Определение по делу № 2-6258/2018 ~ М-5268/2018 от 24.08.2018

Дело №2-6258/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 октября 2018 года      город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиуллиной Н.Ш.,

при секретаре Юламановой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахимзяновой Ф.А. к Администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Рахимзянова Ф.А. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности, указывая на то, что 03.03.2003 года ей был предоставлен земельный участок площадью 0,15 га с правом строительства жилого дома и надворных построек, расположенный по адресу РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Свищевая, инвентарный номер 503809. На данном земельном участке в 2009 году построен жилой дом. Истец просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 69,2 кв.м., расположенный по адресу г. Уфа, Калининский район, ул. Свищевая, на земельном участке площадью 15га.

В судебное заседание истец Рахимзянова Ф.А. не явилась, извещена надлежащим образом.

На судебном заседании представитель истца Абдуллина З.В., действующая по доверенности, исковые требований поддержала, просила их удовлетворить.

На судебном заседании представитель Администрации ГО г.Уфа РБ Ахтямова Н.Б., действующая по доверенности, просила оставить иск без рассмотрения в виду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом того, что истец с требованием о признании права собственности на жилой дом с приложением необходимых документов в Администрацию ГО г. Уфа РБ не обращалась, а так же истцом не предоставлены иные доказательства, подтверждающие наличие нарушенного права, к заявлению не приложен отказ администрации ГО г. Уфа по обращению истца, суд приходит к выводу, что истцом не соблюден обязательный для данного спора досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем, считает необходимым оставить данное исковое заявление без рассмотрения.

Согласно ст. 223 ГПК РФ производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в статье 222 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Руководствуясь ст. ст. 263 ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Иск Рахимзяновой Ф.А. к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РБ через Калининский районный суд г. Уфы в течение пятнадцати дней.

Судья Сафиуллина Н.Ш.