Дело № 2-197/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2018 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Патова С.М.
при секретаре Герлиц М.А.,
с участием истца Федотова А.А., представителя ответчика МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России Тамониной Л.В. (доверенность от 10.12.2017 г.),
рассмотрев с использованием систем видеоконференц-связи в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федотова А.А. к МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Федотов А.А. обратился в суд к МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России с исковым заявлением о взыскании денежной компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он отбывает наказание в ФКУ Тюрьма, имеет несколько заболеваний, из которых посттравматическая энцефалопатия и повреждение коленного сустава его беспокоят, в связи с этим ему требуется медицинская помощь. Он неоднократно обращался за медицинской помощью и посещал приемы врача. Однако, имеют место случаи оставления без внимания устных и письменных заявлений о необходимости оказания медицинской помощи, в связи с этим, он испытывает боли и опасение за ухудшение своего здоровья, данными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 50000 рублей. В связи с этим просит взыскать в свою пользу с МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России 50000 рублей в счет компенсации морального вреда и привлечь МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России к ответственности.
В ходе рассмотрения дела протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России; в качестве ответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.
Суд, по ходатайству истца Федотова А.А., отбывающего наказание в местах лишения свободы, принял решение о рассмотрении искового заявления Федотова А.А. с его участием, которое обеспечено посредством видеоконференцсвязи.
В судебном заседании истец Федотов А.А. заявленные требования поддержал, просил взыскать в свою пользу с МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России 50000 рублей в счет компенсации морального вреда, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ врачами медицинского автопоезда ему было назначено лечение, которое он не получал до ДД.ММ.ГГГГ, у него было затруднено движение из-за <данные изъяты>, также, он испытывал головные боли, ему оказывалась только экстренная медицинская помощь. Он неоднократно обращался за медицинской помощью, но сотрудники ссылались на отсутствие необходимых медикаментов, а также на то, что лечение, назначенное ему медицинским автопоездом носит рекомендательный характер. Также пояснил, что ответчиком ему предлагался препарат <данные изъяты>, но он считает, что данный препарат не является самостоятельным лекарственным средством. Кроме того, пояснил, что приобретать медицинские препараты за свой счет он не имеет возможности, он получает пенсию в размере 2930 рублей, но данные денежные средства вместо него получает его бабушка. При этом пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ лечение ему оказывается и с указанной даты претензий к ответчику он не имеет.
Представитель ответчика МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России Тамонина Л.В., действующая на основании доверенности (л.д.23), в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований. Суду пояснила, что осужденный Федотов А.А. содержится в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Также пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федотов А.А. находился на стационарном обследовании в ТБ-1 г.Красноярска, при выписке ему был установлен диагноз: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Федотов А.А. был осмотрен врачами автопоезда ТБ-1 в рамках ежегодного осмотра специального контингента. Все рекомендации по заболеваниям выполнялись: <данные изъяты> выдавались по требованию. С ДД.ММ.ГГГГ Федотов А.А. на прием не записывался. За время содержания в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю Федотов А.А. в лечении не нуждался. В соответствии с рекомендациями врача невролога автопоезда ТБ-1 показаны курсы приема препаратов из группы <данные изъяты>, <данные изъяты>. За личный счет осужденный препараты не приобрел. В ДД.ММ.ГГГГ года данные препараты поступили из аптеки ТБ-1, в связи с этим, Федотову А.А. назначено лечение. Назначение данных препаратов осуществляется с профилактической целью.
Ответчик Министерство финансов РФ в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. К судебному заседанию представитель Министерства финансов РФ Гафарова С.А., действующая на основании доверенности (л.д.199), представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия (л.д.198).
Представитель ответчика начальник МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России Горячкин В.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, суду пояснил, что МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России занимается медицинским обеспечением осужденных, которые содержаться в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю. Также пояснил, что Федотову А.А. был выставлен диагноз: <данные изъяты>. Данные заболевания являются хроническими, оказания экстренной помощи не требуют. Кроме того, пояснил, что Федотову А.А. рекомендовано лечение <данные изъяты> два раза в год (осенью и весной), которые предложено было приобрести за свой счет, так как их не было в наличии в МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, в ДД.ММ.ГГГГ года Федотову А.А. было предложено заменить препарат на аналогичный <данные изъяты>, но Федотов А.А. отказался.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, медицинские документы, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Федотов А.А. осужден по приговору суда к лишению свободы и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д. 88).
