Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-33/2021 от 06.07.2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 августа 2021 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) в лице начальника управления – Тумановой О.А. на решение мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области от <дата> г. по гражданскому делу № по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) к Кирюхиной Ю.В. о взыскании незаконно полученных сумм единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области от <дата> г. в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) к Кирюхиной Ю.В. о взыскании незаконно полученной суммы единовременной выплаты отказано.

Не согласившись с решением мирового судьи, истцом в лице начальника управления Тумановой О.А., подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение мирового судьи от <дата> г. отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование доводов жалобы указано, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от <дата> г. устанавливается единовременная выплата в размере 10 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от <...> лет, имеющего гражданство Российской Федерации. Единовременная выплата предоставляется на каждого ребенка от <...> лет, при условии достижения ребенком возраста <...> с <дата> (с даты вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 г. № 317 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 07.04.2020 г. № 249») по <дата> текущего года. Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 23.06.2020 г. № 412 Президент Российской Федерации постановил произвести в дополнение к социальным выплатам, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации № 249 от 07.04.2020 г. единовременную выплату гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимися родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации в размере 10 000 рублей на каждого такого ребенка. Порядок и условия осуществления ежемесячных и единовременных выплат по Указу Президента Российской Федерации № 249 от 07.04.2020 г., в том числе сроки установления и осуществления указанных выплат, определены Правилами осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 г. № 249 и Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2020 г. № 412 «О Единовременной выплате семьям, имеющим детей» № 474 от 09.04.2020 г. (далее – Правила № 474). В соответствии с пунктом 4 Правил № 474, для получения выплаты заявители или представители заявителей вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты в любое время до <дата> г., но не ранее возникновения права на ежемесячную выплату. Ответчик Кирюхина Ю.В. является матерью Рагулина О.О., <дата> года рождения. С заявлением о предоставлении единовременной выплаты ответчик обратился через Портал «Государственных и муниципальных услуг Российской Федерации» от <дата> г. Платежными поручения № от <дата> г., № № от <дата> г. единовременные выплаты перечислены на счет Кирюхиной Ю.В., указанный в заявлении. Однако выплаты были произведены ошибочно, в связи с техническим сбоем, поскольку на момент вступления в силу Указа Президента Российской Федерации № 249 Рагулину О.О. уже исполнилось <...> лет. Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии (социальной выплаты) № № от <дата>. подтвержден факт переплаты единовременной выплаты в размере 20 000 рублей, в связи с ошибкой программного обеспечения при выплате единовременной выплаты на ребенка. Со ссылкой на положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (неосновательное обогащение), истец указал, что таким образом, решение мирового судьи от <дата> г. постановлено с нарушением применения норм материального права.

В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) – Лыжова А.М., действующая на основании доверенности, доводы апелляционный жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, решение мирового судьи от <дата> г. отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании ответчик – Кирюхина Ю.В. относительно удовлетворения апелляционной жалобы истца возражала, просила оставить решение мирового судьи от <дата> г. без изменения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункта 2, 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение мирового судьи от <дата> г. отвечает в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, сложившейся в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Президентом Российской Федерации 07.04.2020 г. издан Указ № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

Пунктом 1.1 Указа Президента Российской Федерации от 07.04.2020 г. № 249 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 г. № 317 «О внесении изменений в Указа Президента Российской Федерации от 07.04.2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей») предписано произвести начиная с <дата> единовременную выплату в размере 10 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от <...> лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста <...> лет до <дата> г.).

Пункт 3 названного Указа содержит поручение Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в том числе расходов на доставку ежемесячных выплат и единовременной выплаты, а также определить порядок и условия осуществления указанных выплат.

Пунктом 3(1) Правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» и Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 N 474, установлено, что единовременная выплата в размере 10 000 рублей осуществляется начиная с <дата> г. гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от <...> лет, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии достижения ребенком возраста <...> до 1 <дата>.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Кирюхина Ю.В. является матерью несовершеннолетнего- Рагулина О.О. <дата> года рождения.

Кирюхина Ю.В. посредством портала «Государственных и муниципальных услуг Российской Федерации» обратилась с заявлением о предоставлении единовременного пособия на детей от <...> лет в размере 10 000 рублей на несовершеннолетнего Рагулина О.О.

Кирюхиной Ю.В. произведена выплата двумя платежами от <дата> г. по 10 000 рублей, общая сумма выплаты составила 20 000 рублей.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии (социальной выплаты) от <дата> г. № №, ГУ-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) в отношении Кирюхиной Ю.В. выявлен факт излишней выплаты: единовременная выплата семьям, имеющих детей за период с <дата> г. в сумме 20 000 рублей, в связи с отсутствием права на получение выплаты (исполнение ребенку <...> лет до принятия Указа № 249).

Из решения ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) № от <дата> г. следует, что <дата> г. обнаружена ошибка причиной возникновения переплаты: неправомерная выплата в июне и июле 2020 г. единовременной выплаты по Указу № 249 от 07.04.2020 г. «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 г. № 317) в размере 20 000 рулей.

ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) обращалось в адрес ответчика с уведомлением от <дата> г., содержащим требование о возврате необоснованно полученной суммы в размере 20 000 рублей, со ссылкой на достижение ребенком <...> лет на момент подачи соответствующего заявления, в связи с чем, право на единовременную выплату и дополнительную единовременную выплату отсутствует.

Мировой судья, при разрешении спора, верно исходил из того, что к спорным правоотношениям подлежит применению пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающий недопустимость возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, алиментов и иных денежных сумм, представленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Разрешая возникший спор, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья пришел к верному выводу о том, что истцом не представлено доказательств недобросовестности поведения истца, а также того, что спорные денежные средства не являются для Кирюхиной Ю.В. источником средств к существованию, как и не представлено доказательств счетной ошибки (единовременная выплата производится автоматически на основании ранее поданных заявлений об оказании мер социальной поддержки).

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию стороны истца в суде первой инстанции, проверялись им и получили правильную оценку в решении мирового судьи от <дата> г. В частности, мировым судьей в решении верно обращено внимание на то, что Указ Президента Российской Федерации от 07.04.2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Указа Президента от 11.05.2020 г. № 317) был принят в целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, сложившейся в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, при разрешении возникшего спора мировой судья правильно применил нормы материального права, определил юридически значимые обстоятельства и обязанность их доказывания сторонами. Нарушений норм процессуального права также не установлено.

Поэтому суд считает, что решение мирового судьи следует оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области от <дата> г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) в лице начальника управления Тумановой О.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Судья:             подпись      Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина