Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2019 (2-784/2018;) ~ М-738/2018 от 05.12.2018

Дело № 2-59/2019

УИД 24RS 0036-01-2018-000853-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» июня 2019 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

с участием помощника прокурора Мотыгинского района Красноярского края Калугиной Н.В.,

при секретаре: Овчинниковой Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новоангарского сельсовета к Фальтусу А.Г. о принудительном расторжении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Новоангарского сельсовета обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что администрация Новоангарского сельсовета является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 10.11.2015 года. Данное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма от 10.11.2015 № 35 Фальтусу А.Г. Согласно выписке по финансово-лицевому счету по состоянию на 30.09.2018 за ответчиком за период проживания в муниципальной квартире накопилась задолженность в размере 111 933 рубля 79 копеек. Администрацией Новоангарского сельсовета в адрес ответчика 31.05.2018 письмом № 418 была направлена претензия, письмо возвращено за истечением срока хранения. Администрацией сельсовета в адрес ответчика повторно, 09.10.2018 письмом № 776 была направлена претензия, письмо получено ответчиком. Ответчик в адрес администрации Новоангарского сельсовета в целях урегулирования сложившейся ситуации не обратился, в адрес ресурсоснабжающей организации для заключения соглашения о рассрочке оплаты задолженности ответчик также не обращался. В силу вышеизложенного, администрация Новоангарского сельсовета имеет все основания полагать, что ответчиком без уважительных причин и сознательно накоплена задолженность за коммунальные услуги в сумме 120 085 рублей 88 копеек. Ответчик ведет асоциальный образ жизни и его дальнейшее проживание в занимаемом жилом помещении приведет к полному разрушению данного жилого помещения и к разрушению смежных жилых помещений. Просит признать ответчика Фальтуса А.Г. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Расторгнуть с ответчиком Фальтусом А.Г. договор социального найма жилого помещения от 10.11.2015 № 35 по адресу: <адрес>, выселить ответчика из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца администрации Новоангарского сельсовета Хисамутдинова Л.Г., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду показала, что администрация Новоангарского сельсовета является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма от 10.11.2015 № 35 Фальтусу А.Г. Жилое помещение на момент передачи его ответчику находилось в пригодном для проживания состоянии и отвечало санитарным и техническим требованиям. В настоящее время квартира находится в неудовлетворительном состоянии, дальнейшее проживание Фальтуса А.Г. в занимаемом жилом помещении приведет к полному разрушению данного жилого помещения и к разрушению смежных жилых помещений. Кроме этого, за ответчиком в период проживания в муниципальной квартире накопилась задолженность за коммунальные услуги в сумме 148 194 рубля 85 копеек, а поскольку ответчик с момента получения спорного жилого помещения на регистрационный учет по адресу: <адрес> не встал, это не позволяет ПАО «Красноярскэнергосбыт» осуществить права и обязанности по заключению договора на энергоснабжение и взимать плату за электроэнергию. Ответчик в адрес администрации Новоангарского сельсовета в целях урегулирования сложившейся ситуации не обращался, в адрес ресурсоснабжающей организации для заключения соглашения о рассрочке оплаты задолженности также не обращался. Просит признать ответчика Фальтуса А.Г. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, расторгнуть с ответчиком Фальтусом А.Г. договор социального найма жилого помещения от 10.11.2015 № 35 по адресу: <адрес> <адрес>, выселить ответчика из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В судебное заседание Фальтус А.Г. не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, своих возражений относительно заявленных требований не представил, об отложении дела не ходатайствовал.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО УК « Сервис» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, представили письменное пояснение на исковое заявление в котором указали, что в июле 2018 г. был подан иск в Мотыгинский районный суд о взыскании задолженности за ЖКУ по адресу: <адрес> ул. 3 квартал, 9-20 в размере 99 733 рубля 56 копеек. Денежных поступлений, в счет погашения задолженности по данному исполнительному листу не поступало. По состоянию на июнь 2019 г., задолженность по коммунальным услугам по вышеуказанному адресу составляет 148 194 рубля 85 копеек. За весь период проживания Фальтуса А.Г. в жилом помещении, оплата за коммунальные услуги не производилась. Для уточнения возможности получения компенсации за ЖКУ Фальтус А.Г. в УСЗН не обращался. Собственники и наниматели жилых помещений, проживающие в <адрес>, в устной форме обращаются к технику – смотрителю жилого фонда ООО УК « Сервис» с жалобами на Фальтус А.Г., а именно: на шум в жилом помещении после 00 часов, сильный запах канализации из квартиры, на лиц, находящихся в алкогольном опьянении, выходящих в ночное время из квартиры Фальтуса А.Г. и портящих общедомовое имущество.

В судебном заседании 30.01.2019 г. допрошенная в качестве свидетеля Юринская Е.Н. суду показала, что ее сестра имеет квартиру по соседству с квартирой, в которой проживает Фальтус А.Г., но в ней не проживает, так как в квартире Фальтуса А.Г. полная антисанитария, постоянно собираются люди, ведущие антиобщественный образ жизни, из квартиры исходит сильный запах канализации.

Выслушав представителя истца администрации Новоангарского сельсовета – Хисамутдинову Л.Г., заключение помощника прокурора, полагавшей отказать администрации Новоангарского сельсовета в удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 67 и 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи обязаны обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее его состояние, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В силу ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

В судебном заседании установлено, что муниципальное образование Новоангарский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от №

10.11.2015 г. между администрацией Новоангарского сельсовета и Фальтусом А.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения № 35, по условиям которого администрация Новоангарского сельсовета передала Фальтусу А.Г. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Как следует из акта приема-передачи жилого помещения по договору социального найма от 10.11.2015 г., администрация Новоангарского сельсовета передает, а Фальтус А.Г. принимает квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Квартира находиться в удовлетворительном состоянии, пригодном для проживания.

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес> следует, что по вышеуказанному адресу на регистрационном учете состоит Фальтус А.Г. с 14.01.2009 г.

Согласно бытовой характеристики, выданной администрацией Новоангарского сельсовета Фальтус А.Г. проживает по адресу: <адрес> <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения. С 14.01.2009 г. зарегистрирован по адресу: <адрес> Фальтус А.Г. имеет склонность к спиртным напиткам, не работает.

Согласно справки-характеристики, выданной 12.02.2019 г. начальником ПП № 1 ОМВД России по Мотыгинскому району Друмя В.В., Фальтус А.Г. проживает по адресу: <адрес> <адрес> не трудоустроен, стабильного дохода не имеет, со слов содей Фальтус А.Г. характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, собирает дома шумные компании.

Из объяснений Юринской С.Н. следует, что она проживает по адресу: <адрес> В <адрес> проживает Фальтус А.Г., который часто злоупотребляет спиртными напитками, в квартире часто собираются шуиные компании, на неоднократные замечания Фальтус А.Г. не реагирует.

По информации ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мотыгинском районе красноярского края от 31.01.2019 г. Фальтус А.Г. отсутствует в базе пенсионеров, пенсия и иные социальные выплаты ему не назначались и не выплачивались.

Из актов осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от 18.10.2018 г., 06.05.2019 г. составленных комиссией администрации Новоангарского сельсовета в присутствии Фальтуса А.Г. следует, что квартира по вышеуказанному адресу находится в неудовлетворительном состоянии, имеются повреждения межкомнатных перегородок, кухня и зал загрязнены, текущая уборка, в том числе влажная не осуществляется. Жилое помещение прокурено, присутствуют насекомые. Ванная комната находится в запущенном состоянии, освещение в помещении отсутствует, унитаз не имеет сливного бочка, обработка и мытье унитаза не производится. Квартира требует капитального ремонта, полной санитарной обработки и частичного восстановления сантехники.

Неудовлетворительное состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается фото и видеоматериалами, имеющимися в материалах дела.

Заочным решением Мотыгинского районного суда от 14.06.2018 г. удовлетворены исковые требования ООО УК « Сервис» к Фальтусу А.Г. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 96 634 рубля 56 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 099 рублей 02 копейки. Решение вступило в законную силу 15.07.2018 г.

Согласно справок Отдела судебных приставов по Мотыгинскому району от 20.02.2019 г. на исполнении в ОСП по Мотыгинскому району находятся следующие исполнительные листы в отношении должника Фальтуса А.Г.: № выданный Мотыгинским районным судом о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 99 733 рубля 56 копеек, ФС № 0029024415 от 15.06.2018 г., выданный Мотыгинским районным судом о взыскании алиментов с Фальтуса А.Г., по состоянию на 20.02.2019 г. задолженность составляет 96 155 рублей 00 копеек, ВС № 083904421 от 16.01.2019 г., выданный судебным участком № 101 в Мотыгинском районе о взыскании задолженности по оплате за газ, тепло, электроэнергию в размере 2 065 рублей. По состоянию на 20.02.2019 г. по вышеуказанным исполнительным листам платежи Фальтусом А.Г. не производились.

По информации ООО УК «Сервис» от 17.06.2019 г. в июле 2018 г. ООО УК «Сервис» был подан иск в Мотыгинский районный суд о взыскании задолженности за ЖКУ по адресу: <адрес> в размере 99 733 рубля 56 копеек. Денежных поступлений, в счет погашения задолженности, по данному исполнительному листу не поступало. На июнь 2019 г. задолженность по коммунальным услугам по вышеуказанному адресу составляет 148 194 рубля 85 копеек. За весь период проживания Фальтуса А.Г. в жилом помещении, оплата за коммунальные услуги составила 0 рублей. Для уточнения возможности получения компенсации за ЖКУ Фальтус А.Г. в УСЗН не обращался. Собственники и наниматели жилых помещений, проживающие в <адрес>, в устной форме обращаются к технику – смотрителю жилого фонда ООО УК « Сервис» с жалобами на Фальтус А.Г., а именно: на шум в жилом помещении после 00 часов, сильный запах канализации из квартиры, на лиц, находящихся в алкогольном опьянении, выходящих ы ночное время из квартиры Фальтуса А.Г. и портящих общедомовое имущество.

Администрацией Новоангарского сельсовета в адрес ответчика неоднократно отправлялись претензии о восстановлении муниципальной квартиры, путем проведения текущего ремонта, которые были получены Фальтусом А.Г.

Как следует из материалов дела, Фальтус А.Г. в адрес администрации Новоангарского сельсовета в целях урегулирования сложившейся ситуации не обратился, в адрес ресурсоснабжающей организации для заключения соглашения о рассрочке оплаты задолженности ответчик также не обращался.

Как указано выше, истец в подтверждение своих требований о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении Фальтуса А.Г. предоставил акты обследования жилого помещения ответчика, фотоматериалы и видео съемку, ссылаясь на умышленное бесхозяйное обращение с жилым помещением, выразившееся в доведении этого помещения до антисанитарного состояния.

Однако, из указанных документов следует, что в квартире имеет место беспорядок и захламленность мусором, бытовыми отходами. Хотя обои загрязнены и местами повреждены, повреждена сантехника, как видно из фототаблиц и видеосъемки, окна, стены, полы и двери имеются в наличии, не повреждены, не уничтожены, а доказательства целенаправленных, постоянных действий ответчика по разрушению жилья в материалах дела отсутствуют, в связи с чем выводы суда о том, что ответчик бесхозяйно обращался с жилым помещением, не обеспечивал сохранность жилого помещения, не соответствуют материалам дела.

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что бесспорных доказательств систематичности противоправных виновных действий Фальтуса А.Г. нарушающих права и законные интересы его соседей, истцом не представлено.

Доводы представителя истца администрации Новоангарского сельсовета Хисамутдиновой Л.Г. в части того, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> Фальтусом А.Г. повреждена проводка и это угрожает другим жителям вышеуказанного дома, о чем представлены акты осмотра жилого помещения от 18.10.2018 г., 06.05.2019 г., суд находит несостоятельными, так как данные акты составлены в отсутствии специалистов энергоснабжающей организации, кроме этого, отсутствует заключение соответствующих компетентных специалистов о состоянии электрической проводки в указанной квартире, которое бы не вызывало сомнений у суда.

Кроме этого, в материалах дела имеются акты осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> от 18.10.2018 г., 06.05.2019 г., составленных комиссией администрации Новоангарского сельсовета, из которых следует, что квартира по вышеуказанному адресу находится в неудовлетворительном состоянии, однако данные акты составлены работниками администрации Новоангарского сельсовета совместно с работниками ООО УК « Сервис», которые не имеют специальных познаний в данной отрасли.

Рассматривая исковые требования администрации Новоангарского сельсовета Мотыгинского района в части признания Фальтуса А.Г. утратившим право пользования жилым помещением суд приходит к следующему. Ответчик Фальтус А.Г. проживает в спорной квартире, хранит в ней личные вещи, ответчик не отказался от проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, не выехал из квартиры в другое жилое помещение, следовательно, у суда отсутствуют основания для признания Фальтуса А.Г. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Доказательств, свидетельствующих о том, что Фальтус А.Г. добровольно отказался от проживания в жилом помещении материалы дела не содержат.

Действия ответчика, расцененные истцом как систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, содержание жилого помещения в антисанитарном состоянии, разрушения или повреждения жилого помещения, неоплата задолженности по коммунальным услугам нельзя признать исключительными обстоятельствами, требующими применения к Фальтусу А.Г. такой крайней меры ответственности как выселение из квартиры без предоставления жилого помещения и расторжение договора социального найма жилого помещения.

Поведение ответчика Фальтуса А.Г. заслуживает критической оценки, поскольку материалами дела подтверждается, что в жилом помещении имеются антисанитарные условия, сломана крышка от унитаза, имеется вмятина в стене, повреждена электропроводка, кроме этого, имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги и электроэнергию, однако, суд полагает, что оснований для выселения ответчика без предоставления другого жилого помещения в рамках рассматриваемого дела не имеется, поскольку доказательств того, что использование жилого помещения не по назначению, бесхозяйственное обращение с жилым помещением нарушает права и законные интересы других граждан, а также требованиям, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.), стороной истца не предоставлено.

Доказательств каких-либо разрушений конструктивных элементов квартиры материалы дела не содержат.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд делает вывод о том, что истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик использует спорную квартиру не по назначению, и именно в результате его систематических, противоправных виновных действий (бездействия) нарушаются права и законные интересы его соседей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении искового заявления администрации Новоангарского сельсовета к Фальтусу А.Г. о принудительном расторжении договора социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                            О.Ю. Петушкова