Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-380/2015 ~ М-351/2015 от 29.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 24 августа 2015 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Сагирова Р.Р., с участием помощника прокурора Клявлинского района Самарской области Галочкина А.А., при секретаре судебного заседания Зарайской О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-380/2015 по исковому заявлению прокурора Клявлинского района Самарской области в интересах Телегиной В.И. к Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Клявлинского района Самарской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Телегиной В.И. о возложении обязанности на Администрацию муниципального района Клявлинский Самарской области предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, указывая на то, что право на получение жилого помещения у Телегиной В.И. возникло с 15 апреля 2013 года, так как согласно решения Клявлинского районного суда от 20 августа 2001 г. мать Телегиной В.И. – Т.Н.Л. лишена родительских прав, отец – Г.И.О. умер (*дата*). Статус Телегиной В.И. установлен как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. После достижения совершеннолетия Телегина В.И. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, однако до настоящего времени администрацией муниципального района Клявлинский жилищные условия Телегиной В.И. не улучшены. Согласно справки (*№*) от (*дата*) «ГУП СО ЦТИ» Телегина В.И. на праве личной собственности на территории Клявлинского района Самарской области жилого помещения не имеет, право бесплатной приватизации не использовано. Телегина В.И. зарегистрирована по адресу: (*адрес*). Дом по указанному адресу признан ветхим согласно справке ГУП СО «ЦТИ» от 27.06.2008 № 79. Таким образом Телегина В.И. является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения, пригодного для проживания не имеет, в связи с чем подлежит обеспечению жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда. В связи с этим просит суд обязать администрацию муниципального района Клявлинский предоставить Телегиной В.И. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании помощник прокурора Галочкин А.А., участвующий в деле в интересах Телегиной В.И., поддержал заявленные требования, по основаниям, указанным в иске, просил суд обязать администрацию муниципального района Клявлинский Самарской области предоставить Телегиной В.И. благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец Телегина В.И. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Клявлинский Самарской области Семенова Т.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что администрация муниципального района Клявлинский Самарской области не имеет возможности обеспечить всех детей сирот благоустроенным жильём, ввиду отсутствия средств в местном бюджете.

Представитель третьего лица – Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление прокурора, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, это лица в возрасте 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Телегина В.И. является ребенком, оставшимся без попечения родителей,. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда на территории муниципального района Клявлинский Самарской области.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Самарской области от 28.12.2012 года № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Самарской области» детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительство указанных лиц, предоставляется благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.На основании п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Законом Самарской области от 28.12.2012 года №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области наделены государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия). Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями (ч.ч. 2, 3 ст. 1 указанного закона).

Согласно ч. 1 ст. 2 данного Закона Самарской области финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Частью 4 статьи 2 указанного Закона Самарской области предусмотрено, что органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. 5 ст. 2 упомянутого Закона Самарской области жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодно для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства РФ, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 того же Закона Самарской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как видно из материалов дела, Телегина В.И. на праве личной собственности жилого помещения не имеет, право бесплатной приватизации ей не использовано.

Данные обстоятельства признаны и не оспаривались сторонами в судебном заседании.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с законом Телегина В.И. имеет право на получение благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Администрация муниципального района Клявлинский Самарской области является органом местного управления, в связи чем, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Клявлинского района Самарской области в интересах Телегиной В.И. к администрации муниципального района Клявлинский Самарской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Клявлинский Самарской области предоставить Телегиной В.И., (*дата*) года рождения, уроженке (*адрес*), благоустроенное жилое помещение из муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 28 августа 2015 года.

Судья (подпись) Сагирова Р.Р.