Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4123/2015 от 11.06.2015

Решение

Именем Российской федерации

17 февраля 2015 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Землемеровой О.И..

При секретаре Замалиевой Э.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением, которым просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 и обязать старшего судебного пристава-исполнителя ФИО5 принять меры, предусмотренные ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», для устранения допущенных нарушений прав взыскателя. В обоснование требований ссылается на то, что <дата>. судебным приставом-исполнителем Раменского отдела судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство <номер> от <дата>. на основании исполнительного листа <номер> от <дата>., выданного по решению мирового судьи 211 судебного участка Раменского судебного района <адрес> от <дата>. о взыскании с ФИО1 в ее пользу алиментов на ее содержание в размере <...> ежемесячно, начиная с <дата> и до изменения материального положения сторон. <дата>. судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об индексации размера алиментов по исполнительному листу. Данное постановление отменено старшим судебным приставом Раменского ОСП Управления ФССП России по <адрес> ФИО7, как необоснованное. Об этих действиях старшего судебного пристава она узнала из определения Раменского городского суда <адрес> от <дата>., полученного ею <дата>. Копию постановления ФИО7 об отмене она до настоящего времени не получила. Таким образом, должностное лицо Раменского отдела судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> не обеспечило получение ее права на информацию о решении, принятом этим должностным лицом по исполнительному производству.

В судебное заседание заявитель не явилась, ранее представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица, старший судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены. Об уважительности причинные неявки в суд не сообщили, о слушании дела в свое отсутствие не просили.

ФИО1 не явился, извещен.

Суд признал причину неявки заинтересованных лиц неуважительной и на основании ч.2 ст.257 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Суд, проверив материалы дела, находит заявление законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу положений ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Аналогичная норма о порядке и сроках обжалования постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя содержится в ст. 122 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка 211 Раменского судебного района <адрес> от <дата> взысканы с ФИО1 в пользу ФИО2 алименты на ее содержание по <...> ежемесячно, начиная с <дата> и до изменения материального положения сторон.

На основании названного решения суда взыскателю был выдан исполнительный лист, который предъявлен к исполнению в Раменский РОСП УФССП России по <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 от <дата> было возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении ФИО1.

11.03.2014г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об индексации размера алиментов по исполнительному листу.

Данное постановление отменено старшим судебным приставом Раменского ОСП Управления ФССП России по <адрес> ФИО7, как необоснованное.

Об этих действиях старшего судебного пристава она узнала из определения Раменского городского суда <адрес> от 15.05.2014г., полученного ею 06.06.2014г.

Копию указанного постановления заявитель до настоящего времени не получала.

Согласно ст.14 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Из материалов представленного исполнительного производства <номер> усматривается, что копия постановления от <дата>. старшего судебного пристава Раменского ОСП Управления ФССП России по <адрес> ФИО7 об отмене постановления об индексации размера алиментов по исполнительному листу, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО6 от <дата> года, взыскателю ФИО2 не направлялась.

Частью 1 ст. 249 ГПК РФ установлено, что обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о направлении заявителю постановления от 30.04.2014г. старшего судебного пристава Раменского ОСП Управления ФССП России по <адрес> ФИО7 об отмене постановления об индексации размера алиментов по исполнительному листу, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО6 от <дата> года, суд полагает, что требование ФИО2 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку судебный пристав-исполнитель не принимал необходимые меры для обеспечения извещения взыскателя о принятом постановлении, не направил взыскателю копию постановления. Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права взыскателя, который лишен возможности пользоваться предоставленными ему правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таком положении суд приходит к выводу о признании бездействия старшего судебного пристава Раменского ОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 незаконным.

Указанные нарушения прав и законных интересов заявителя Раменскому РОСП УФССП России по <адрес> устранить в течение 30 дней с момента вынесения настоящего решения.

Руководствуясь Главой 25 ГПК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать бездействие старшего судебного пристава Раменского ОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 незаконным.

Обязать старшего судебного пристава Раменского ОСП УФССП России по <адрес> в течение 30 дней с момента вынесения настоящего решения принять меры, предусмотренные ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», по устранению допущенного нарушения прав ФИО2 и направить взыскателю копию постановления от <дата>. старшего судебного пристава Раменского ОСП Управления ФССП России по <адрес> ФИО7 об отмене постановления об индексации размера алиментов по исполнительному листу, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО6 от <дата> года

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья