РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2013 года г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Потаповой Н.В.,
при секретаре Шангутовой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-864/13 по иску Крыгиной Н.Д., Сафронова А.В., Юсуповой Н.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
Крыгина Н.Д., Сафронов А.В., Юсупова Н.В.обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований истцы указали, что Сафронову А.В принадлежит 17/108 доли в праве общей долевой собственности на домовладение № * по ... на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата г., вступившего в законную силу дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии *; Юсуповой Н.В.( до брака У.А. принадлежит 33/108 доли в праве общей долевой собственности на домовладение № * по ул. ... на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата г., вступившего в законную силу дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии *; Крыгиной Н.Д. принадлежит 58/108 доли в праве общей долевой на вышеуказанное домовладение на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата г., вступившего в законную силу дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии *.
Прежним собственникам С.., В., Д.., П.., Н.. домовладение № * по ...) принадлежало на праве общей долевой собственности по 1/6 доли каждому.
По сведениям технического паспорта, составленного по состоянию на дата г., площадь земельного участка, расположенного по адресу: ... по землеотводным документам составляет 2280 кв.м., по фактическому пользованию 3577 кв.м.
По плану границ земельного участка, составленному ООО «Землемер», и ведомости вычисления площади земельного участка, испрашиваемый земельный участок имеет площадь 3516 кв.м. и поворотные точки границ от 1 до т. 22. Вышеуказанный земельный участок не сформирован и не состоит на кадастровом учете.
Истцы ссылаются на то, что при обращении в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области был получен отказ, так как право собственности возникло у них,истцов, после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 « О собственности в СССР».
Просили суд признать право собственности за Крыгиной Н. Д. на 58/108 доли, за Сафроновым А.В. на 17/108 доли, за Юсуповой Н.В. на 33/108 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 3516 кв.м., расположенный по адресу : ..., с категорией земли – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования –индивидуальный жилой дом, по плану границ земельного участка, составленному ООО «Землемер».
Истец Крыгина Н.Д. в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась должным образом, о причине неявки суду не сообщила.
Истец Сафронов А.В. в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался должным образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Истец Юсупова Н.В. в суд не явилась о дате, времени и месте судебного заседания извещалась должным образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель истцов Крыгиной Н.Д., Сафронова А.В., Юсуповой Н.В. по доверенностям Лопуховский О.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался должным образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в суд не явился о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.
Представитель ответчика администрации г. Тулы в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался должным образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо Борисов Л.Н.. в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался должным образом, ранее представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Третье лицо Трофимов И.С. в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался должным образом, ранее представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Третье лицо Тарунтаева А.С. в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась должным образом, ранее представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Третье лицо Глотова Л.С. в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась должным образом, ранее представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Третье лицо Ревякина З.С.в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась должным образом, ранее представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.
В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Гражданское право на землю, такое как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08. 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1.02.1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г.» «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922г., регулирующие предоставление и пользование земельных участков на праве застройки.
Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970 г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользование.
В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.
Ст. 59 ЗК РФ гласит, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.
Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
Разрешая заявленные требования судом установлено, что Сафронов А.В. является собственником 17/108 доли в праве общей долевой собственности на домовладение № * по ... на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата г., вступившего в законную силу дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии *; Юсупова Н.В.( до брака У.А.) является собственником 33/108 доли в праве общей долевой собственности на домовладение № * по ул. ... на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата г., вступившего в законную силу дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии *; Крыгина Н.Д. является собственником 58/108 доли в праве общей долевой на вышеуказанное домовладение на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата г., вступившего в законную силу дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии *.
Указанные сведения подтверждаются так же выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата г. № *
Прежним собственникам домовладения С.., В., Д.., П.., ФИО40., чьими наследниками по закону были истцы по делу, домовладение № * по ... ( ранее был адрес: ...) принадлежало на праве общей долевой собственности по 1/6 доли каждому на основании регистрационных удостоверений № * от дата г., выданных Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
Технический паспорт, составленный по состоянию на дата г., явствует о том, что площадь испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: ... по землеотводным документам составляет 2280 кв.м., по фактическому пользованию 3577 кв.м.
По плану границ земельного участка, составленному ООО «Землемер», и ведомости вычисления площади земельного участка, спорный земельный участок после уточнения имеет площадь 3516 кв.м. и поворотные точки границ от 1 до т. 22. Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от дата г № *.
Суд находит установленным факт того, что спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ним в установленном законом порядке уточненной площадью 3516 кв.м.
Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области следует, что истцам в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность отказано, так как право собственности на домовладение возникло у них, истцов, после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 « О собственности в СССР».
Однако, в силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Из исследованных судом доказательств, следует, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется в целях его непосредственного назначения.
Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что исковые требования Крыгиной Н. Д., Сафронова А.В., Юсуповой Н.В. о признании права общей долевой собственности на земельный участок обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Крыгиной Н.Д., Сафронова А.В., Юсуповой Н.В. удовлетворить.
Признать за Крыгиной Н.Д. право собственности на 58/108 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу : ..., с категорией земли – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования –индивидуальный жилой дом, площадью 3516 кв.м по плану границ земельного участка, составленному ООО «Землемер».
Признать за Сафроновым А.В. право собственности на 17/108 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу : ..., с категорией земли – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования –индивидуальный жилой дом, площадью 3516 кв.м по плану границ земельного участка, составленному ООО «Землемер».
Признать за Юсуповой Н.В. право собственности на 33/108 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу : ... с категорией земли – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования –индивидуальный жилой дом, площадью 3516 кв.м по плану границ земельного участка, составленному ООО «Землемер».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий