Решение по делу № 2-1936/2013 ~ М-91749/2013 от 03.09.2013

28 октября 2013 года г. Луга

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело № 2-1936/2013)

    Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

    председательствующего судьи Шулындиной С.А.

    при секретаре Думчевой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании c участием:

    прокурора Виноградовой Т.С.

истца Игнатьевой М.Б., представителя истца Гуровой Н.А.

гражданское дело по исковому заявлению Игнатьевой М.Б. к Ефимову М.Л. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

    Игнатьева М.Б. обратилась в суд с иском к Ефимову М.Л. о признании не приобретшим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> выселении из указанного жилого помещения.

    В обоснование заявленных требований указала, что на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> спорной <данные изъяты> квартиры. По просьбе Ефимова М.Л., являющегося ее знакомым, в ДД.ММ.ГГГГ году в квартире был зарегистрирован ответчик. Регистрация была необходима ответчику для <данные изъяты>, со дня регистрации в квартиру Ефимов М.Л. не вселялся, не проживал в ней, плату за жилое помещение и коммунальные услуги никогда не производил. Ссылаясь на то, что регистрация Ефимова М.Л. носит формальный характер и не позволяет истцу приватизировать жилое помещение, Игнатьева М.Б. просит суд признать Ефимова М.Л. не приобретшим право пользования квартирой № в <адрес> <адрес> <адрес> и выселить из спорного жилого помещения (л.д. 5).

В судебном заседании истец Игнатьева М.Б. и ее представитель Гурова Н.А., допущенная к участию в деле на основании устного заявления истца, занесенного в протокол судебного заседания, поддержали заявленные требования.

Ответчик Ефимов М.Л. в судебное заседание не явился, несмотря на неоднократные вызовы в суд. Направленные в адрес ответчика судебные извещения им не получены и возвращены почтовым отделением в суд по истечению срока хранения. По информации администрации Володарского сельского поселения, Ефимов М.Л. не проживает в <адрес>. Поскольку надлежащие меры к извещению Ефимова М.Л. по известному суду месту его регистрации приняты, суд на основании ст. 119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Администрация Володарского сельского поселения Лужского муниципального района, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просит слушать дело в отсутствие представителя.

Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представителя в суд не направило, возражений на иск не представило.

Суд, выслушав истца и его представителя, заключение прокурора Виноградовой Т.С., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Поскольку жилищные отношения, связанные с заявленным иском, возникли до вступления в действие нового Жилищного кодекса РФ, то к их регулированию в силу ст.6 ЖК РФ и ст.5 Федерального Закона «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004г. №189-ФЗ применяются нормы прежнего Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Конституционный суд Российской Федерации в постановлении № 3-П от 25.04.1995 г. «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО1» указал, что регистрация по месту жительства, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

Жилищный кодекс РФ, действующий с 01.03.2005 года, предусматривает, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 1 ст. 70, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Пленум Верховного суда РФ в п. 25 постановления от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснил судам, что к членам семьи нанимателя жилого помещения могут быть отнесены другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Семейные отношения могут характеризоваться, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (п. 11 Постановления).

Таким образом, действующее жилищное законодательство связывает возникновение права пользования жилым помещением с фактическим вселением в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и несением обязанностей по договору найма жилого помещения.     

    Судом установлено следующее:

На основании ордера серии <данные изъяты> № №, выданного Исполнительным комитетом Лужского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ г., истец Игнатьева М.Б. является <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Квартира № является <данные изъяты>, расположена на <данные изъяты> этаже <данные изъяты> <данные изъяты> жилого дома (л.д. 7).

Из справки формы № 9, выданной ООО «<данные изъяты>» следует, что в квартире ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства ответчик Ефимов М.Л., не состоящий в родственных отношениях с Игнатьевой М.Б. (л.д. 8).

Согласно справки администрации Володарского сельского поселения Лужского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года, Ефимов М.Л. в <адрес> не вселялся и не проживал в ней, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не производил (л.д. 9).

В заявлении администрации Володарского сельского поселения от 28.10.2013 г. также указано, что ответчик в спорное жилое помещение не вселялся, не проживал в нем и не проживает в настоящее время.

Свидетели ФИО2 и ФИО3 пояснили суду, что знакомы с истцом более <данные изъяты> лет. В <данные изъяты> <адрес> истец Игнатьева М.Б. проживает одна. Свидетели часто бывали в квартире, Ефимов М.Л. в квартире никогда не проживал, его вещей в квартире не видели.

Основания не доверять показаниям свидетелей у суда отсутствуют, поскольку они не противоречат иным исследованным судом доказательствам.

Суд не располагает доказательствами фактического вселения и проживания ответчика в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, ведения с нанимателем общего хозяйства, несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право пользования спорным жилым помещением у Ефимова М.Л. не возникло.

Суд соглашается с доводами истца о том, что регистрация Ефимова М.Л. в квартире носит формальный характер и нарушается право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку судом Ефимов М.Л. признан не приобретшим право пользования жилым помещением, он подлежит выселению из квартиры № № дома № № в <адрес> поселения без предоставления другого жилого помещения.

Вступившее в законную силу решение суда о выселении ответчика будет являться основанием для снятия органом регистрационного учета Ефимова М.Л. с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░ 08.11.2013 ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.