Согласно Порядку организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденному 17.10.2005 Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 190 и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 640, медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Приказом ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение о филиале Медицинская часть № 1 федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 24 Федеральной службы исполнения наказаний» (л.д. 38), согласно которому филиал осуществляет комплекс мер по медицинскому обеспечению подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю в мирное и военное время; является первичным звеном в организации медицинской помощи лицам, содержащимся в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю; осуществляет деятельность в области здравоохранения, включая оказание первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи, в том числе деятельность по проведению медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Снабжение МЧ-1 лекарственными препаратами, расходными материалами, медицинским оборудованием, изделиями медицинского назначении для осуществления медицинской деятельности осуществляется в порядке установленном ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России. Задачами медицинской части являются: обеспечение организации медицинской деятельности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи; предоставление пациентам достоверной информации об оказываемой медицинской помощи, эффективности методов лечения, используемых лекарственных препаратах и о медицинских изделиях; проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение факторов риска развития заболеваний и на раннее их выявление; применение разрешенных к применению в Российской Федерации лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств (л.д. 39-42).
Федотов А.А. предъявляет требования о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного ему бездействием МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, выразившемся в неоказании ему надлежащего лечения.
При этом судом установлено, что за время нахождения Федотова А.А. в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю на его неоднократные обращения к ответчику с различными жалобами на состояние своего здоровья, Федотову А.А. оказывалась медицинская помощь, что подтверждается медицинскими документами (л.д. 45-69).
Согласно карты осмотра специалистами медицинского автопоезда. Федотов А.А. ДД.ММ.ГГГГ осмотрен и ему рекомендована медикаментозная терапия в случае ухудшения самочувствия (л.д. 71, 176).
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что оказание медицинской помощи в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю организовано, какие-либо виновные действия со стороны МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России в отношении Федотова А.А. в ходе рассмотрения дела не установлены.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи. Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются, в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.
Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в рамках Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами, включенными в перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 г. № 2782-р. <данные изъяты> и <данные изъяты>, на которые ссылается истец, в указанный перечень не входят.
Из медицинской справки начальника МЧ №1 следует, что Федотову А.А. оказывалась медицинская помощь, рекомендации по заболеваниям выполнялись: <данные изъяты> выдавались по требованию, контролировалось артериальное давление, выдавались <данные изъяты> препараты (л.д. 167-169), что также согласуется с листами выполнения назначений (л.д. 46, 49, 56, 58, 175).
При этом представленными истцом доказательствами не подтверждается, что он относится к какой-либо категории граждан, имеющих право претендовать на обеспечение его лекарственными средствами бесплатно, согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
Из медицинских документов Федотова А.А. следует, что ему установлен диагноз: «<данные изъяты> (л.д. 170-173). При лечении указанных заболеваний обеспечение бесплатно лекарственными препаратами не осуществляется. Кроме того, назначение Федотову А.А. специалистами медицинского автопоезда медицинских препаратов носит рекомендательный, а не обязательный характер.
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1).
В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результатенезаконныхдействий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Из данных норм следует, что гражданско-правовая ответственность возможна при доказанности факта противоправных действий со стороны ответчика, причинной связи между этими действиями и наступившим вредом, факта причинения вреда, вины ответчика. При этом в силу ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию факта причинения вреда, противоправности действий ответчика и причинной связи между этими действиями и возникшим вредом лежит на истце.
Истец не представил суду доказательств противоправности действий ответчика и наличие причиненного вреда.
При изложенных выше обстоятельствах, оснований для возложения на ответчика обязанности компенсации морального вреда не имеется.
Кроме того, суд считает необоснованным требование истца о привлечении МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России к ответственности, поскольку привлечение указанного лица к гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами, в компетенцию суда не входит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федотова А.А. к МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.