Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-84/2017 от 11.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

15 сентября 2017 года                                 п.Курагино

Судья Курагинского районного суда Рукосуева Е.В., рассмотрев жалобу Дубова В.Ю. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» Сторожук Д.А. от 24.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Дубова В.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» Сторожук Д.А. от 24.07.2017 года Дубов В.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>

Не согласившись с данным постановлением Дубов В.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что в постановление и протоколе указаны разные адреса по которому по мнению сотрудников ГИБДД произошла передача транспортного средства. В постановление указано лицо, которое транспортным средством не управляло, а именно некий Дубов Ю.В., 2006 г.р. Кроме того, субъектом административного правонарушения ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ может являться исключительно водитель транспортного средства. Также Дубов В.Ю. не был уведомлен о дате рассмотрения административного материала 24.07.2017 года.

В судебном заседании адвокат Киселев Ю.М. поддержал доводы жалобы, просил удовлетворить жалобу по вышеуказанным основаниям.

Заявитель Дубов В.Ю. и представитель ОГИБДД МО МВД «Курагинский» в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания были уведомлены должным образом.

Выслушав адвоката., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» Сторожук Д.А. от 24.07.2017 года Дубов В.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>

В настоящей жалобе Дубов В.Ю. указывает на то, что дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия, при этом извещение Дубова В.Ю. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствует.

Согласно протокола 24 ТФ №674774 от 07.07.2017 года рассмотрение дела состоит 13.07.2017 года в 13 часов.

Согласно копии телефонограммы 14.07.2017 года Дубов В.Ю. извещен о рассмотрении административного материала 18.07.2017 года в 14 часов.

Извещение Дубова В.Ю. о рассмотрении административного материала 24.07.2017 года в материалах дела отсутствует.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» Сторожук Д.А. от 24.07.2017 года Дубову В.Ю. не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права Дубова В.Ю. на защиту.

Допущенное должностным лицом нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным и влечет безусловную отмену вынесенного им решения.

При таком положении постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» Сторожук Д.А. от 24.07.2017 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение указанному должностному лицу.

В силу ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения о виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом того, что на момент рассмотрения в суде жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, постановление от 08 июня 2016 года начальника ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ в отношении Дубова В.Ю. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Дубова В.Ю. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» Сторожук Д.А. от 24.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Дубова В.Ю., удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» Сторожук Д.А. от 24.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ в отношении Дубова В.Ю., - отменить в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Дубова В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения копии решения путем подачи жалобы или протеста через Курагинский районный суд Красноярского края.

Судья                             Е.В. Рукосуева