Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-238/2015 (2-3172/2014;) от 20.11.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2015 года                          г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В,,

при секретаре Ивановой В.И.,

с участием:

представителя ответчика Барамбаевой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-238/15 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области к Щелочковой А. А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением к Щелочковой А.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В иске указала, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 1767 от 27.12.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», администрацией Волжского района Самарской области было вынесено постановление № 116 от 15.02.1995г. «О предоставлении земель муниципальному сельскохозяйственному производственному предприятию «Приозерный» и выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев)», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2211 га сельскохозяйственных угодий. Данными постановлениями был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 189 человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты>, что соответствует <данные изъяты>. На основании вышеуказанных актов земельная доля была предоставлена Щелочковой А.А. Земельный участок площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес> В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация с.п. Спиридоновка м.р. Волжский Самарской области составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Волжская коммуна» № и информационных щитах с.п. Спиридоновка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией с.п. Спиридоновка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении четырех месяцев Администрация с.п. Спиридоновка м.р. Волжский Самарской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными и ДД.ММ.ГГГГ вместе со списком земельных долей опубликовала в газете «Волжская новь». На основании вышеизложенного истец просит суд признать право муниципальной собственности за с.п. Спиридоновка муниципального района <адрес> на принадлежащую Щелочковой А.А. <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Заочным решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ иск Администрации сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области к Щелочковой А. А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворен.

Определением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение отменено.

В судебное заседание представитель истца Администрации сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Щелочковой А.А. – Барамбаева А.Ж. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что Щелочкова А.А. продала свою земельную долю В.С.В., что подтверждается предварительным договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ В.С.В. имеет намерение зарегистрировать свое право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в порядке, установленном действующим законодательством.

Представители третьих лиц – филиала ФБГУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрации муниципального района Волжский Самарской области, УФСГРКиК (Управление Росреестра по Самарской области) в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, своих возражений не представили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено без их участия в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 218 ч.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данной статье. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области расположен земельный участок общей площадью <данные изъяты> имеющий адрес: <адрес>, кадастровый номер №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: для <данные изъяты>

Постановлением администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель муниципальному сельскохозяйственному производственному предприятию «Приозерный» и выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев)» на основании протокола № общего собрания членов трудового коллектива «Приозерный» от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.93. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» членам МСПП «Приозерный» предоставлены в коллективно-долевую собственность земельные доли (паи) без выдела в натуре. Данным Постановлением постановлено: выдать членам МСПП «Приозерный» свидетельства на право собственности на землю – на земельные доли (паи) общей площадью по <данные изъяты> каждому при среднем балле сельскохозяйственных угодий по хозяйству 40,3 согласно списку, комитету по земельным ресурсам и землеустройству провести регистрацию собственников земельных долей в поземельной книге.

Вышеуказанное постановление хранится в архивном отделе аппарата Администрации муниципального района Волжский Самарской области, список граждан, которым выделены земельные доли, к ним на хранение не поступал.

В настоящее время произведено уточнение адреса объекта и расчет долей участников долевой собственности: адрес <адрес>, категория: <адрес>, площадью <данные изъяты>, размер доли составляет <данные изъяты> Земельный участок состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Щелочкова А. А. являлась собственником земельной доли размером <данные изъяты> что соответствует <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> имеющий адрес: <адрес>, кадастровый номер № категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комитетом по земельной реформе Волжского района Самарской области.

Второй экземпляр свидетельства хранится в Архиве Росреестра по Самарской области.

Администрация с.п. Спиридоновка составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Утвержденный список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля Щелочковой А.И., был опубликован в газете «Волжская Новь» ДД.ММ.ГГГГ №.

Общее собрание участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ., однако не состоялось, так как участники долевой собственности отсутствовали. Поскольку кворума на собрании не имелось, собрание было признано неправомочным для принятия решений.

Постановлением главы сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области МСПП «Приозерный», согласно списку, который является неотъемлемой частью данного постановления.

Таким образом, предусмотренная ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию спорных земельных долей невостребованными администрацией сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области соблюдена.

Между тем, явившийся в судебное заседание представитель ответчика Барамбаева А.Ж., пояснила, что ответчик продала, принадлежащую ей земельную долю В.С.В., что подтверждается предварительным договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, Щелочкова А.А. ДД.ММ.ГГГГ оформила доверенность на В.С.В. уполномочив ее представлять свои интересы по владению, пользованию и распоряжению своей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> собирать все необходимые документы для регистрации права собственности на указанную земельную долю. Таким образом, ответчик Щелочкова А.А. от права на земельную долю не отказывалась, намерена зарегистрировать право собственности в Управлении Росреестра по Самарской области на принадлежащую ей земельную долю в размере <данные изъяты> площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Изложенные обстоятельства, с учетом положений ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ, не дают оснований согласиться с выводами истца о том, что земельная доля Щелочковой А.А. является невостребованной, поэтому суд полагает, что в удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области к Щелочковой А. А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья:          А.В. Бредихин