Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2022 (2-2024/2021;) ~ М-2207/2021 от 21.10.2021

Дело № 2-118/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2022 года                                город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Рябцевой А.И.

при секретаре судебного заседания: Воронько А.Н.

с участием ответчика: Удовенко О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Стукан В.Д. к администрации Джубгского городского поселения <адрес>, Удовенко О.Ю. о признании соглашения о перераспределении земельного участка, постановления об утверждении схемы земельного участка недействительными и применении последствий недействительности сделки, суд

У С Т А Н О В И Л:

Стукан В.Д. обратился в суд с иском к администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, Удовенко О.Ю. о признании соглашения о перераспределении земельного участка, постановления об утверждении схемы земельного участка недействительными и применении последствий недействительности сделки.

В судебное заседание истец Стукан В.Д. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исковое заявление мотивировано тем, что он является собственником ? доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником соседнего смежного с ним участка кадастровый номер № по <адрес> <адрес> является Удовенко О.Ю. Летом 2020 года ответчиком Удовенко О.Ю. установлен забор на территории земельного участка общего пользования - проулок расположенного между земельными участками: №, № <адрес> №, тем самым ограничен его доступ к проулку. Через данный проулок более 50 лет осуществлялся доступ к земельным участкам № и №. Истец, с 2004 года использовал проулок для завоза дров, но в результате возведения ответчиком забора, проулок стал для него не доступен. Ознакомившись со сведениями размещенным на официальном сайте «Публичная кадастровая карта»он узнал, что с 22.10.2018г. территория проулка, (прохода) ранее обозначенная как земли общего пользования, земельный участок был передан в собственность физическому лицу и земельный участок преобразован в земельный участок с кадастровым номером №. Данный земельный участок образовался путем перераспределения земельного участка, находящегося в собственности физического лица и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В состав вышеназванного участка вошел проулок, используемый истцом для доступа на свой земельный участок.В целях защиты нарушенных прав истец обратился, с заявлением о проведении проверки о соблюдении требований действующего законодательства, при приобретении в собственность и использовании земельного участка, в отношении собственника земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> кадастровый номер №, в адрес: Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Туапсинский район; Туапсинской межрайонной прокуратуры; Администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края; Департамента имущественных отношений Краснодарского края, однако данный вопрос органами власти не был разрешен.Полагает, что в утвержденной схеме земельного участка ответчика проулок (хозяйственный проезд) к земельным участкам обозначен не был, поскольку это являлось бы основанием для отказа в утверждении администрацией схемы расположения земельного участка в существующих границах.Указанный проулок ранее был обозначен на публичной кадастровой карте, сведения о нем также имеются в генеральном плане, земельного участка с кадастровым номером № (№), межевом плане на земельный участок № указан проулок, относящийся к землям общего пользования имеющий кадастровый №, существует на местности и использовался длительное время, в связи с чем, нет оснований полагать, что указанный проулок стихийно сложился.Земельный участок с кадастровым номером №, исходя из совокупности всех имеющихся доказательств, учтен в ЕГРН с реестровой ошибкой в отношении описания местоположения его границ.

Просит суд признать соглашения о перераспределении земельного участка, а также постановление об утверждении схемы земельного участка, на основании которых образован земельный участок с кадастровым номером № - недействительными. Применить последствия недействительности сделки - исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке №. Обязать Удовенко О.Ю. в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить проулок (проезд), расположенный между земельными участками № и №, а именно демонтировать забор.Взыскать с ответчика в пользу истца, сумму оплаченной государственную пошлину в размере 300 рублей, а также почтовые расходы по направлению копии исковых заявлений с приложением в адрес участников процесса.

Ответчик Удовенко О.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1310 квм, на основании соглашения о перераспределении земель, право зарегистрировано в ЕГРН 29.11.2018 года. Ранее у нее находился в собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 712 квм, приобретенный ею в 2017 году по договору купли продажи. На участке расположен жилой дом, который они используют в летние месяцы. 04.08.2018 г. на основании соглашения о перераспределение был образован земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1011 квм, 29.11.2018 на основании соглашения о перераспределении был образован земельный участок площадью 1310 квм. Условия всех соглашений были ими исполнены. При этом, проулок, о котором заявляет истец являлся заросшим земельным участком, который никем не использовался. Они привели этот участок в порядок, чтобы использовать для подъезда к своему участку. Согласно публичной кадастровой карте подъезд к земельному участку истца осуществляется не через указанный проулок, а с улицы лесной, на карте видно, что у истца расположены со стороны <адрес> ворота для заезда. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение прав истца. Также просит применить срок давности. Так, оспоримая сделка может быть оспорена в течение года после ее заключения. Сам истец указывает в иске, что сделка является оспоримой о совершении которой он узнал летом 2020 года. Летние месяцы оканчиваются 31 августа, следовательно срок необходимо исчислять с 01 сентября 2020 года. Иск подан 29.10.2021 года, то есть спустя более года, за пределами срока давности, применение которого является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Представитель ответчика Администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв согласно которого не согласен с исковыми требованиями, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что в результате формирования земельного участка с кадастровым номером № истец лишен доступа к земельному участку с кадастровым номером №, что земельный участок с кадастровым номером № препятствует истцу проходить или проезжать на свой земельный участок. Как следует из информации, размещенной в публичном доступе на ресурсе Росреестра «Публичная кадастровая карта» и сведений, содержащихся в представленном истцом с иском заявлении его представителя Фомина Ю.А. от 14.08.2020 года, направленном в Комитет по управлению муниципальным имуществом Джубгского городского поселения Туапсинского района, земельный участок с кадастровым номером № фасадной частью граничит с землями общего пользования (<адрес>). При изложенных обстоятельствах, доступ к земельному участку с кадастровым номером № имеется с <адрес> в <адрес>.Так же не представлено доказательств, подтверждающих, что наличием в ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № нарушено право истца или создается угроза нарушения его прав и законных интересов. Просил суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв согласно которого в решении данного вопроса полагался на усмотрение суда и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав ответчика Удовенко О.Ю. исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так в судебном заседании установлено, что истец является собственником 1/2доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником соседнего участка кадастровый №№<адрес> является Удовенко О.Ю.

