Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3120/2015 ~ М-1463/2015 от 18.03.2015

Подлинник                                                 дело №

ЗАОЧНОЕ    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе председательствующего

судьи    Авходиевой Ф.Г.,

при секретаре Максимовой Т.П.,

с участием представителя истца Слюсарь Н.В. (доверенность от 29.12.14г. <адрес>3),

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, в котором просят признать право собственности на земельный участок за собственником жилого помещения дома, расположенного по адресу: <адрес>, за ФИО4, ФИО1

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с письменным заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Истцам в предоставлении земельного участка было отказано, основаниями отказа указано: истцами не подтверждено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ на основании решения органа местного самоуправления испрашиваемый земельный участок был предоставлен в аренду прежним собственниками жилого дома по <адрес>, в заявлении ДД.ММ.ГГГГ. истцов о предоставлении в сосбвтнность бесплатно, земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> не указан кадастровый номер спорного земельного участка, а также не предоставлен кадастровый паспорт. С вышеуказанными выводами, изложенными в решении ответчика «Об отказе в предоставлении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ не согласны в связи с чем обратились в суд.

        В ходе судебного разбирательства, истцами исковые требования уточнены, просят признать за ФИО4 право собственности на 1\2 долю в праве собственности на земельный участок с координатами по точкам: <данные изъяты>, расположенный, по адресу: Россия, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

    Признать за ФИО1 право собственности на 1\2 долю в праве собственности на земельный участок с координатами по точкам: <данные изъяты> расположенный, по адресу: Россия, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Истцы ФИО1, ФИО4 в судебное заседание не явились, доверили представлять свои интересы представителю по доверенности.

Представитель истцов ФИО6, действующий на основании соответствующей доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, извещался надлежаще и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в зал суда не явился, о месте и времени слушания дела был уведомлен должным образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем предоставил соответствующее заявление.

Представитель третьего лица <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, неявившихся третьих лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как указано в ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

            Статьей 35 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

        Пунктом. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для … индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для.. . индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

        Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

        В силу ст. 273 ГК РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

    Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.ст.17,28 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленного решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

        В судебном заседании установлено, что изначально спорный земельный участок был представлен ФИО2, на основании п. 1 Договора об установлении права застройки от ДД.ММ.ГГГГ для строительства жилого дома, в бессрочное пользование.

На основании договора купли-продажи жилого дома, удостоверенного 2-ой <адрес> государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в реестре за номером №, собственником домовладения расположенного по <адрес>, стал ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарил истцам целый жилой дом, находящийся в <адрес>, расположенный на участке земли <данные изъяты> кв.м, что подтверждается следующими документами: договор дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом ФИО7, реестровый №.; договор дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом ФИО7, реестровый №.

Согласно, раздела 3 « Экспликация земельного участка» технического паспорта на индивидуальный жилой дом по <адрес> №, инвентарный №, истцы владеют и пользуются фактически площадью земельного участка <данные изъяты>.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Кроме того, данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля—1949 года-«О внесении изменений » законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст. 71 ГК РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование.

Абзацем 3 п. 9.1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из указанных выше положений закона, следует, что если истцы приобрели право собственности на домовладение расположенное на спорном земельном участке, следовательно, они также приобрели право бессрочного пользования земельным участком на тех же условиях, что у предыдущих владельцев дома, в результате чего они имеют исключительное право на приватизацию данного земельного участка.

Свидетельства о государственной регистрации права, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>: серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, также удостоверяют, факт приобретения истцами в общую долевую собственность одноэтажного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, инв. №, лит. А, расположенный на спорном земельном участке по адресу: <адрес>, по 1\2 доли в праве на дом на основании договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ФИО4 для формирования и постановки спорного земельного участка на государственный кадастровый учет представили ответчику: землеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ, заявления об утверждении схемы расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ. Истцам в предоставлении данной услуги ответчиком было отказано. В отказе о предоставлении услуги об утверждении схемы расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что согласно заключению о возможном формировании земельного участка департамента градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-дг размещение объекта не соответствует утвержденному постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проекту планировки и межевания территории жилого района «<данные изъяты>

Согласно с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, перечень оснований для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. При этом наличие проекта планировки на земельный участок, расположенный в границах с испрашиваемым земельным участком, не предусмотрено в данном перечне в качестве основания к отказу.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что истцы, владея спорным земельным участком открыто и добросовестно, регулярно оплачивая земельный налог, не могут реализовать свое право собственности на земельный участок, в связи с чем суд считает, что за истцами может быть признано право собственности на указанный объект недвижимости в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые ФИО1, ФИО4 к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.

    Признать за ФИО4 право собственности на 1\2 долю в праве собственности на земельный участок с координатами по точкам: <данные изъяты>, расположенный, по адресу: Россия, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

    Признать за ФИО1 право собственности на 1\2 долю в праве собственности на земельный участок с координатами по точкам: точка <данные изъяты>, расположенный, по адресу: Россия, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика, не присутствовавшего в судебном заседании в течение 7 суток со дня получения его копии, а также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес> суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, либо вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                              Ф.Г. Авходиева