск, <адрес>, проводимого как в очной так и в заочной форме по вопросу выбора управляющей компании, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом; отсутствует подтверждение направления или вручения каждому собственнику помещений многоквартирного дома №, <адрес>, г. Иркутска сообщения о проведении общего собрания в форме заочного и очного голосования; не представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес> путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме, который не имеет кворума, по вопросу выбора управляющей компании, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, просит суд признать решение общего собрания собственников помещений, оформленное протоколом общего собрания от ****год, принятое с нарушением ЖК РФ, недействительным.
В судебном заседании представитель Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области Добрынин А.В, действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.
Ответчик Садовникова Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Третьи лица Грекова Ю.В., Ефремов Е.А., Жилкина Р.В., Ефремова А.М., Нощенкова Е.П., представители ООО «Сибирская», Комитет по управлению Ленинским округом Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены, о причинах неявки не сообщили.
Обсудив неявку ответчика, третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд приходит к выводу рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в том, числе относятся: выбор способа управления многоквартирным домом, другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу статьи 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования.
Принявшими участие в общем, собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Таким образом, под общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме понимается совместное присутствие собственников для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Общее собрание в форме заочного голосования - это передача в место или по адресу, которые указаны в сообщении об общем собрании, решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в письменной форме.
Собственник помещения в многоквартирном доме считается принявшим участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, если его решение получено до даты окончания приема таких решений.
Часть 3 статьи 47 ЖК РФ устанавливает обязательные требования к решениям собственника по вопросам, поставленным на голосование: сведения о лице, участвующем в голосовании (ф.и.о., адрес, доля вправе общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме); сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме (свидетельство о государственной регистрации, договор купли-продажи, мены, выписка из ЕГРП, свидетельство о вступлении в наследство по закону или по завещанию и другое), решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
По итогам заочного голосования составляется протокол общего собрания. В него должны включаться следующие сведения: вид общего собрания - годовое или внеочередное, форма общего собрания - заочное голосование, даты начала и окончания голосования, адрес многоквартирного дома, место и дата составления протокола, место и дата подсчета голосов, инициатор общего собрания (инициативная группа), общее количество голосов собственников, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании; наличие или отсутствие кворума; повестка общего собрания, итоги голосования по всем вопросам повестки дня (количество голосов "за", "против" и "воздержался"), количество голосов, признанных недействительными, номера квартир (иных помещений) собственников, решения которых признаны недействительными, место или адрес помещения, в котором будут храниться протокол и документы к общему собранию, информация о собственниках, которые приняли участие в подсчете голосов, приложения к протоколу общего собрания.
Как следует из материалов дела собственниками <адрес>, г. Иркутска в период с ****год по ****год было проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования.
Согласно регистрационного листа в приёме решений в период с ****год по ****год приняли участие собственники квартир №
Из протокола подведения итогов заочного голосования от ****год усматривается,, что общее собрание, проводимое в форме заочного голосования, проведено по инициативе собственника помещения № Садовниковой Е.С. В заочном голосовании приняли участие, предоставив свои письменные решения 4 домовладельцев, обладающих 4 голосами, что составляет 70% от общего числа всех собственников дома № по <адрес>
Установлено, что решением общего собрания собственников многоквартирного дома от ****год было принято решение о выборе председателя, секретаря счетной комиссии; назначены полномочные представителей собственников дома; выбран способ управления многоквартирным домом – управляющая организация; выбрана управляющая организация; определен размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирным домом на 2009 г.; утвержден проект договора между собственником и управляющей организацией; назначены лица, ответственные за хранение материалов общего собрания; выбрано место размещения решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и итогов голосования.
Вопросы о наличии кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдении порядка голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решением, а следовательно их законности.
В силу части 2 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в таком доме (их представители), обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Второе из условий, при наличии которых общее собрание членов товарищества может быть признано правомочным, заключается в необходимости присутствия на таком общем собрании более половины членов товарищества (их представителей).
В соответствии с частью 2 статьи 47 ЖК РФ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Согласно протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес>, г. Иркутска от ****год, общая площадь дома указана равной 594,4 кв. м, по данным оспариваемого протокола участие в собрании приняло 70% голосов, что не соответствует действительности, поскольку приняли участие в общем собрании собственников многоквартирного дома № по <адрес>, г. Иркутска от ****год собственники жилых помещений, общая площадь которых составляет 191,6 кв.м. и, следовательно, в голосовании принимали участие собственники помещений, обладающие 32,2% голосов от общего числа голосов в связи с чем кворум, при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома заочной формы голосования от ****год, отсутствовал.
Также согласно из карт реестра муниципального имущества следует, что квартиры № в доме № по <адрес>, г. Иркутска находятся в муниципальной собственности.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (п. 3 ст. 46 ЖК РФ).
В материалах дела отсутствуют сведения об извещении собственников многоквартирного дома, каким-либо предусмотренным законом способом о проведении в период с ****год по ****год общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома в заочной форме голосования.
Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Из пояснений представителя истца установлено, что Комитет по управлению Ленинском округом Администрации г. Иркутска не принимал участие в голосовании ****год
Таким образом, давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи с точки зрения достаточности и достоверности, суд приходит к выводу, что установленные судом нарушения требований законодательства при проведении собрания свидетельствуют о нарушении прав собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем оспариваемое решение является недействительным, соответственно, исковые требования Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области удовлетворить.
Признать решение общего собрания собственников помещений, оформленное протоколом общего собрания от ****год, принятое с нарушением Жилищного кодекса Российской Федерации, недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента составления решения суда в мотивированном виде.
В мотивированном виде решение суда составлено 01 августа 2013 года.
Судья И.В. Зайцева