Решение по делу № 2-1736/2016 ~ М-1251/2016 от 23.03.2016

Дело № 2-1736/16

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Учалы 27 июня 2016 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гильманова Р.М.,

при секретаре Бахарева А.А.,

с участием истца Навширбанова Х.Б. и его представителя Кадырбаева Г.Я.,

представителя ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ Атаевой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Навширбанова Х.Б к ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы о назначении пенсии леузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному,

у с т а н о в и л:

Навширбанов Х.Б. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г. Учалы мотивируя тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа в тяжелых условиях труда.

Просит признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменить, обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ засчитать в льготный трудовой стаж Навширбанова Х.Б. периоды работы в качестве машиниста бульдозера с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Флория»;

с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста бульдозера в ООО Артель старателей «Золотая долина» на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Включить стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста бульдозера в ЗАО «Сургутспецмеханизация» в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 23 апреля 2015 г.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. представитель истца требования уточнил просил признать решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы РБ № в качестве машиниста бульдозера в ЗАО «Сургутспецмеханизация» в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать Государственное учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы РБ назначить трудовую пенсию досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала, поскольку решения Пенсионного фонда являются законным и обоснованным. Добытое судом доказательства и полученные на запросы ответы не свидетельствуют о незаконности принятого решения.

Третье лицо – конкурсный управляющий ООО «Артель старателей «Золотая долина» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в удовлетворении заявленных требований не возражает.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 30 Закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. N 10.

Списком № предусмотрены 1. "Горные работы", подразделом № "Открытые горные работы и работы на поверхности, позицией 2010100а-13583 предусмотрены "машинисты бульдозеров".

Согласно ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Решениями от ДД.ММ.ГГГГ во включении спорных период было отказано, так как представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат сведений о стаже на работника и кода особых условий труда.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для Навширбанова Х.Б. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периода работы в льготный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Однако суд приходит к выводу, что в эти периоды истец был занят в течение полного рабочего дня в должностях и на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (позиция 2010100а-13583 «машинисты бульдозеров»").

Из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что основным видом деятельности ООО «Артель старателей «Золотая долина» является добыча драгметаллов из песков россыпных месторождений на участках открытых горных работ. ООО «Флория» с 12.07.2007 г. переименовано в ООО «Артель старателей «Золотая долина». Навширбанов Х.Б. действительно работал в ООО «Флория» и ООО «Артель старателей «Золотая долина» на участке открытых горных работ (гидравлика) с полным рабочим днем в спорные периоды машинистом бульдозера. На предприятии осуществляются виды работ, носящие сезонный характер. Сроки добычного сезона зависят от климатических условий (с 01 апреля по 31 октября ежегодно).

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Статьями 12,14 ГК РФ установлено право гражданина на самозащиту гражданских прав.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Согласно п.п.10,11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Доводы представителя ответчика об отсутствии в сведениях индивидуального учета кода о льготности периодов работы по мнению суда не свидетельствуют о необоснованности заявленных требований, поскольку периоды работы Навширбанова Х.Б. подтверждаются совокупностью доказательств добытых и исследованных в судебном заседании, в том числе и свидетельскими показаниями.

Однако, суд считает, что требования истца в части включения в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера с 06.07.2001 г. по 07.09.2001 г. в качестве машиниста бульдозера в ЗАО «Сургутспецмеханизация» в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необоснованными.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При данных обстоятельствах, анализируя установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные сторонами доказательства, стаж работы с тяжелыми условиями по Списку №2 Навширбанова Х.Б. с учетом включенных ответчиком периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ превышает №, в связи с чем заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы Республики Башкортостан в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать решения Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ № № «ДД.ММ.ГГГГ и № от «ДД.ММ.ГГГГ. незаконными в части и отменить в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ, засчитать в льготный трудовой стаж Навширбанова Х.Б по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с

ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в ООО «Флория»;

- ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в ООО «Флория»;

- ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в ЗАО «Сургутспецмеханизация»;

ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в ООО «Флория»;

ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в ООО «Флория»;

- ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в ООО «Флория»;

ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в ООО Артель старателей «Золотая долина» в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы РБ назначить Навширбанову Хамиту Бареевичу трудовую пенсию досрочно, ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковых требований Навширбанову Х.Б отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы Республики Башкортостан госпошлину в пользу Навширбанова Х,Б в размере №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Р.М. Гильманов