Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1779/2019 ~ М-710/2019 от 11.02.2019

№ 2-1779/2019                                                                                                Строка 2.209

УИД 36RS0004-01-2019-000859-47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 мая 2019 года                                                                                         г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Симоновой Ю.И.,

при секретаре Тищенко Ю.В.,

с участием представителя истца по доверенности Шевцовой О.Ф.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шевцова Александра Николаевича к Департаменту транспорта и автомобильных дорог Воронежской области о взыскании материального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Ленинского районного суда г. Воронежа находится гражданское дело по иску Шевцова Александра Николаевича к Департаменту транспорта и автомобильных дорог Воронежской области о взыскании материального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 10.04.2014 года по 26.08.2016 года он осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере такси. Постановлением Заместителя руководителя департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области № № от 29.10.2015 года истец как ИП был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., однако, истец не был извещен ни о дне, ни о месте составления протокола об административном правонарушении и не был извещен о дате и месте рассмотрения дела.

Постановлением Заместителя Председателя ВОС от 09.01.2017 года постановление Заместителя руководителя департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 29.10.2015 года, решение судьи Таловского районного суда Воронежской области от 25.01.2016 г., решение судьи ВОС от 24.08.2016 года отменены, а производство по делу в отношении истца прекращено. В связи с тем, что истец не имеет познаний в юриспруденции, он был вынужден обратиться за защитой интересов адвоката, которому в итоге истцом было выплачено вознаграждение в размере 47 000 руб.

Кроме того, постановлением Заместителя руководителя департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области № № от 28.06.2016 года истец как ИП был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Истец обратился в Таловский районный суд г. Воронежа с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении. Решением Таловского районного суда ВО от 09.08.2016 года доводы, изложенные в жалобе не были учтены, а обжалуемые постановления оставлены без изменения. Решением ВОС от 20.09.2016 года обжалованные постановления были отменены и направлены на новое рассмотрение в Таловский районный суд Воронежской области, где жалоба осталась без удовлетворения. Решением ВОС от 22.11.2016 года постановление Заместителя руководителя департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области № № от 28.06.2016 г. и решение Таловского районного суда Воронежской области от 18.10.2016 г. отменены, а производство по делу прекращено. В связи с тем, что истец не имеет познаний в юриспруденции, он был вынужден обратиться за защитой интересов адвоката, которому в итоге истцом было выплачено вознаграждение в размере 76 000 руб.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика материальный вред, причиненный незаконным привлечением к административной ответственности в сумме 123 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3660 руб.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом было установлено, что Постановлением Правительства Воронежской области от 29.12.2018 г. № 1244 утверждено положение о Департаменте промышленности и транспорта Воронежской области, в соответствии с п. 1.14 которого Департамент промышленности и транспорта Воронежской области является правопреемником департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области по обязательствам в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, в сфере пассажирских перевозок и развития транспортной инфраструктуры на территории Воронежской области.

Представитель истца по доверенности Шевцова О.Ф. в судебном заседании не возражала против замены ненадлежащего ответчика Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области на надлежащего Департамент промышленности и транспорта Воронежской области, расположенный по адресу: <адрес> и передачи настоящего гражданского дела по подсудности в Центральный районный суд г. Воронежа.

             Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Сторона истца против замены ответчика не возражает.

Таким образом, согласно Постановлению Правительства Воронежской области от 29.12.2018 г. № № правопреемником Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области является Департамент промышленности и транспорта Воронежской области, в связи с чем, суд считает необходимым произвести замену ненадлежащего ответчика Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области на надлежащего – Департамент промышленности и транспорта Воронежской области.

        Частью 1 статьи 47 Конституции РФ определено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

        Статьей 28 ГПК РФ открывается ряд норм института территориальной подсудности. Данная статья устанавливает общее правило территориальной подсудности дел искового производства: подсудность гражданского дела конкретному суду определяется местом жительства ответчика-гражданина и местом нахождения ответчика - юридического лица.

        Так, при определении подсудности суд руководствуется положениями ст. 28 ГПК РФ, в соответствии с которой иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

            Как следует из материалов дела, ответчик Департамент промышленности и транспорта Воронежской области, расположен по адресу: <адрес>, что территориально находится за пределами границ Ленинского района г. Воронежа.

Так, согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", при замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась. Если подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленный в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

Таким образом, иск изначально был предъявлен к ненадлежащему ответчику, надлежащий ответчик расположен за пределами границ Ленинского района г. Воронежа, в связи с чем суд находит, что настоящее исковое заявление принято к производству Ленинским районным судом г. Воронежа с нарушением правил подсудности, установленных ст. 28 ГПК РФ, поскольку место нахождения ответчика не относится к юрисдикции Ленинского района г. Воронежа и подлежит передаче по подсудности в Центральный районный суд г. Воронежа.

             Учитывая изложенное, руководствуясь п.3 ч.2 ст. 33, ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

                    Произвести замену ненадлежащего ответчика Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области на Департамент промышленности и транспорта Воронежской области.

                    Гражданское дело по иску Шевцова Александра Николаевича к Департаменту промышленности и транспорта Воронежской области о взыскании материального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, передать для рассмотрения по подсудности в Центральный районный суд г. Воронежа (<адрес>).

             На определение может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение 15 дней.

Судья                                                                                                         Ю.И. Симонова