Судья Захарова Е.А. Дело № 33-15902
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Вороновой М.Н., Соколовой Н.М.,
при секретаре Адайкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 06 июля 2015 года частную жалобу Деминой Т. В., Корнеевой Н. И., Бурмистровой Л. Ю., Филатовой В. А., Матюхиной В. А., Матюхиной С. А., Сигеевой М. В., Носовой О. Н., Лобачевой А. С., Лимонтовой Н. С., Долгих Л. Г., Попова А. А.овича, Макаровой А. О., Гусевой Е. Н., Цыплаковой В. Ф., Столяровой О. В., Золотковой Е. В., Зубкова Н. В., Зубковой Т. В., Фролова С. А., Фроловой Л. Н., А.новой А. Н. на определение Истринского городского суда Московской области от 13 мая 2015 года о назначении по делу экспертизы,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя Деминой Т.В., Корнеевой Н.И., Бурмистровой Л.Ю., Филатовой В.А., Матюхиных В.А., С.А., Сигеевой М.В., Носовой О.Н., Лобачевой А.С., Лимонтовой Н.С., Долгих Л.Г., Попова А.А., Макаровой А.О., Гусевой Е.Н., Цыплаковой В.Ф., Столяровой О.В., Золотковой Е.В., Зубковых Н.В., Т.В., Фроловых С.А., Л.Н., А.новой А.Н. – Барышева В.И.,
у с т а н о в и л а :
В производстве Истринского городского суда Московской области находится дело по заявлению Деминой Т.В., Корнеевой Н.И., Бурмистровой Л.Ю., Филатовой В.А., Матюхиных В.А., С.А., Сигеевой М.В., Носовой О.Н., Лобачевой А.С., Лимонтовой Н.С., Долгих Л.Г., Попова А.А., Макаровой А.О., Гусевой Е.Н., Цыплаковой В.Ф., Столяровой О.В., Золотковой Е.В., Зубковых Н.В., Т.В., Фроловых С.А., Л.Н., А.новой А.Н. об оспаривании решения администрации Истринского муниципального района об отказе в формировании и предоставлении земельных участков.
Определением Истринского городского суда Московской области от 13.05.15 г. по делу назначена землеустроительная экспертиза.
Не согласившись с определением суда заявители Демина Т.В., Корнеева Н.И., Бурмистрова Л.Ю., Филатова В.А., Матюхины В.А., С.А., Сигеева М.В., Носова О.Н., Лобачева А.С., Лимонтова Н.С., Долгих Л.Г., Попов А.А., Макарова А.О., Гусева Е.Н., Цыплакова В.Ф., Столярова О.В., Золоткова Е.В., Зубковы Н.В., Т.В., Фроловы С.А., Л.Н., А.нова А.Н. подали на него частную жалобу, в которой просят его отменить.
Заслушав объяснения представителя заявителей, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене, поскольку судом неправильно применены нормы процессуального права.
Суд рассматривает дело об оспаривании решения органа местного самоуправления.
Глава 25 ГПК РФ, регламентирующая порядок производства по таким делам, не предусматривает возможности проведения по таким делам экспертиз.
В соответствие со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов указанных в ней субъектов частного и публичного права.
В соответствие со ст.148 ГПК РФ к задачам суда при разрешении гражданских дел относится определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон.
Ч.2 ст.56 ГПК РФ установлено, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Применительно к ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию правомерности отказа в предоставлении заявителям земельных участков возлагается на администрацию Истринского муниципального района, и сторона заявителей не должна доказывать этого.
Спора в защиту субъективных прав по делу не заявлено.
Назначив по делу экспертизу, суд фактически уклонился от правовой оценки всех доказательств по делу, что в силу п.1 ст.196 ГПК РФ относится к исключительной компетенции суда, переложив это на эксперта.
Кроме того, в соответствие с ч.1 ст.257 ГПК РФ заявление об оспаривании решения органа местного самоуправлении должно быть рассмотрено и разрешено в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Назначение же по делу экспертизы повлечет за собой необоснованное затягивание разбирательства по делу.
С учетом изложенного, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Определение Истринского городского суда Московской области от 13 мая 2015 года отменить, дело возвратить для рассмотрения в тот же суд.
Председательствующий:
Судьи: