Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2010 ~ М-161/2010 от 06.12.2010

        Дело № 2 - 132/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2010 года                                                                     город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,

при секретаре Дудиной Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> Гридина П.П. об оспаривании действий командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>, связанных с невыплатой ему денежного довольствия,

У С Т А Н О В И Л:

Гридин П.П. обратился в Казанский гарнизонный военный суд с заявлением об оспаривании действий командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>, связанных с невыплатой ему денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления Гридина П.П. следует, что он проходил военную службы по контракту в должности <данные изъяты> в войсковой части <данные изъяты>. В связи с проведение организационно-штатных мероприятий, заявитель зачислен в распоряжение. В связи с окончанием срока нахождения в распоряжении заявителю с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата денежного довольствия. Считая указанные действия командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> незаконными Гридин П.П. просил обязать последнего выплатить ему денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> в его пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.

Заявитель и командир ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились и просили рассмотреть заявление без их участия.

В судебное заседание представлены и исследованы следующие доказательства.

Выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в соответствие с директивой начальника Главного штаба Военно-Морского Флота от ДД.ММ.ГГГГ № Гридин П.П. освобождён от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии послужного списка Гридина П.П. видно, что заявителю на основании приказов командира войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ устанавливалась выплата денежного довольствия, сверх установленного шестимесячного срока нахождения в распоряжении.

По расчёту задолженности денежного довольствия Гридину П.П. от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что заявитель обеспечен денежным довольствием по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Статьями 10 и 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы, при этом им гарантируется право на денежное довольствие.

Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров и начальников. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Законодатель допускает в отдельных случаях прохождение военнослужащими военной службы не на воинских должностях. Перечень таких случаев определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, которые устанавливают дополнительные случаи прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях.

Так, согласно положениям пункта 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «и» пункта 2 статьи 13 вышеуказанного Положения, военнослужащий может проходить военную службу не на воинской должности в случае нахождения в распоряжении командира (начальника). Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных указанными Федеральным законом и Положением, до его исключения из списков личного состава части.

В пункт 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» указано, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В пункте 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, указано, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 47 вышеуказанного Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны Российской Федерации (в отношении высших офицеров), заместителей Министра обороны Российской Федерации, начальников служб Министерства обороны, начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.

Пунктом 7 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 предусмотрено, что денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Таким образом, судом установлено, что Гридин П.П. в настоящее время зачислен в распоряжение командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>, из списков личного состава части не исключён, поэтому имеет право на получение денежного довольствия в порядке и размерах, установленных для данной категории военнослужащих. То обстоятельство, что прошёл шестимесячный срок нахождения военнослужащего в распоряжении не является основанием для прекращения выплаты заявителю денежного довольствия, на получение которого Гридин П.П. имеет право по день исключения его из списков личного состава части.

С учётом изложенного, суд признаёт позицию командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>, связанную с невыплатой Гридину П.П. денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, противоречащей действующему законодательству, а действия должностного лица по прекращению выплаты указанным денежных средств незаконными и полагает необходимым обязать командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> выплатить заявителю за оспариваемый период денежное довольствие, как военнослужащему зачисленному в распоряжение, а также возместить Гридину П.П. затраченные им денежные средства по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, которые согласно статей 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат взысканию с ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194-199, 258, 336-338 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление военнослужащего <данные изъяты> - войсковая часть <данные изъяты> <данные изъяты> Гридина П.П. об оспаривании действий командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты>, связанных с невыплатой ему денежного довольствия, удовлетворить.

Признать незаконными действия командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> связанные с прекращением выплаты Гридину П.П. денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать командира ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> выплатить Гридину П.П. денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как военнослужащему зачисленному в распоряжение.

Взыскать с ФБУ - войсковая часть <данные изъяты> в пользу Гридина П.П. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья           Э.А. Сердитый