Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1666/2016 ~ М-1838/2016 от 29.11.2016

Дело №2а-1666/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2016 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Томского районного суда                      Стереховой С.А.,

при секретаре                      Гололобовой А.А.,

с участием:

представителя административного истца                               Ваганова Ф.И.,

административного ответчика                                                                            Воробьева А.В.,

                                            помощника прокурора Томского района                         Мячиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело            №2а-1666/2016 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томскому району Томской области об установлении административного надзора в отношении Воробьева А.В.

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томскому району (далее - ОМВД России по Томскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Воробьева А.В. сроком на три года в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование заявленного требования в административном исковом заявлении указано, что Воробьев А.В. неоднократно судим, последний раз осужден приговором Томского районного суда Томской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного за совершенное преступление приговором от , и наказания, назначенного приговором Томского районного суда Томской области от , окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафа в размере 10 000 рублей. Воробьев А.В. освобожден по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от условно-досрочно. При освобождении в отношении Воробьева А.В. административный надзор не устанавливался. Судимость не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы Воробьев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность ( по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ). Согласно предоставленной характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Томскому району капитана полиции ФИО5, Воробьев А.В. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, неоднократно привлекался как к административной, так и к уголовной ответственности. Согласно представленной характеристике Администрации Мирненского сельского поселения, Воробьев А.В. проживает по адресу: <адрес> неоднократно привлекался к уголовной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, соседями характеризуется отрицательно.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении Воробьева А.В. административный надзор сроком на три года в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Представитель административного истца Ваганов Ф.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Воробьев А.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, требования полностью признал. Подтвердил факт совершения им уголовных преступлений, наличие в его действиях рецидива преступлений, а также совершение им в настоящее время двух административных правонарушений в течение одного года, и привлечения его к административной ответственности. Указал, что до настоящего времени штраф им не оплачен. Против мер административного надзора не возражал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Томского района Томской области Мячиной М.Н., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что Воробьев А.В. приговором Томского районного суда Томской области от осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафа в размере 10 000 рублей.

Приговором Томского районного суда Томской области от Воробьев А.В. признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «а»    ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору Томского районного суда Томской области от , в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, штраф в размере 10 000 рублей.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от удовлетворено ходатайство Воробьева А.В. об условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания на 9 месяцев 26 дней.

Согласно справке серии № от , сведениям, предоставленным Информационным центром УВМД России по Томской области от , Воробьев А.В. освобожден из <адрес> условно-досрочно. В настоящее время судимость Воробьева А.В. за совершение тяжких преступлений не снята и не погашена.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Воробьев А.В. допустил совершение двух административных правонарушений: по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство); по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой Информационного центра УМВД России по Томской области от .

Таким образом, Воробьев А.В. совершил два административных правонарушения в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из характеристики осужденного ФКУ ИК-12 УФСИН России по Томской области от , Воробьев А.В. в период отбывания наказания допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был наказан в дисциплинарном порядке. Однако, в результате проводимых с ним индивидуально-воспитательных мероприятий, осужденный изменил свою линию поведения, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет поощрения от администрации исправительного учреждения, в том числе в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. Имеет неполное среднее образование, к обучению относился положительно, трудоустроен в промышленную зону учреждения «подсобным рабочим». К труду относился добросовестно. Социально полезные связи поддерживал в установленном законом порядке, путем переписки и по средствам телефонных переговоров с матерью.

Как указано в характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району ФИО5, Воробьев А.В. проживает по адресу: <адрес> с супругой ФИО7 Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности за нарушение общественного порядка. За время своего проживания в поселке зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически злоупотребляет спиртными напитками, находясь в состоянии алкогольного опьянения, теряет над собой контроль. Часто находится в компаниях, злоупотребляющих спиртными напитками, а также ведущих аморальный образ жизни. На проводимые меры профилактического характера со стороны полиции Воробьев А.В. не реагирует.

Согласно характеристике Администрации «Мирненского сельского поселения»    № от , Воробьев А.В. проживает по адресу: <адрес> неоднократно привлекался к уголовной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, соседями характеризуется отрицательно.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

На основании п. 2 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним, в том числе, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в совокупности, с учетом характеристики личности, поведения, свидетельствующего о совершении административным ответчиком ФИО8 административных правонарушений, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить в отношении ФИО8 административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание, что административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью входит в перечень административных ограничений и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не является чрезмерным, руководствуясь ч. 3 ст. 4 указанного Закона, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томскому району удовлетворить.

Установить в отношении Воробьева А.В., года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Воробьева А.В. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий

судья Томского районного суда                                            С.А. Стерехова