Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1595/2020 ~ М-81/2020 от 13.01.2020

             Дело № 2-1595/22-2020 г.

                         46RS0030-01-2020-000183-75

                    Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2020 г.                              г. Курск

    Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи Муромской С.В.

При секретаре Богомазовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копыловой Ольги Васильевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, признании права

У С Т А Н О В И Л :

Истец Копылова О.В. обратилась в суд с иском ответчику ГУ – УПФ РФ в г. Курске Курской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, мотивируя тем, что решением ответчика ей было отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Отказ считает необоснованным. Просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной    деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., оказанию юридической помощи в размере 5000 руб.

В судебное заседание истец Копылова О.В. не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования уточнила, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной    деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., оказанию юридической помощи в размере 5000 руб.

Представитель ответчика по доверенности Касьянова И.Л. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в решении ответчика. При этом пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья ввиду отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа. Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.     

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, назначается независимо от возраста.

Аналогичные положения были предусмотрены пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01 января 2015 года.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Копылова О.В. обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Курске Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, из необходимых 30 лет специального стажа, по нормам ранее действовавшего законодательства засчитано 29 лет 07 месяцев 28 дней.

В специальный стаж не засчитаны спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Установлено, что Копылова О.В. работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должностях медицинской сестры постовой детского отделения стационара, старшей медицинской сестры отделения новорожденных стационара; исполняющей обязанности старшей медицинской сестры отделения новорожденных стационара, старшей медицинской сестры отделения новорожденных стационара ОБУЗ «Курская городская больница №».

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Копылова О.В. находилась на курсах повышения квалификации.

Принимая решение о необходимости включения в специальный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировке суд исходит из того, что данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 112 КЗоТ РФ (действовавшей до 1 февраля 2002 года) предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ (действующего с 1 февраля 2002 года) в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 августа 2012 года N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В период нахождения на курсах повышения квалификации, командировке, за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой производились отчисления на уплату страховых взносов, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж в календарном исчислении, о котором просит истец.

Кроме того, в силу ст. ст. 7, 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на работодателя, неисполнение работодателем указанной обязанности не может ограничивать право работника на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, Копылова О.В. обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями закона, для назначения страховой пенсии по старости истцу необходимо иметь не менее 30 лет специального стажа.

С учетом включенных судом спорных периодов и засчитанного пенсионным органом на момент обращения в пенсионный орган у истца имеется специальный стаж в размере 30 лет, то есть право на досрочную пенсию возникло с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 300 руб., а также оказанию юридических услуг (составление иска) 5000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Копыловой Ольги Васильевны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья Копыловой Ольги Васильевны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области назначить Копыловой Ольге Васильевне досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области в пользу Копыловой Ольги Васильевны судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., оказанию юридической помощи в размере 5000 руб., а всего 5300 (пять тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: