Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4684/2012 ~ М-4403/2012 от 05.07.2012

Решение

Именем Российской Федерации

14 августа 2012 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Моревой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ильясова Г.Д.О. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок

Установил:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок к Министерству имущественных отношений Самарской области, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел ? долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 1010, 8 кв.м. Жилой дом имел отдельные входы и обособленные коммуникации. Указанный земельный участок также был уже поделен и имел (имеет) границы. Он пользовался и пользуется своей частью земельного участка площадью 503,0 кв.м., а его соседи своей частью, которую в 1997 году они оформили в собственность. Спор о границах земельного участка отсутствуют. Решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности на дом и за ним признано право собственности на жилой дом, как обособленный объект недвижимости. В 2005 г на спорном земельном участке он возвел жилой дом, на который решением Промышленного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право собственности.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 503,0 кв.м. под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком. Однако Министерство имущественных отношений Самарской области отказало в предоставлении земельного участка в собственность на основании, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне Ж-5.

Истец считает, что отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении ему в собственность земельного участка, под жилым домом, принадлежащем на праве собственности незаконным, т.к. испрашиваемый земельный участок сформирован до утверждения Правил застрой и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. По мнению истца, указанный отказ нарушает его права, гарантированные ст. 15, ст. 36 Земельного кодекса РФ, п.2.2. ст. 9 Закона Самарской области.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 503,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебном земельном участком, согласно плану границ земельного участка, выполненного МП «Городской земельный центр».

Истец о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился.

Представители истца Будовская Т.Г., Гайнутдинов Р.М., полномочия подтверждены доверенностью, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, объяснения дали согласно содержанию искового заявления.

Ответчик, Министерство имущественных отношений Самарской области, о времени и месте судебного заседания извещен, своего представителя в суд не направил, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третьи лица, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, о времени и месте судебного заседания извещены, своих представителей в суд не направил.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащем образом извещенных о слушании дела.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3, ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2-01 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленной статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуально жилищного строительство на праве постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 9 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №ГД «О земле» земельный участок, расположенный в границах населенного пункта, государственная собственность на который не разграничена, и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина, который фактически использует данный земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Ильясов Г.Д. оглы по договору купли продажи приобрел ? долю жилого дома расположенного на земельном участке мерою 1010,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта усматривается, что дом был построен на указанном земельном участке в 1952 году.

В настоящее время земельный участок представляет собой два отдельных земельных участка, один из которых находится в собственности у Коваленко Т.Д. и состоит на кадастровом учете, другой площадью 503,00 кв.м. находится в фактическом пользовании у истца.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за Ильясовым Г.Д. оглы признано право собственности на жилой дом литер ВВ1В2В3, площадью 68,00 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Ильясов Г.Д. оглы обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 503,0 кв.м. под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Министерство имущественных отношений Самарской области отказало в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с отказом Департамента управления имуществом городского округа Самара в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории.

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 503,00 кв. м. расположенный по адресу: <адрес> расположен в зоне планируемого жилья (Ж-5) по Карте правого зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В пункте 1 статьи 6 Постановления Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил застройки и землепользования в г. Самаре» указано, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими правилами.

Судом установлено, что дом был построен на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> 1952 году, т.е. до введения Земельного Кодекса РФ и действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре.

В соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утверждёнными Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре» градостроительным регламентом является совокупность установленных настоящими Правилами видов и параметров использования земельных участков и иных объектов недвижимости, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны.

Зоной (территориальной зоной) признается территория, применительно к которой (и земельным участкам, там расположенным) устанавливается градостроительный регламент разрешенного использования и строительного изменения объектов недвижимости.

Согласно информации Министерства имущественных отношении Самарской области ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, относится к зоне планируемого жилья (Ж-5).

Согласно ст. 30 Правил Ж-5- зона планируемого жилья, предназначена для развития жилья любого типа.

Градостроительные регламенты по параметрам строительства в жилых зонах предусматривают, что в зоне планируемого жилья (Ж-5) применяются параметры в соответствии с выбранным видом застройки: Ж-1, Ж-2, Ж-3, Ж-4.

Таким образом, из изложенного следует, что зона Ж-5 включает в себя любой из указанных видов зон, в том числе, зону Ж-1 - зону малоэтажной застройки индивидуальными домами.

Из материалов дела усматривается, что Ильясов Г.Д. оглы является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, расположение индивидуального жилого дома в указанной зоне (Ж-5) не противоречит указанным выше градостроительным регламентам.

Судом установлено, что спора по испрашиваемому земельному участку не имеется, границы, как следует из акта согласования местоположения границы земельного участка, со смежными землепользователями согласованы.

Поскольку строительство и использование испрашиваемого земельного участка началось до вступления в силу закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР, то к истцу при переходе право собственности на домовладение перешло право пользования на земельный участок, а следовательно и право на его приватизацию в порядке ст. 36 ГК РФ.

Доводы Министерства имущественных отношений Самарской области, изложенные в письменном отзыве, о том, что предоставление земельного участка возможно только на основании решения уполномоченного органа, суд оставляет без внимания, поскольку использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, началось до вступления в силу закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР».

Доводы Министерства имущественных отношений Самарской области в письменном отзыве, что испрашиваемый участок не состоит на кадастровом учете не может служить основанием отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку испрашиваемый земельный участок истцом индивидуализирован и в силу ст. 36 ЗК РФ может выступать предметом гражданско-правового оборота, спора по границам участка не имеется, акты согласования границ, план установления границ в деле представлены

При наличии указанных обстоятельств, оценив представленные доказательства в их совокупности и руководствуясь ст. 36 ЗК РФ, ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Ильясова Г.Д. оглы обоснованные и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ильясова Г.Д.О. –удовлетворить.

Признать за Ильясовым Г.Д.О. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 503,00 кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебном земельном участком, согласно плана границ земельного участка, выполненного МП «Городской земельный центр».

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>