Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2685/2013 ~ М-2456/2013 от 30.07.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 августа 2013 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Турбиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Самары Семистенновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Железнодорожного района г.Самара в защиту интересов государства, неопределенного круга лиц к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Авантел», ООО «Самара Лан» о понуждении к ограничению доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с иском к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Авантел», ООО «Самара Лан» о понуждении к ограничению доступа к информации, указав, что ответчики действуют на основании Устава и в соответствии с лицензией осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Самарской области.

Прокуратурой Железнодорожного района г. Самара в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети интернет выявлен сайт "<данные изъяты> На данном сайте организованы <данные изъяты>

На странице указанного сайта размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет казино.

Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя) возможны азартные игры.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и <данные изъяты>

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передача
информации    посредством    использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Кроме того, ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Статьей 9 ФЗ от 27 июля 2006 г № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино в соответствии с законодательством Российской федерации должен быть закрыт, в связи с чем, прокурор обратился в суд с указанным иском.

    В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Семистеннова И.В. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Авантел», ООО «Самара Лан» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом, по адресам, указанным в выписке из ЕГРЮЛ (л.д.13,14,15).

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в заочном производстве, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных документов, прокуратурой Железнодорожного района г. Самара в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт "<данные изъяты> На данном сайте организованы <данные изъяты>

На странице указанного сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программу для проведения азартных игр - покер, рулетка слот автоматы (игровые автоматы), размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет казино.

Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя) возможны азартные игры.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передача
информации    посредством    использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Кроме того, ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Статьей 9 ФЗ от 27 июля 2006 г № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к интернет-сайту "http://kolt9.casino-luksor.ru/" следует ограничить.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Самара в защиту интересов государства, неопределенного круга лиц к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Авантел», ООО «Самара Лан» о понуждении к ограничению доступа к информации – удовлетворить.

Обязать ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Авантел», ООО «Самара Лан» ограничить абонентам передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей к интернет-адресу "<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

     Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2013 года.

Судья (подпись) Л.Г. Галиуллина

КОПИЯ ВЕРНА

ФИО2 СЕКРЕТАРЬ