Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2015 ~ М-34/2015 от 29.01.2015

Дело № 2-115 Решение Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Павловской Н.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> сельского поселения к отделу судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительного сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ года,

установил:

Администрация <адрес> сельского поселения обратилась в суд с иском к отделу судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительного сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования обоснованы тем, что Администрация в установленный судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> срок добровольно не исполнила решение <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, которым на неё возложена обязанность ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные на территории <адрес> сельского поселения: по <адрес>. Поэтому, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Просит суд освободить Администрацию от взыскания исполнительского сбора, так как исполнить решение суда в полном объеме не представилось возможным по уважительным причинам. Истец организовал и провел работы по ликвидации двух несанкционированных свалок. По <адрес> не смог ликвидировать свалку в установленный срок в полном объеме ввиду отсутствия достаточных денежных средств в бюджете поселения ДД.ММ.ГГГГ года на эти цели. Данные факты подтверждаются определением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Администрации предоставлена отсрочка исполнения данного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель истца администрации <адрес> сельского поселения - глава поселения ФИО3, извещённая надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, извещенная надлежащим образом, не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие. Из отзыва на иск следует, что судебный пристав-исполнитель решение вопроса об освобождении администрации <адрес> сельского поселения от уплаты исполнительского сбора оставляет на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск Администрации <адрес> сельского поселения подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 1, 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и п. 1 ст. 401 ГК РФ суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную ДД.ММ.ГГГГ года, на администрацию <адрес> сельского поселения возложена обязанность в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные на территории <адрес> сельского поселения: по <адрес>.

Как следует из материалов исполнительного производства № №, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа Пестовского районного суда по делу № в отношении администрации <адрес> сельского поселения возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: иной вид взыскания неимущественного характера. Должнику установлен 7-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. С данным постановлением должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного решения суда.

Определением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Администрации предоставлена отсрочка исполнения данного решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Основанием для предоставления отсрочки послужило то, что исполнение решения суда в полном объеме невозможно из-за отсутствия финансовых средств в бюджете поселения на ДД.ММ.ГГГГ год на проведение мероприятий по благоустройству.

Учитывая вышеизложенное, суд установил, что определением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Администрации предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, что должник не исполнил в полном объеме требования исполнительного документа из-за отсутствия денежных средств в бюджете поселения. Данные факты свидетельствует об отсутствии вины должника в неисполнении решения суда в установленный приставом пятидневный срок, а потому суд считает, что имеются основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации <адрес> сельского поселения к отделу судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительного сбора по исполнительному производству № удовлетворить.

Освободить администрацию <адрес> сельского поселения от оплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № 1887/14/17/53.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья               Н.Н. Павловская