Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-729/2017 (2-10214/2016;) ~ М-7202/2016 от 29.06.2016

Дело №2-729/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2017 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Василенко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чжан-Чи Л. к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Чжан-Чи Л. обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом утонений) к администрации г. Красноярска и Департаменту муниципального имущества администрации г. Красноярска, в котором просит признать за нею право собственности на земельный участок площадью 965,0 кв. м с разрешенным видом использования - для размещения индивидуального жилого дома, земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Россия, Х стр. 1, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома расположенного на данном земельном участке, согласно ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 21.04.2015 г № 5080 в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: Х стр. 1, было отказано, с указанием что испрашиваемый ею земельный участок расположен в двух территориальных зонах: зоне делового, общественного и коммерческого назначения, объектов культуры (О-1) и зоне территории объектов автомобильного транспорта (ИТ), не предусматривающие для размещения и эксплуатации земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами.

Истица в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, доверила право представлять свои интересы представителю Байкаловой Н.С.

Представители истца Чжан-Чи Л. – Байкалова Н.С. (по доверенности 24 АА 2249079 от 28.03.2016 г.) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что в предоставлении в собственность земельного участка было отказано в связи с его нахождением в зонах, не предусмотренных для размещения индивидуального жилого дома, данный участок используется истицей длительное время с учетом расположения на нем принадлежащего ей на праве собственности жилого дома с надворными постройками, границы участка не изменялись.

Представитель ответчика - администрации г. Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Управления Росреестра по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Учитывая мнение представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства в порядке ст.233-235 ГПК РФ, а также в отсутствие не явившихся третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 9.1 ст. 7 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" N 93-ФЗ от 30.03.2006 года: Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из материалов дела видно, что Чжан-Чи Людмила является собственником жилого Х стр. 1 по адресу: Х, приобретенного ею на основании договора купли-продажи в 1988 года, что было предметом исследования при рассмотрении гражданского дела №2-2181/2013, в рамках которого, право собственности заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 11.12.2013г., вступившим в законную силу 11.03.2014 г., было признано за истцом (л.д. 67-68). В соответствии с положениями ст.61 ГПК РФ указанные обстоятельства дополнительному доказыванию не подлежат.

Как следует из технического паспорта на жилой дом и межевого плана (л.д.74-84), указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 965 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство).

31 марта 2016 года истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка расположенного под жилым домом по Х, принадлежащим ей на праве собственности, по результатам рассмотрения которого, согласно ответу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, истцу было отказано, поскольку испрашиваемый к образованию земельный участок расположен в двух территориальных зонах: зоне делового, общественного и коммерческого назначения, объектов культуры (О-1) и зоне территории объектов автомобильного транспорта (ИТ), что противоречит в настоящее время Правилам землепользования и застройки г. Красноярска, утвержденным решением Красноярского городского Совета народных депутатов от 07.07.2015 № В-122. Кроме того, испрашиваемый земельный участок частично расположен за границами красных линий и является землями общего пользования, красные линии утверждены в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа г. Красноярск, проект которого утвержден постановлением администрации г. Красноярска от 25.12.2015 № 833 (л.д. 18-20).

Пунктом 4 статьи 28 ЗК РФ предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд; не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 135 ГПК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением, следует судьбе основной вещи.

Принимая во внимание, что вышеуказанное постановление было принято после приобретения истцом в собственность жилого дома, расположенного в границах земельного участка площадью У кв. м с разрешенным видом использования – размещение индивидуального жилого дома, земли населенных пунктов по адресу: Россия, Х, оно не может служить основанием для отказа в реализации истом права на преимущественное приобретение земельного участка в собственность. Доказательств обратного ответчиками вопреки положениям ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, принимая во внимание, что спорный земельный участок используется истцом для эксплуатации жилого дома находящегося по адресу: Россия, Х, строение, принадлежащее истице на праве собственности используется ею по назначению с 1988 года, эксплуатация жилого дома не возможна без использования земельного участка, иным способом оформить свое право не представляется возможным, спорный земельный участок стоит на кадастровом учете, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чжан-Чи Людмилы к администрации г. Красноярска и департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Чжан-Чи Людмилой право собственности на земельный участок: площадью 965,0 кв. м, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование – размещение индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: Россия, Х.

Сторона, не присутствующая в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко