Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6560/2018 ~ М-6412/2018 от 17.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2018 г.          г. Раменское

    Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аладина Д.А., при секретаре судебного заседания Бабаковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6560/18 по иску Хазова А. Н. к ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Хазов А.Н. обратился в суд с иском к ответчику ПАО «МОЭСК», которым просит признать требования сетевой организации "Обеспечить общий доступ к прибору учета установив его на опоре В-Л-0,4кВ от ТП-9 (аб) или на трубостойке", неправомерными; обязать ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" в десятидневный срок в удобное для истца время выполнить условия договоров <номер> и № <номер> взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей; расходы по уплате госпошлины в размере 1100.

Свое заявление мотивирует тем, что <дата> им были заключены договоры с ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" <номер> и № <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Все пункты технических условий (ТУ) на технологическое присоединение к технологическим сетям им были выполнены, после чего он обратился в ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" для вызова инспектора с целью проверки выполнения ТУ. <дата> электромонтеры мобильной бригады <номер> по Никоновскому сельскому поселению прибыли к нему на дачные участки по адресу: <адрес> для проверки выполнения ТУ, предусмотренных договорами № <номер> и № <номер> и осмотра (обследования) присоединяемых энергопримающих устройств. По завершению работ счетчики должны были быть отпечатаны. Бригада отказалась выполнять работы, предусмотренные п.6 Договора, мотивируя тем, что счетчик не вынесен на опору линии электропередач, а установлен в доме. Электромонтеры выездной бригады несколько раз связывались со своим руководством, но получили указание не выполнять работы, ссылаясь на 144 статью Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.12.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии...". В порядке досудебного урегулирования им были направлены письма Первому заместителю генерального директора ОАО «МОЭСК» по корпоративной защите и противодействию коррупции ФИО2, Заместителю генерального директора ОАО «МОЭСК» по правовым вопросам ФИО1, Городскому прокурору Раменской городской прокуратуры ФИО3. Считает, что действиями ответчика нарушаются его права, в связи с чем вынужден был обратиться.

В судебном заседании истец Хазов А.Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ПАО «МОЭСК» своего представителя в судебное заседание не выделили, о слушании дела извещались надлежащим образом, возражений по иску не представили.

    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав доводы истца, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дата> между Хазовым А.Н. и ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" заключено два договора № <номер> и № <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Предметом настоящих договоров является осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям ответчика необходимого для электроснабжения земельных участков, принадлежащих Хазову А.Н. и расположенных по адресу: <адрес>

<дата>г. Хазовым А.Н. были получены технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" энергопринимающих устройств истца на земельных участках по адресу: <адрес>

<дата> сотрудником РРЭС Южных электрических сетей – филиала ПАО "Московская объединенная электросетевая компания", в присутствии истца Хазова А.Н. был проведен осмотр электроустановок ЩУ на опоре-аб сущ. ВЛ-0,4кВ-аб, ответвление к вводу, ВРУ-0,4кВ, расположенных на земельных участках истца по адресу: <адрес> для проверки выполнения ТУ, предусмотренных договорами № <номер> № <номер> по результатам которого составлен акт выявленных замечаний, подлежащих устранению: а именно, необходимо обеспечить общий доступ к прибору
учета установив его на опоре В-Л-0,4кВ от ТП-9 (аб) или на трубостойке.

Не согласившись с требованиями ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" истцом было направлено обращение к ответчику об исполнении договоров об осуществлении технологического присоединения.

<дата> №<номер> ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" подготовлен и направлен Хазову А.Н. мотивированный ответ об отказе в допуске прибора учета в связи с ненадлежащим местом установки счетчика и предложением установить прибор учета на границе балансовой принадлежности, как этого требует действующее законодательство. При этом, отмечено, что установленный истцом без согласования с Сетевой организации прибор не соответствует месту его установки, поскольку он предназначен согласно представленному паспорту на счётчик для установки в закрытых помещениях, что также подтверждается требованиями п. <дата> Правил устройств электроустановок (далее - ПУЭ) (изд. 6, изд. 7) о месте размещения прибора учёта. Кроме того, в части дальнейшей эксплуатации принятого прибора учёта п. 161 ПП РФ от 04.05.12 № 442 предусмотрен порядок снятия показаний с приборов учёта. А п. 171 ПП РФ от 04.05.12 № 442 предусмотрен случай контрольного снятия показаний с прибора учёта в отсутствие потребителя, для чего, в соответствие с п.п. 1.5.30-1-5.31 ПУЭ (изд. 6, изд. 7), он должен быть доступен для осмотра.

Согласно п. 144 Правил N 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Согласно абзацу 6 пункта 146 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Указанные требования аналогичны положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности..." и пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 102 от 26.06.2008 г. "Об обеспечении единства измерений" в силу которых, учет используемых энергетических ресурсов осуществляется на границе балансовой принадлежности в местах подключения объектов к системам централизованного снабжения.

Таким образом, приборы учета должны быть установлены на границе балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих ПАО «МОЭСК», и электрических сетей (энергопринимающего устройства) Хазова А.Н.

В соответствии с пунктом 148 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной из следующих организаций: гарантирующий поставщик или сетевая организация.

В таком запросе должны быть указаны реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона; место нахождения и технические характеристики энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить систему учета либо прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета; метрологические характеристики прибора учета, в том числе его класс точности, тип прибора учета, срок очередной поверки, места установки существующих приборов учета, в том числе входящих в состав измерительного комплекса или системы учета; предлагаемые места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологические характеристики прибора учета (в случае наличия у заявителя таких предложений).

При этом сетевая организация обязана указать в своем отказе предложения о местах установки прибора учета, схемах подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, при соблюдении которых установка будет возможна, а также о метрологических характеристиках приборов учета, возможных к установке (замене) в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

При этом, из материалов дела видно, что в актах от 09.07.2018г. при проведении обследования электроустановки по адресу: <адрес> было указано на необходимость обеспечить общий доступ к прибору учета установив его на опоре В-Л-0,4кВ от ТП-9 (аб) или на трубостойке.

Таким образом, прибор учета, в нарушение существующих Правил и Технических условий, установлен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих ПАО «МОЭСК», и электрических сетей (энергопринимающего устройства) Хазова А.Н.

Таким образом, установлено, что основанием для отказа ПАО «МОЭСК» в допуске прибора учета в эксплуатацию послужило не только ненадлежащее место установки прибора учета, но и нарушение требований Технических Условий.

Доводы истца о том, что установка счетчиков на границе раздела сети электроснабжающей организации и потребителя носит рекомендательный характер, основан на неверном толковании указанных выше нормативных актов.

Суд, отказывая в первоначальных требованиях о признании неправомерными требования сетевой организации, отказывает в требованиях о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Хазова А. Н. о признании неправомерными требования сетевой организации ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» - Обеспечить общий доступ к прибору учета установив его на опоре В-Л-0,4 кВ от ТП-9 (аб) или на трубостойке, обязании ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» в 10 дневный срок в удобное для Хазова А.Н. время выполнить условия договоров №<номер> и <номер>, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.; расходов по оплате госпошлины в размере 1100 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.

Судья:                                

Мотивированное решение составлено 17.12.2018г.