дело № 2-1379/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сухопарова В.И.,
при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,
рассмотрев в с. Выльгорт 14 ноября 2017 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелехиной Т. С. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Мелехина Т.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Сыктывдинский район, Садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Тыла-Ю», <адрес> В обоснование заявленных требований указала, что в 4.12.2012 года приобрела указанный земельный участок у П.Н.И., которому он был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения. В 2012 году истец была принята в члены садоводческого товарищества. С указанного времени она добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы.
В судебном заседании истец Мелехина Т.С. поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске дополнив, что в 2012 году П.Н.И. писал в администрацию МО МР «Сыктывдинский заявление о прекращении права пожизненно-наследуемого владения, а она писала заявление о предоставлении спорного земельного участка в собственность.
Представитель ответчика администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Елизарова О.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Мелехиной Т.С. подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В силу положений ст.12 Гражданского кодекса РФ лицо, полагающее свое право нарушенным, вправе защищать его способами, установленными законом, в том числе путем признания права.
Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям до 1 марта 2015 года регулировались статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.
Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
По смыслу приведенных правовых норм для безвозмездной передачи земельного участка в собственность существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
При этом суд считает необходимым обратить внимание, что указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену садоводческого некоммерческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Судом установлено, что садоводческое товарищество «Тыла-Ю» образовано в 1993 году, то есть до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Постановлением главы администрации Сыктывдинского района от 16.12.1993 часть земель садоводческого товарищества «Тыла-Ю» площадью 20,69 га передана членам садоводческого товарищества согласно списку с выдачей свидетельств на право пожизненного наследуемого владения.
Используемый истцом земельный участок площадью 503 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», Садоводческое дачное товарищество «Тыла-Ю», <адрес> в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества.
Принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан закреплен в статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которой садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 19 указанного федерального закона определено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что спорный земельный участок в 1993 году предоставлен П.Н.И. на праве пожизненного наследуемого владения, о чем выдано соответствующее свидетельство.
04.12.2012 П.Н.И. передал указанный участок Мелехиной Т.С.
Мелехина Т.С. в 2012 году была принята в члены садоводческого товарищества «Тыла-Ю».
В настоящее время она использует земельный участок по назначению для целей садоводства, своевременно оплачивает налоги и членские взносы.
Указанный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Тыла-Ю» для целей садоводства. Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не установлено.
Согласно сведений государственного кадастрового учета, земельный участок состоит на таковом под кадастровым номером №, имеет площадь 530 кв.м, расположен по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», Садоводческое дачное товарищество «Тыла-Ю», <адрес>
Разрешая исковые требования Мелехиной Т.С., суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В материалах дела также имеются сведения об отказе прежнего владельца спорного земельного участка от него, а именно заявление от 04.12.2012 об отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, написанное П.Н.И., расписка о получении от Мелехиной Т.С. денежных средств за покупку участка, а также заявление Мелехиной Т.С. о предоставлении в собственность спорного участка от 04.12.2012.
С учетом вышеприведенных норм законодательства, суд приходит к выводу, что Мелехина Т.С. имеет право на приобретение в собственность бесплатно используемого ею земельного участка а, исковые требования подлежат удовлетворению.
Установив обстоятельства дела применительно к приведенным правовым нормам, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Мелехиной Т.С..
Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Признать за Мелехиной Т. С. право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 11:04:5601002:124 площадью 503 кв.м., расположенный по адресу: Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», СДТ «Тыла-Ю», <адрес>, – с разрешенным видом использования «для ведения садоводства и огородничества».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19.11.2017.
Судья В.И. Сухопаров