Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3043/2021 ~ М-2651/2021 от 27.10.2021

Дело № 2-3043/2021

24RS0024-01-2021-005379-18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2021 года                          г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

при секретаре Шохиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбкиной Л. Б., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Филоненко Д. В., Рыбкиной И. В., а также Галкина Ю. С. к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Рыбкина Л.Б., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Филоненко Д.В., Рыбкиной И.В., а также Галкин Ю.С. обратились в суд с иском к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что проживают и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено в 2007г. для проживания Рыбкиной Л.Б. на состав семьи их трех человек. В октябре 2020г. Рыбкина Л.Б. обратилась в администрацию г. Канска с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру, однако ей было отказано. В спорной квартире истец проживает и зарегистрирована, является нанимателем этого жилья, длительно, непрерывно пользуется спорной квартирой, другого жилья не имеет, в приватизации участия не принимал. В связи с чем, Рыбкина Л.Б. просит признать за ней с детьми Филоненко Д.В., Рыбкиной И.В. и Галкиным Ю.С. право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма и обязать администрацию г. Канска заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истец Рыбкина Л.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что квартира была ей предоставлена как служебная войсковой частью 62679, так как она работа в квартирно-эксплуатационной части, потом квартиру передали в муниципальную собственность г.Канска, на момент заключения договора служебного найма она уже была уволена из войсковой части, в связи с чем, просит признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложить на администрацию г.Канска обязанность заключить с ней договор социального найма.

Истец Галкин Ю.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Канска в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представлены письменные возражения на иск, согласно которым жилое помещение было предоставлено истцу для временного проживания как служебное на основании договора найма служебного помещения от 10.04.2008г., согласно записи в трудовой книжке трудовые отношения прекращены 31.03.2008г., в связи с чем, заключить договор социального найма не представляется возможным.

Представители третьих лиц КУМИ г.Канска, Министерства обороны РФ в лице Департамента жилищного обеспечения в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие и письменный отзыв на иск, согласно которому спорное жилое помещение по адресу <адрес> на балансовом учете учреждения не состоит, распорядительными актами в собственность не передавалось, в порядке правопреемства в результате реорганизации ФГУ «Красноярская КЭЧ района», ФГУ «Иннокентьевская КЭЧ района» Министерства обороны РФ в форме присоединения к ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ в 2011г. также не передавалось.

Суд учитывает, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах, в связи с чем, на основании ст.233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие неявившихся истца и третьих лиц.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, истец Рыбкина Л.Б. с несовершеннолетними детьми Филоненко Д.В., Рыбкиной И.В. и истцом - совершеннолетним сыном Галкиным Ю.С. зарегистрированы по адресу <адрес> 02.07.2008г. (проживают с 2007г., несовершеннолетняя Рыбкина И.В. зарегистрирована с 30.11.2014г.), в доме, принадлежащем муниципальному жилищному фонду, что подтверждается выпиской из домовой книги от 14.10.2021г., выпиской из реестра муниципальной собственности от 17.08.2020г.

Согласно договору найма служебного жилого помещения № от 10.04.2008г. между в/ч 62679, действующей на основании свидетельства, выданного Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом, и ФИО7 (фамилия изменена на ФИО9 в связи с вступлением в брак), на основании решения о предоставлении жилого помещения от 20.11.2007г. № в связи с работой за плату во владение и пользование передана квартира по адресу <адрес>, находящаяся в федеральной собственности.

Согласно копии трудовой книжки на имя ФИО9 (ФИО10) Л.Б. истец Рыбкина Л.Б. уволена из в/ч 62679 по сокращению 31.03.2008г.

По информации ЕГРН от 31.08.2020г. и выписки из реестра муниципальной собственности от 17.08.2020г., жилое помещение по адресу <адрес>, площадью 45,3 кв.м, назначение жилое, вид жилого помещения квартира, сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования: данные отсутствуют.

Жилое помещение передано в муниципальную собственность на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю №07-407р от 25.03.2008г.

Согласно ответу КУМИ г.Канска №4145 от 09.12.2021г. на запрос суда, указанное жилое помещение не имеет статуса служебного жилого помещения.

Суд полагает, что поскольку истцы Рыбкина Л.Б., Галкин Ю.С., несовершеннолетние Филоненко Д.В., Рыбкина И.В. зарегистрированы в спорном жилом помещении по адресу <адрес> 02.07.2008г., вселены на законных основаниях на условиях служебного найма в связи с работой в войсковой части, в дальнейшем жилое помещение было передано из федеральной собственности в муниципальную, в связи с чем, утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим жилья, который устанавливается для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, истцы продолжают проживать в нем в настоящее время, никаких требований о выселении истцов предъявлено не было, то следует признать за истцами право пользования жилым помещением по адресу <адрес> обязать администрацию г.Канска заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Рыбкиной Л. Б., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Филоненко Д. В., Рыбкиной И. В., а также Галкина Ю. С. к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за Рыбкиной Л. Б., 29.01.1977г. рождения, Филоненко Д. В., 14.05.2005г. рождения, Рыбкиной И. В., 30.11.2014г. рождения, и Галкиным Ю. С., 30.03.1996г. рождения, право пользования жилым помещением по адресу <адрес>

Обязать администрацию г. Канска заключить с Рыбкиной Л. Б., Филоненко Д. В., Рыбкиной И. В., Галкиным Ю. С. договор социального найма на жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                               М.М. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 20 декабря 2021 года.