Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1342/2021 от 01.09.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ногинского городского суда <адрес> Полежаева С.Е.,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, в отношении БОЛЬШАКОВА АЛЕКСАНДРА ГЕННАДЬЕВИЧА угли, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ногинский городской суд <адрес> из 2 отдела полиции МУ МВД России «Ногинское» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Большакова А.Г.

Согласно протоколу об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут Большаков А.Г. по адресу: <адрес>, ул. 1-ый <адрес> «Б», оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции 2 отдела полиции МУ МВД России «Ногинское», а именно на неоднократные законные требование сотрудника полиции прекратить повреждать провода в электрощитке, находящиеся на столбе на улице по данному адресу, принадлежащего АО «Мособлэнерго», Большаков А.Г. не реагировал, говорил, что все равно сломает, и продолжал руками вырывать провода в данном щитке, создавая угрозу жизни себе и другим гражданам.

Данное дело поступило в Ногинский городской суд <адрес> для рассмотрения, однако оно не может быть принято к рассмотрению.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации Большакова А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу. В случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании п. 4 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.Согласно ст. 29.6 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, не позднее 48 часов с момента его задержания.

Административное наказание за вмененное Большакову А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно санкции данной статьи, может быть назначено в виде административного штрафа либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток либо в виде обязательных работ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного выдворения.

Кроме того, согласно ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Таким образом, подготовка к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем назначение наказание в виде административного ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, обязан вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Большаков А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в заседание не доставлен.

Данное обстоятельство исключают возможность рассмотрения данного дела судьей.

Кроме того, в представленном протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Большакова А.Г. неверно изложена диспозиция ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вмененная виновному, в протоколе не полностью изложены обстоятельства совершенного Большаковым А.Г. административного правонарушения, что также исключает возможность рассмотрения данного протокола судьей.

При изложенных выше обстоятельствах, судья считает необходимым возвратить указанный протокол и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении БОЛЬШАКОВА АЛЕКСАНДРА ГЕННАДЬЕВИЧА, возвратить начальнику 2 отдела полиции МУ МВД России «Ногинское» для устранения указанных недостатков.

Судья Полежаева С.Е.