Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Каспийский городской суд РД в составе:
председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,
при секретаре Исмаиловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насруллаева Г. Г. к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «<адрес>» о перерасчёте сумм возмещения вреда и взыскании задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Насруллаев Г.Г. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «<адрес>» о перерасчёте сумм возмещения вреда и взыскании задолженности.
Свои требования обосновал тем, что решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено ежемесячно взыскивать с ответчика в его пользу 7134 рубля 50 копеек в счёт возмещения вреда, причинённого здоровью, с последующей индексацией исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ.
Однако ответчиком эти суммы не индексировались, поэтому, он просит проиндексировать ежемесячную сумму возмещения вреда и обязать ответчика с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ему по 13637 рублей 30 копеек.
Согласно пункта 16 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и изменениям и дополнениям, внесенным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу. Поэтому он просит удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.
Он также просит принять во внимание разъяснения, содержащиеся в вышеуказанном постановлении о том, что суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшимся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
На основании письма отдела государственного Комитета по статистике РД индексов потребительских цен от ДД.ММ.ГГГГ расчет образовавшейся задолженности показал, что ответчик обязан выплатить 477756 рублей 62 копейки.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Гаджиева Н., исковые требования не признала и просила отказать в удовлетворении требований, так как считает, что они производили индексацию взысканных сумм по решению суда.
По инициативе ответчика к процессу в качестве третьего лица на стороне ответчика было привлечено Министерство труда и социального развития РД, представитель которого в зал судебного заседания не явился и суд о причинах своей неявки не известил, данные о надлежащем извещении имеются.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика в пользу истца ежемесячно в счёт возмещения вреда, причиненного здоровью, было взыскано 7134 рубля 50 копеек с последующей индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В материалах дела имеется информация о выплате сумм возмещения вреда за период с января 1999 года в отношении Насруллаева Г.Г., предоставленная ответчиком. Согласно этих данных ответчику в 2006 и начале 2007 года в нарушение, принятого решения суда и действующего законодательства, в частности требований ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», индексация не производилась.(л.д. 18-19)
Эти действия ответчика следует признать незаконными. Ответчик обязан был произвести индексацию ежемесячной суммы, взысканной по решению суда, исходя из уровня инфляции устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В постановлениях Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № указаны индексы, предусматривающие последующее поэтапное индексирование размеров компенсаций и иных выплат, а именно с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 ; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,105; с 2009 года в 1,13; с 2010 года в 1,1; в 1, 065 с ДД.ММ.ГГГГ.
С учётом этих индексов суд произвел расчёт, который показал, что с ДД.ММ.ГГГГ истец должен был получать ежемесячно по 7776 рублей 60 копеек (7134,5 х 1,09), а за год он должен был получить 93319 рублей 20 копеек (7776,60 х 12 = 93319,20), с ДД.ММ.ГГГГ 8398, 72 (7776,60 х 1,08), за го<адрес>, 64 руб. (8398,72 х 12 = 100784,64); с ДД.ММ.ГГГГ по 9280,59 (8398,72 х 1,105), за го<адрес>,02 (9280,59 х 12 = 111367,02); с ДД.ММ.ГГГГ по 10487,07 руб. (9280,59 х 1,13), а за го<адрес>,80 (10487,07 х 12 = 125844, 80); с ДД.ММ.ГГГГ по 11537,77 (10487, 07 х 1, 1), а за го<адрес>,32 руб. (11535,77 х 12 = 138429,32) и с ДД.ММ.ГГГГ по 12287 рублей 72 копейки, всего за 10 месяцев 12877,25 руб.
Следовательно, ответчик обязан с ноября 2011 года выплачивать ежемесячно истцу по 12287 рублей 72 копейки с последующей индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
За оспариваемый период истец должен был получить всего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 692622 рубля 23 копейки, а фактически получил 644142 рубля 99 копеек, недополученная сумма составила 48479 рублей 24 копейки.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.
По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшимся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит, возможно, более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Насруллаеву Г.Г. в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма, в силу инфляционных процессов, утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Насруллаев Г. Г. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.
Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции, использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
На основании письма № от ДД.ММ.ГГГГ отдела государственного комитета по статистике РД индексов потребительских цен, расчет задолженности по ежемесячным платежам, образовавшейся в результате выплаты истцу этих сумм несвоевременно и в меньшем размере, выглядит следующим образом:
С ДД.ММ.ГГГГ по 01.12. 20ДД.ММ.ГГГГ9,20 х 1,9398 = 181020,58 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ по 01.12. 20ДД.ММ.ГГГГ84,64 х 1,7806 = 179457,13 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ по 01.12. 20ДД.ММ.ГГГГ67,02 х 1,5555 = 173231,40 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ по 01.12. 20ДД.ММ.ГГГГ44,80 х 1, 3449 = 169248,67 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ по 01.12. 20ДД.ММ.ГГГГ29,32 х 1, 2019 = 166378,20 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ по 01.12. 20ДД.ММ.ГГГГ77,25 х 1, 0553 = 129672,36 руб.
Всего истцу должны были выплатить с учётом роста потребительских цен 999008,34 рубля (181020,58 руб. + 179457,13 руб. + 173231,40 руб. + 169248,67 руб. + 166378,20 руб. + 129672,36 руб.)
За оспариваемый период истец получил 644142 рубля 99 копеек, следовательно, сумма ущерба составила 354865 рублей 35 копеек, а с учетом недополученной суммы в размере 48479 рублей 24 копейки, общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика, составила 403344 рубля 59 копеек.
С учётом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Насруллаева Г. Г. к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «<адрес>» о перерасчёте сумм возмещения вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Управления социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «<адрес>» за счет казны Российской Федерации в пользу Насруллаева Г. Г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01. 11. 2011г. единовременно 403344 (четыреста три тысячи триста сорок четыре) рубля 24 копейки.
Обязать Управление социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «<адрес>» установить с ДД.ММ.ГГГГ Насруллаеву Г. Г. ежемесячные суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, в размере 12287 (двенадцать тысяч двести восемьдесят семь) рублей 72 копейки с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня оглашения путём подачи кассационной жалобы через Каспийский городской суд.
Председательствующий:
Решение отпечатано в совещательной комнате.