Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2021 (2-2407/2020;) ~ М-1381/2020 от 18.05.2020

24RS0032-01-2020-002037-98

2-165/2021 (2-2407/2020)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск                                                                            20 января 2021г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А.,

при секретаре Касимбековой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кежемского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Эколес» об устранении нарушений экологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кежемского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Эколес» об устранении нарушений экологического законодательства. Свои требования истец мотивирует тем, что в ходе прокурорской проверки в деятельности ООО «Эколес» установлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления. Между МО Кежемский район и Пикульским Г.В. заключен договор аренды земельного участка <адрес> На основании указанного договора ООО «Эколес» осуществляет деятельность по приему, хранению, переработке и последующей отгрузке древесины на территории производственной базы расположенной на земельном участке. Представление об устранении нарушений требований экологического и противопожарного законодательства ответчик не исполняет. В связи с чем прокурор просит обязать ООО «Эколес» организовать временное хранение отходов лесопиления, находящихся на территории производственной базы, расположенной на территории земельного участка <адрес>, в соответствии с требованиями п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденными постановлением от 30.04.2003г. №80 Главного государственного санитарного врача РФ; организовать на территории производственной базы противопожарное водоснабжение, в соответствии с требованиями ст. 62 ФЗ от 22.07.2008г. №123; обеспечить очистку территории производственной базы, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов лесопиления, мусора; прекратить использование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов; обеспечить исправность огнетушителей, находящихся на территории производственной базы; укомплектовать пожарные щиты, расположенные на территории производственной базы, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска, действующая на основании поручения прокурора Кежемского района Красноярского края от 14.11.2020г. №8-06-2020 Сторожева О.А., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Эколес», представитель третьего лица Муниципального образования Кежемского района в лице Управления имущественных отношений Администрации Кежемского района, третье лицо Пикульский Г.В. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами ГПК РФ. Представитель Управления имущественных отношений Администрации Кежемского района по доверенности от 03.08.2020г. Васильчук Е.А. представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей природной среды.

Согласно ст. 3 ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», основным принципом охраны окружающей среды является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ст. 16 ФЗ №№7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.

Согласно ст. 56 ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», при нарушении природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ст. 1 № 89-ФЗ от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Ст. 11 названного ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны в том числе: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Согласно п.1 ст. 51 ФЗ №7 от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Согласно ст. 22 ФЗ №52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п. 3.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03, утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003, временное складирование отходов производства и потребления допускается: на производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов; на приемных пунктах сбора вторичного сырья; на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов; на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

Согласно п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03, утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003, при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, судьи рассматривают и разрешают исковые дела о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов возникающих из экологических правоотношений с участием органов государственной власти.

В ходе судебного заседания установлено, что ООО «Эколес» зарегистрировано за основным государственным регистрационным №1132468022125 от 12.04.2013г., ИНН 2460245941, КПП 246201001, один из видов деятельности является лесозаготовка (л.д.51-61).

По договору аренды земельного участка № от 16.03.2018г. земельный участок <адрес> предоставлен Муниципальным образованием Кежемского района в лице Управления имущественных отношений Администрации Кежемского района Пикульскому Г.В. в пользованием на срок с 16.03.2018г. по 16.03.2023г. (л.д.15-17).

05.03.2019г. Пикульский Г.В. уступил права аренды вышеуказанного земельного участка ООО «Эколес» (л.д.13-14).

Актом проверки прокуратуры Кежемского района Красноярского края от 27.04.2020г. установлено, что на территории производственной базы имеются места складирования отходов лесопиления в виде горбыля в отсутствие площадки с искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием под данными отходами лесопиления, а также укрытия от атмосферных осадков и ветра, что подтверждено объяснением директора ООО «Эколес» Юсупова Ю.Р., фото таблицей (л.д.6-7,33-40). До настоящего времени нарушения не исполнены.

Согласно положениям ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Прокурор доказал предмет заявленных исковых требований, ООО «Эколес» в результате своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду, связанное с нарушением правил временного хранения отходов лесопиления.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

С учетом приведенной нормы, характера спорных правоотношений в сфере негативного воздействия на окружающую среду, суд считает возможным применить срок исполнения решения суда 1 месяц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кежемского района Красноярского края- удовлетворить.

Обязать ООО «Эколес» организовать временное хранение отходов лесопиления, находящихся на территории производственной базы, расположенной на территории земельного участка <адрес>, в соответствии с требованиями п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденными постановлением от 30.04.2003г. №80 Главного государственного санитарного врача РФ в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

Организовать на территории производственной базы <адрес> противопожарное водоснабжение, в соответствии с требованиями ст. 62 ФЗ от 22.07.2008г. №123; обеспечить очистку территории производственной базы, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов лесопиления, мусора; прекратить использование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов; обеспечить исправность огнетушителей, находящихся на территории производственной базы в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

Укомплектовать пожарные щиты, расположенные на территории производственной базы, в соответствии с требованиями действующего законодательства в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Эколес» в доход местного бюджета государственную пошлину 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья                                                                                         Е.А. Иноземцева