Решение по делу № 2-743/2013 ~ М-826/2013 от 15.07.2013

Дело №2-743/2013         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2013 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретарях Полозниковой И.Г., Бастраковой Л.М.

с участием истца Ситниковой О.А.

представителя ответчика Черемных С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Ситниковой О. АнатО. к Межрайонной ИФНС № 14 по Пермскому краю о признании незаконным уведомления о предоставлении социального налогового вычета от .... г. № ..., возложении обязанности предоставить социальный налоговый вычет в полном объеме,

у с т а н о в и л:

.... в суд обратилась Ситникова О.А. с заявлением о признании незаконным уведомление Межрайонной ИФНС № 14 по Пермскому краю о предоставлении социального налогового вычета от .... г. № ..., возложении обязанности на Межрайонную ИФНС № 14 по Пермскому краю предоставить социальный налоговый вычет в полном объеме.

В обоснование исковых требований Ситникова О.А. ссылается на то, что в .... г. подала налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ в целях получения социального налогового вычета в соответствии с положениями п.п. 3 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса РФ за .... г., .... г., .... г. Социальный налоговый вычет был предоставлен не в полном объеме, отказано в части предоставления налогового вычета по оказанию не медицинской деятельности, в частности реализации протезно-ортопедических изделий. Ортопедический корсет для сына был выписан лечащим врачом в связи с заболеванием позвоночника. Изготовлен корсет в ЗАО «...» в .... г. по индивидуальному заказу и меркам, снятым с сына. Организация имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности. Ношение корсета обусловлено заболеванием, и является лечением. Кроме того, врачом были рекомендованы специальные стельки, ортопедическая подушка, ортопедический матрас.

В судебном заседании истец Ситникова О.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что рекомендованные врачом корсет, стельки, ортопедические подушка и матрас используются непосредственно в лечении заболевания, выявленного у сына.

Представитель ответчика Черемных С.В. с исковыми требованиями не согласилась. В отзыве на заявление указали, что ЗАО «...» имеет право на осуществление деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан. Лицензия, подтверждающая право на осуществление медицинской деятельности отсутствовала. Реализация протезно-ортопедических изделий не является медицинской услугой, а изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан не относится к медицинской деятельности. Перечень работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической медицинской помощи не содержит такой услуги, как изготовление протезно-ортопедических изделий и использования их при амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

.... г. Межрайонной ИФНС № 14 по Пермскому краю выдано уведомление Ситниковой О.А. № ..., что по результатам проведенной углубленной камеральной проверки представленных деклараций по налогу на доходы за ...., .... и .... г. и корректирующей декларации за .... г. и документов, подтверждающих расходы, направленные на оплату лечения, предоставлен социальный налоговый вычет не в полном объеме. Отказано в предоставлении социального налогового вычета по суммам, израсходованным на приобретение протезно-ортопедических изделий в организациях, изготавливающих такие изделия на основании лицензии, выданной лицензирующим органом, поскольку данные организации не имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности и реализация протезно-ортопедических изделий не является медицинской услугой, протезно-ортопедические изделия не указаны в перечне лекарственных средств, утвержденных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Налогового кодекса налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета, в частности в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за услуги по лечению, предоставленные ему медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, по лечению супруга (супруги), родителей, детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет в медицинских организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность (в соответствии с перечнем медицинских услуг, утверждаемым Правительством Российской Федерации), а также в размере стоимости медикаментов (в соответствии с перечнем лекарственных средств, утверждаемым Правительством Российской Федерации), назначенных им лечащим врачом, приобретаемым налогоплательщиком за счет собственных средств.

Вычет сумм оплаты стоимости лечения и (или) уплаты страховых взносов предоставляется налогоплательщику, если лечение производится в медицинских организациях, имеющих соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность на основании лицензии на медицинскую деятельность выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации. а также при представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы на лечение, приобретение медикаментов или уплату страховых взносов.

При подаче налоговой декларации Ситниковой О.А. были предъявлены помимо иных, расходы на приобретение жесткого корсета ... руб., ... руб. матрас ортопедический, ... руб. подушка ортопедическая, ... руб. ортезы формтотикс (л.д. 114, 115 справки ЗАО «...» об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы, платежные документы л.д. 118-119, 120 и 121), которые не были ответчиком учтены для целей предоставления социального налогового вычета.

Проанализировав Перечни медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждения Российской Федерации, лекарственных средств, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. № 201, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

В перечне лекарственных средств приобретенные истицей изделия (корсет, ортезы, подушка и матрас ортопедические) не поименованы. Не подтверждается материалами дела, что предоставленное лечение входит в перечень дорогостоящих видов лечение в медицинских учреждениях Российской Федерации.

Что касается перечня медицинских услуг в медицинских учреждениях, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета, к таковым отнесены: услуги по диагностике и лечению при оказании населению скорой медицинской помощи; услуги по диагностике, профилактике, лечению и медицинской реабилитации при оказании населению амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (в том числе в дневных стационарах и врачами общей (семейной) практики), включая проведение медицинской экспертизы; услуги по диагностике, профилактике, лечению и медицинской реабилитации при оказании населению стационарной медицинской помощи (в том числе в дневных стационарах), включая проведение медицинской экспертизы; услуги по диагностике, профилактике, лечению и медицинской реабилитации при оказании населению медицинской помощи в санаторно-курортных учреждениях; услуги по санитарному просвещению, оказываемому населению.

Согласно Договору от .... г., заключенному Ситниковой О.А. и ЗАО «...», последний именуется Поставщиком, и обязуется поставить, а Заказчик Ситникова О.А. оплатить протезно-ортопедическое изделие для Н. - корсет фиксационно-корригирующий грудо-поясничный ... (л.д. 14). Фактически по условиям договора имела место реализация изделия. Из регистрационного удостоверения от .... на изделие медицинского назначения Корсет ... видно, что выпускается изготовителем ЗАО «...» (л.д. 23).

В документации по применению корсет обозначается как пособие, применяемое для фиксации и коррекции позвоночника (л.д. 20). Из пояснений истца следует, что услуга оказана в виде изготовления в индивидуальном порядке данного протезно-ортопедического изделия.

Согласно лицензии, выданной ЗАО «...», оно вправе осуществлять медицинскую деятельность, работы (услуги), выполняемые при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: при осуществлении специализированной медицинской помощи по: травматологии и ортопедии, гематологии (л.д. 21-22 копия лицензии с приложением).

Вместе с тем, следует учесть характер оказанной ЗАО «...» услуги по изготовлению протезно-ортопедического изделия, которая не входит в перечень работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.05.2007 г. № 323 «Об утверждении порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной санаторно-курортной медицинской помощи» (действовал до 2013 г.).

На основании вышеизложенного, уведомление налогового органа следует признать основанным на законе, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований Ситниковой О. АнатО. к Межрайонной ИФНС № 14 по Пермскому краю о признании незаконным уведомления о предоставлении социального налогового вычета от .... г. № ..., возложении обязанности предоставить социальный налоговый вычет в полном объеме отказать.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: Е.А. Шакирзянова