Статья 11.2 ЗК РФ определяет, что одной из форм образования земельных участков является их перераспределение, в результате которого образуются новые земельные участки.

Земельные участки, из которых при перераспределении образуются новые участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (п. 2 ст. 11.2 ЗК РФ).

Регистрация образуемых земельных участков происходит в порядке, установленном ФЗ от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") (ст. 11.2 ЗК РФ и ст. 41 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

При перераспределении земельных участков их целевое назначение и разрешенное использование не меняется, за исключением случаев, установленных федеральным законом (п. 3 ст. 11.2 ЗКРФ).

Согласно п. 3 ст. 11.7 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены гл. V.4 ЗК РФ.

В ст. 39.28 ЗК РФ установлены случаи и основания перераспределения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Подобное перераспределение допускается в следующих случаях: перераспределение таких земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания. изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных ст. 49 ЗК РФ, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Перераспределение указанных выше земель осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (п. 2 ст. 39.28 ЗК РФ).

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения осуществляется за плату, размер которой определяется Правительством РФ, субъектом РФ или органом местного самоуправления, в зависимости от того, в чьей собственности находился земельный участок (п. 5 ст. 39.28 ЗК РФ).

Удовенко О.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1310 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>Б, регистрационная запись № от 29.11.2018.

Как следует из материалов дела указанный земельный участок был образован в следующем порядке: ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом № от ДД.ММ.ГГГГ за Удовенко О.Ю. было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 712 кв. м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (регистрационная запись: №

04.08.2018 на основании соглашения о перераспределении земельных участков № 755 от 11.07.2018 в ЕГРН прекращено право собственности на земельный участок с кадастровым номером № и за Удовенко О.Ю. было зарегистрировано право собственности на образованный в результате перераспределения земельный участок с кадастровым номером № площадью 1011 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>регистрационная запись: №);

29.11.2018 на основании соглашения о перераспределении земель № 839 от 02.11.2018 в ЕГРН прекращено право собственности на земельный участок с кадастровым номером № и за Удовенко О.Ю. зарегистрировано право собственности на образованный в результате перераспределения земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1310 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (регистрационная запись №-23/013/2018-1).

Ответчиком Удовенко О.Ю. в соответствие с условиями соглашений оплачены суммы платы за предоставление земельных участков.

Таким образом, образование земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1310 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, регистрационная запись № от 29.11.2018, произведено в соответствие с нормами действующего законодательства.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров (ст. 2 ГПК РФ).

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ).

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских нрав (злоупотребление правом) (п.1 ст. 10 ГК РФ).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п.2 ст. 10 ГК РФ).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В исковом заявлении истец указывает, что в результате формирования земельного участка с кадастровым номером № в его границы вошел проулок, используемый истцом для доступа на земельный участок с кадастровым номером №. собственником 1/2 доли которого он является.

Однако, истец не представил доказательства, подтверждающие, что в результате формирования спорного земельного участка он утратил возможность доступа к земельному участку, собственником 1/2 доли которого он является (кадастровый номер №).

Как следует из материалов дела, а также согласно общедоступным сведениям, размещенным на ресурсе Росреестра «Публичная кадастровая карта» фасадная часть земельного участка с кадастровым номером № (земельный участок Истца) имеет длину около 50 м. граничит с землями общего пользования (<адрес>), доступ к нему не ограничен.Указанный участок огорожен забором, со стороны улицы (<адрес>) имеет большие въездные ворота, калитку для входа.

Также в материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие, что наличие в ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № нарушают какие-либо права и законные интересы истца, третьих лиц, создает угрозу нарушения прав истца и третьих лиц, а также их законных интересов.

Кроме того, ответчиком Удовенко О.Ю. в судебном заседании было заявлено о применении срока исковой давности при рассмотрении данного дела.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 2 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.

Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Истец в своем исковом заявлении определяет соглашение о перераспределении земельных участков, заключенное между ответчиками как оспоримую сделку.

Как указано истцом в исковом заявлении летом 2020, ответчиком Удовенко О.Ю. установлен забор на территории земельного участка кадастровым номером №. После возведения забора истец, ознакомившись общедоступным сведениям, размещенным на ресурсе Росреестра «Публичная кадастровая карта» узнал, что указанный земельный участок находится в собственности физического лица и был образован путем перераспределения земель находящихся в собственности физического лица и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Следовательно, течение срока исковой давности по требованию истца начинается с лета 2020 года и прекращается 31.08.2021.

Исковое заявление Стукан В.Д. поступило в Туапсинский районный суд и зарегистрировано 21.10.2021, то есть за пределами срока исковой давности, определенном п. 2 ст. 181 ГК РФ.

Пункт 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» определяет, что согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу ч.3 ст. 40 ГПК РФ, п. 1 ст. 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 и.2 ст. 199 ГК РФ), если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»)

При разрешении данного спора суд считает что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований поскольку истцом не доказан факт нарушения его прав, а также в связи с применением срока давности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ :                    ░░░░░░░                 ░░░░░░░ ░.░.