Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-888/2020 (2-7090/2019;) ~ М-6889/2019 от 20.11.2019

26RS0№-56

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020г.                                <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре: Факовой Р.А.,

с участием:

истца Карагодина И.А. и его представителя по доверенности Аракеляна А.С., представителя ответчика по доверенности Сластеновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карагодина И. А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии и об обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Карагодин И.А. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии и об обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что истец является лицом, имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с уходом за ребёнком-инвалидом в соответствии с п. 1, ч.1 ст. 32, ФЗ от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что подтверждается рядом медицинских документов, выданных Министерством здравоохранения и социального развития РФ по <адрес> Аксенову В. И. — сыну Карагодина И. А.. «24» июня 2019г. per № было подано заявление о назначение пенсии с приложением документов, предусмотренных перечнем, необходимых для установления страховой пенсии, в соответствии со ст. 21 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что подтверждается выданным уведомлением УПФР по <адрес> «24» сентября 2019г. Ответчиком было принято решение N 413 об отказе в досрочном назначение страховой пенсии по старости Карагодину И. А. в связи с расхождением в акте о рождение ребенка и свидетельстве об установление отцовства, ссылаясь на ст. 57 ФЗ от 15.11.1997г. № «Об актах гражданского состояния» на основании записи об установлении отцовства в запись акта о рождение ребенка вносятся ведения о его отце». Тогда как, документы подтверждающие отцовство у ребёнка-инвалида имеют расхождения по причине внесения в свидетельство о рождение сына истца фамилии матери, у которой на тот момент была фамилия «Аксенова», так как их отношения на момент рождения ребенка не были зарегистрированы должным образом. Таким образом, в выданном свидетельстве о рождение <адрес> по умолчанию была ошибочна указана фамилия матери, отца и ребенка — «Аксеновы», как их общая. датаг. отделом ЗАГС администрации <адрес> было выдано свидетельство об установление отцовства, в котором Карагодин И. А. признан отцом Аксенова В. И. 01.09.1992г.р с присвоением фамилии ребенку «Карагодин», однако без исправления акта о рождение выдавшего органа <адрес>. В учебном заведение ребенок продолжал значится, как «Аксенов», а не «Карагодин», с целью чего органам ЗАГС <адрес> 10.09.1999г. был направлен запрос в республику Польша, оставшийся без ответа по причине чего сын истца до настоящего времени живет под фамилией «Аксенов». Таким образом, предоставленное свидетельство об установлении отцовства соответствует    критерию исчерпывающего перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии. Факт родства между истцом и его сыном (инвалидом детства) является неопровержимым, а отказ ответчика формальным и немеющим оснований, нарушающим в первую очередь Конституционные права человека и гражданина. Истец просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> N 413 от 24.09.2019г. об отказе в досрочном назначение пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости на основании представленных документов с даты подачи заявления - с «24» июня 2019г.

    В судебном заседании истец Карагодин И.А. и его представитель по доверенности Аракелян А.С. поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске, просили суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика по доверенности Сластенова С.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что истцу отказано в назначении досрочной пенсии по причине не представления им документов, подтверждающих отцовство в отношении ребенка-инвалида Аксенова В.И., 1992 года рождения. Мать Аксенова В. И. правом на досрочное назначение пенсии как одному из родителей ребенка-инвалида не воспользовалась. Просила в иске отказать.

    Свидетели Гусейнов Н.Г. и Арутюнова Н.И., допрошенные в судебном заседании, пояснили, что знакомы с истцом и его семьей. Семья Карагодина И.А. состоит из супруги и сына В.. Карагодин И.А. всю жизнь прожил с семьей, с рождения заботился о сыне, занимался его лечением, водил в школу, возил сына отдыхать в летние каникулы.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно ст. 1 Федерального закона от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

    Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

    В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".    

    Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    На основании п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от дата N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе, документы подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

    Согласно п. 74 Перечня документом, подтверждающим, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

    В силу ч. 3 ст. 35 вышеуказанного закона с дата страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - определяется на день установления этой страховой пенсии.

    Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

    Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от дата N 1365-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Карагодин И.А. датаг. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначение пенсии с приложением документов, предусмотренных перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, в соответствии со ст. 21 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

    Решением N 413 от 24.09.2019г. истцу отказано в досрочном назначение страховой пенсии по старости, поскольку Карагодин И.А. не предоставил документы, подтверждающие отцовство в отношении ребенка-инвалида Аксенова В. И..

    Однако, согласно свидетельства, выданного отделом ЗАГС администрации <адрес>, Карагодин И. А. (истец по делу) признан отцом Аксенова В., родившегося 01.09.1992г. в <адрес>.

    Отцовство Карагодина И.А. в отношении Аксенова В. И. в соответствии со ст. 52 Семейного кодекса РФ никем не оспорено. Таким образом, Карагодин И.А. является отцом Акссенова В.И.

    Согласно представленных справок, выданных филиалом № ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>», Аксенов В. И. впервые признан ребенком-инвалидом в 2005г. и инвалидность была установлена с 28.07.2005г. по 10.07.2006г. Повторно инвалидность ребенку установлена 08.08.2006г., а затем 20.10.2008г. В настоящее время Аксенов В. И., 01.09.1991г. рождения, достиг совершеннолетия, однако является инвалидом с детства.

    Факт того, что ребенок-инвалид Аксенов В.И. воспитывался истцом Карагодиным И.А. с рождения и до совершеннолетнего возраста (в том числе после установления ребенку инвалидности), подтвержден в судебном заседании свидетелями Гусейновым Н.Г. и Арутюновой Н.И. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, мать Аксенова В. И. правом на досрочное назначение пенсии как одному из родителей ребенка-инвалида не воспользовалась.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) № от 24.09.2019г. об отказе Карагодину И.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем требования Карагодина И.А. о возложении на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) обязанности назначить Карагодину И. А. страховую пенсию по старости с 24.06.2019г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░ (░░░░░░░░░░░) № ░░ 24.09.2019░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 24.06.2019░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.02.2020░.

░░░░░                             ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░                                ░░░░░░░░░░░░ ░.░.