Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4204/2023 ~ М-3524/2023 от 06.09.2023

Дело №

УИД 63RS0№-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Вельминой И.Н.

при ведении протокола помощником судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на земельный участок

установил:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на земельный участок, в обосновании заявленных требований указав, что ФИО1, на основании <адрес> суда <адрес>, выданного 18.10.2022г, Апелляционного Определения Самарского областного суда <адрес>, выданного 11.05.2023г принадлежит жилой дом площадью 51,1кв.м. с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации за номером № отДД.ММ.ГГГГ Истец, как собственник индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке, находящегося в государственной или муниципальной собственности, неоднократно обращалась с заявлением в Департамент Управления имуществом г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления земельного участка по вышеуказанному адресу, площадью 264 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в собственность. На свое обращение получила отказ, в связи с расположением испрашиваемого земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок по площади менее 300 кв.м. Это подтверждается Распоряжением третьего лица Департамента управлением имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит: признать право собственности на земельный участок площадью 264 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Впоследствии истец уточнила свои требования, просит: признать право собственности на земельный участок площадью 163 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> порядке приватизации

В судебном заседании представитель истца ФИО3, заявленные требования поддержала, дала пояснения аналогично изложенным.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств не представили. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии <адрес> надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 29.10.2001, в "Российской газете" - 30.10.2001).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 49).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

Как установлено в судебном заседании, Решением Железнодорожного райсуда г. Самары от 18.10.2022 года отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года отменено, постановлено новое решение:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт 36 13 764926, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 630-003) право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью с учетом прочей 51,1 кв. м., общей площадью 43, 6 кв.м., жилой площадью 19, 7 кв.м., вспомогательной площадью 23,9 кв.м., прочей 7,5 кв.м. в порядке приобретательной давности.

Согласно техническому паспорту от 1987 года фактическая площадь земельного участка составляла 148 кв.м., из которых застроенная 76,4 кв.м., незастроенная 71, 6кв.м.

Местоположение границ испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ земельных участков спутниковым геодезическим методом.

При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка было установлено, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в фактическом пользовании истца (ее предшественников), местоположение границ участка определено на местности более 15 лет назад, при этом границы и конфигурация участка не изменялись, что подтверждается материалами инвентарного дела.

Подпункт 7 ст. 39.5 ЗК РФ предусматривает бесплатное предоставление земельного участка иным отдельным категориям граждан и некоммерческим организациям, созданным гражданами в случаях, предусмотренных федеральными законами, и отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ.

Суд считает, что у истца возникло право приобрести бесплатно в собственность испрашиваемый ею земельный участок.

Факт нахождения спорного земельного участка в границах земельного участка подтверждается также представленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Установлено, что собственники смежных земельных участков согласовали истице границы земельного участка, что подтверждается соответствующим актом. Кроме того истцом опубликовано объявление в «Самарской газете» от 24.08.2023 №183.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков (ч. 2). В кадастр недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9 ст. 22).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22).

Из заключения кадастрового инженера от 22.09.2023гследует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 264 кв.м. по адресу: <адрес>, при сопоставле6нии координат характерных точек, полученных в результате геодезической сьемки, с картографическими данными, а также с кадастровым планом территории и сведений, полученных из ЕГРН, пересечение границ со смежными земельными участками отсутствуют.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о спорном земельном участке и о реализации истцом права на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность.

Истец обратился в Департамент управления имущества г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка пл. 264 кв.м. в собственность бесплатно, распоряжением от 14.08.2023 г. №768 Департаментом управления имуществом г.о. Самара было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

На основания ст. 39.20 ЗК РФ от 25.10.2001 года № 136- ФЗ ( в ред. От 02.07.2021г.), исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно плану границ земельного участка от 17.10.2023 года, составленное кадастровым инженером ФИО4, площадь испрашиваемого истца земельного участка составляет 163 кв.м.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов возникновения гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании вышеизложенного заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Большаковой ФИО6 - удовлетворить.

Признать за Большаковой ФИО7 право собственности на земельный участок площадью 163 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации, согласно плану границ земельного участка от 17.10.2023

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 09 ноября 2023 года.

Председательствующий судья          И.Н. Вельмина