Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1177/2015 ~ М-1182/2015 от 11.11.2015

Дело № 2-1177/2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево                                  11 декабря 2015 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,

при секретаре – Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова Валерия Сергеевича к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения»» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела №2 ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения»» Министерства обороны Российской Федерации, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Белов В.С. через своего представителя по доверенности Сафину И.Н. обратился с данным иском в суд, в обоснование заявленных требований указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено в 1992 году его отцу, состоящему в трудовых отношениях с Министерством обороны. Решением Серышевского районного суда Амурской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, находится на праве оперативного управления у ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в настоящее время находится в оперативном управлении ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, служебной не является. Из смысла Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 6, 8, 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит признать за Беловым Валерием Сергеевичем право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Белов В.С., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в поступившей в суд телефонограмме просит о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца Белова В.С. – Сафина И.Н., действующая на основании доверенности, будучи уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просит о рассмотрении дела без ее участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик - Министерство Обороны РФ, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представили.

Ответчик – Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения»» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела №2 ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представили.

Ответчик Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в ЖК РФ.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Как следует из обстоятельств дела, в 1992 году ФИО4 – отцу Белова В.С., было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, куда как член семьи был включен его сын – истец ФИО1 До настоящего времени истец проживает в вышеуказанной квартире. Полагая, что в силу действующего законодательства истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, он требует признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. Его отец ФИО4 от права на приватизацию указанного жилого помещения отказывается в пользу истца.

Статья 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    Как установлено в судебном заседании, в соответствии с выпиской из реестра федерального имущества, предоставленной ТУ Росимущества в Хабаровском крае, жилой дом по адресу: <адрес>, закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Решением Серышевского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ за Беловым В.С. было признано право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. Указанным решением суда установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена в 1992 году Серышевской КЭЧ ФИО4, куда как член семьи был вселен и истец, судом также было установлено, что с 2001 года истец самостоятельно и добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Как следует из п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно справке №, предоставленной 2 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье Министерства обороны РФ», и ответа на судебный запрос, предоставленного ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, информация о статусе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

Как следует из лицевого счета квартиронанимателя, поквартирной карточки и справки, предоставленных Серышевским ремонтно-эксплуатационным участком Филиала «Амурский» ОАО «Славянка» в спорном жилом помещении зарегистрированы постоянно ФИО4 и Белов В.С.

Согласно ст. ст. 60, 65, 67, 69, 71 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещении одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2012 года № 487-р, военный городок пгт. <адрес>, исключен из числа закрытых военных городков.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства дела на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебное заседание ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение имеет статус служебного.

Таким образом, судом установлено, что фактически истец проживает в спорном жилом помещении на условиях социального найма, и вправе приобрести жилое помещение в собственность.

Как следует из удостоверенного нотариусом согласия, ФИО4 отказывается принимать участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и выражает свое согласие на приватизацию указанного жилого помещения Беловым В.С.

    Из справки, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района, следует, что Белов В.С. не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения.

    В соответствии с информацией, предоставленной Белогорским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Из смысла Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Белов В.С. зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал.

В настоящее время порядок передачи Министерством обороны РФ жилых помещений в собственность гражданам бесплатно в порядке приватизации не разработан и не утвержден, что препятствует осуществлению истцом права на жилище.

Распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2012 года № 487-р, военный городок <адрес>, исключен из числа закрытых военных городков.

Согласно Перечня жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи жилья в собственность в порядке приватизации, определен в ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к числу указанных в данной правовой норме, не отнесено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец Белов В.С. проживает в жилом помещении на условиях социального найма на законных основаниях, жилое помещение к числу не подлежащих приватизации не отнесено, своего права на приватизацию не использовал, суд полагает, что требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Белова Валерия Сергеевича к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения»» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела №2 ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения»» Министерства обороны Российской Федерации, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за Беловым Валерием Сергеевичем право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 44,4 кв. метров, в том числе жилой 29,6 кв. метров, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.     

Председательствующий ___________________________ (И.В. Кулагина)