Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2013 (2-863/2012;) ~ М-799/2012 от 06.12.2012

Дело 2-18/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Шарлык 11 января 2012 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе судьи Янкевич Е.Н., при секретаре Томиной О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Ратчинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области к Каравайцеву В.И., Исаеву В.Н., межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Муниципального образования «Ратчинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области, обратилась в суд с исковым заявлением к Каравайцеву В.И., Исаеву В.Н., МРИ ФНС № 2 по Оренбургской области о признании права собственности МО «Ратчинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области, на шесть земельных долей, площадью <данные изъяты> с кадастровой оценкой 230 баллогектара каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №, изданного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года, № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», К.А.П., И.У.Д., С.И.Г., П.Е.П., Б.А.Т., Б.И.В., проживавшие в <адрес> сельской администрации, приобрели каждый право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> с кадастровой оценкой 230 баллогектаров.

К.А.П., умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки <адрес>, наследником после ее смерти является ее сын Каравайцев В.И.. И.У.Д., умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки <адрес>, наследником после ее смерти является ее внук Исаев В.Н..С.И.Г., умерла ДД.ММ.ГГГГП.Е.П., умерла ДД.ММ.ГГГГ Б.А.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти с ней проживал ее муж Б.И.В., который умер ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку каждый собственник, а также их наследники, указанную земельную долю не передали в аренду или не распорядились ей иным образом в течении трех лет подряд, в соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельсовета провела процедуру, предшествующую признанию права собственности МО на земельные доли, признанные невостребованными, а именно: составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «На новые рубежи» № (№ ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите, расположенном в <адрес>. С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. На ДД.ММ.ГГГГ созывалось общее собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей, администрация <адрес>, постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила указанный список.

Администрация МО «Ратчинский сельсовет», просит суд прекратить право собственности на земельную долю умерших: К.А.П., И.У.Д., С.И.Г., П.Е.П., Б.А.Т., Б.И.В., согласно свидетельств на право собственности на землю выданные ДД.ММ.ГГГГ, полученную каждым из них бесплатно согласно распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ» в размере <данные изъяты> с кадастровой оценкой 230 баллогектаров, и признать право собственности на указанные земельные доли за муниципальным образованием Ратчинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца - К.Т.А. действующая, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в отношении К.А.П., С.И.Г., Б.А.Т., Б.И.В., поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В отношении И.У.Д., уточнила просила установить, что И.У.Д., умершая ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, до дня своей смерти приобрела право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> с кадастровой оценкой 230 баллогектаров, расположенную по адресу: <адрес> Прекратить право собственности на земельную долю И.У.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю согласно свидетельства па право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, полученную бесплатно согласно распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ» в праве общей долевой собственности <адрес> общей площадью <данные изъяты>. с кадастровой оценкой 230 баллогектаров.

Исковые требования в части требований - прекратить право собственности П.Е.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю согласно свидетельства на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, полученную бесплатно согласно распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ» в праве общей долевой собственности бывшею <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с кадастровой оценкой 230 баллогектаров не подержала, просила оставить их без рассмотрения, поскольку надлежащие документы (свидетельство о смерти, справка о смерти, решение суда), подтверждающие ее смерть отсутствуют, подтверждающие ее смерть отсутствуют.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части, судом вынесено определение, об оставлении искового заявления в части, без рассмотрения

Ответчики Каравайцев В.И. и Исаев В.И. в судебном заседании не участвовали, надлежащим образом были извещены, представили в суд письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Представитель МРИ ФНС № 2 по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о подаче искового заявления, и о времени и месте рассмотрения материалов дела, о чем имеются почтовые уведомления, в судебное заседание не явился.

Согласно ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч.ч. 4,5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МРИ ФНС № 2 по Оренбургской области, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на имя К.А.П., И.У.Д., С.И.Г., Б.А.Т., Б.И.В. проживавших в <адрес> на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года, № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», и распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, каждому были выданы свидетельства на земельную долю в праве общей долевой собственности <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с кадастровой оценкой 230 баллогектаров.

Согласно справки о смерти выданные отделом ЗАГС администрации <адрес> К.А.П., умерла ДД.ММ.ГГГГ, И.У.Д., умерла ДД.ММ.ГГГГ, С.И.Г., умерла ДД.ММ.ГГГГ, Б.А.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Б.И.В., умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно уведомления, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю за К.А.П., И.У.Д., С.И.Г., Б.А.Т., Б.И.В. не зарегистрировано.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на земельную долю <адрес> (в том числе и пенсионеров), К.А.П., И.У.Д., С.И.Г., Б.А.Т., Б.И.В. включены в данный список.

Согласно справок администрации <адрес> указанные лица на день смерти, постоянно проживали и были зарегистрированы в <адрес>а, <адрес>.

Согласно справок <адрес> земельные доли, включенные в список невостребованных земельных долей в уставной капитал колхоза не вносились, договора аренды земельных долей не заключались.

Справка выданная КФХ Т.Е.В. подтверждает, что договора аренды земельных долей, включенные в список невостребованных земельных долей, не заключались.

В отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, п.1 ст. 246 ГК РФ предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст. 260 п. 2 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке.

Отношения, возникающие в связи с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в данном случае, регулируются Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 29 декабря 2010 года.

Согласно ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными (п.8 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона администрация <адрес> опубликовала ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей в газете <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите, расположенном в <адрес>.

В соответствии с ч.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ представила список невостребованных земельных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности <адрес>

Собрание собственников земельных долей <адрес> по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума.

По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей <адрес> принято Постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ, которым список невостребованных земельных долей <адрес>, был утвержден.

В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

При жизни собственники земельных долей К.А.П., И.У.Д., С.И.Г., Б.А.Т., Б.И.В., не распорядилась в течении более трех лет земельной долей.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и ст.1148 ГК РФ (ч.1 ст.1141 ГК РФ).

В соответствии со ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст. 1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ч.1 ст.1152 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч.1 ст.1153 ГК РФ).

Ответчик Каравайцев В.И. доводится сыном К.А.П., ответчик Исаев В.Н. доводиться внуком И.У.Д. Данных о том, что указанные наследники после смерти наследодателей вступили в право наследования, и распорядились земельной долей, не имеется.

Как следует из сообщения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к имуществу К.А.П., И.У.Д., С.И.Г., Б.И.В. не заводилось. После смерти Б.А.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело по заявлению ее мужа Б.И.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.77 Постановлении от 29 мая 2012г.N9 "О судебной практике по делам о наследовании" признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте1статьи1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п.50 ПВС РФ № 9 от 29.05.2012г.)

Кроме того, как установлено в судебном заседании свидетельство о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ выдано на имя И.У.Д. после ее смерти.

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление (п.75 ПВС РФ № 9 от 29.05.2012г.)

Из имеющегося в материалах дела списка лиц, имеющих право на земельную долю <адрес> (в том числе и пенсионеров), усматривается, что И.У.Д. включена в данный список, соответственно приобрела право собственности на указанную земельную долю.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Срок принятия наследства установлен в течении 6 месяцев (ст.1154 ГК РФ). В случае если никто из наследников не принял наследство, имущество умершего считается вымороченным (ст.1151 ГК РФ)..

Наследники свои наследственные права после смерти наследодателей на земельные доли не оформили, возражений относительно предмета спора от них не имеется, орган местного самоуправления провел процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку собственники земельных долей умерли, и не распорядилась ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, и доказательств перехода права собственности по наследству суду не представлено. Администрация сельсовета в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», провела необходимую процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.

В силу ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственник земельной доли вправе выделить земельную долю в натуре. Правовое исследование положений ст.ст.12, 13 названного Закона, ст.ст.218, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что формирование земельного участка в счет невостребованных земельных долей фактически предполагает выдел долей в натуре, в связи с чем, признание права собственности на такой земельный участок невозможно без одновременного прекращения права собственности за участниками невостребованных земельных долей. При этом признание права собственности на невостребованные земельные доли в силу ст.218 ГК РФ относится к принудительному способу прекращения права собственности, так как у собственников отсутствует волеизъявление на отчуждение доли.

В силу п.5 ст.13 названного Закона процедура выдела невостребованной земельной доли предшествует прекращению права собственности на эти доли у участников долевой собственности.

В данном случае, отсутствие распорядительных действий собственника земельной доли в течение трех лет с момента приобретения права собственности (невостребованность) является основанием для прекращения права собственности на нее.

Возражений относительно исковых требований администрации МО «Ратчинский сельсовет» в суд не поступило, ответчики Каравайцев В.И. и Исаев В.Н. исковые требования признали в полном объеме.

Суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Муниципального образования «Ратчинский сельсовет» Шарлыкского района Оренбургской области удовлетворить.

Установить, что И.У.Д., умершая ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, до дня своей смерти приобрела право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> кадастровой оценкой 230 баллогектаров, расположенную по адресу<адрес>.

Прекратить право собственности на земельную долю И.У.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю согласно свидетельства па право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, полученную бесплатно согласно распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ» в праве общей долевой собственности бывшего <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. с кадастровой оценкой 230 баллогектаров.

Прекратить право собственности К.А.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю согласно свидетельства на право собственности на землю серия № oт ДД.ММ.ГГГГ, полученную бесплатно согласно распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ» в праве общей долевой собственности бывшего <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. с кадастровой оценкой 230 баллогектаров.

Прекратить право собственности С.И.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю согласно свидетельства на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, полученную бесплатно согласно распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ» в праве общей долевой собственности бывшего <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с кадастровой оценкой 230 баллогектаров.

Прекратить право собственности Б.А.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю согласно свидетельства на право собственности на землю серия № отДД.ММ.ГГГГ, полученную бесплатно согласно распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ» в праве общей долевой собственности бывшего <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с кадастровой оценкой 230 баллогектаров.

Прекратить право собственности Б.И.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю согласно свидетельства на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, полученную бесплатно согласно распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей членам акционерных обществ» в праве общей долевой собственности бывшего <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с кадастровой оценкой 230 баллогектаров.

Признать за муниципальным образованием Ратчинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области право собственности на земельные доли в количестве 5 (пять), находящихся в праве общей долевой собственности <адрес>, каждая общей площадью <данные изъяты> с кадастровой оценкой 230 баллогектаров.

Разъяснить истцу, что право собственности на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.Н.Янкевич