Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-92/2014 от 18.03.2014

Дело 5-92-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Можга УР 18 марта 2014 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Шуравин А.А.,

при секретаре Шерстобитовой А.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, – Курбанова У.Р.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Державина А.В.,

рассмотрев материалы административного дела по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Курбанова У.Р., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении №*** от дд.мм.гггг следует, что дд.мм.гггг в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в МО УФМС РФ по УР в городе Можге по адресу: <***> обратился гр. <***> Курбанов У.Р., дд.мм.гггг рождения. В ходе проверки документов гражданина <***> Курбанова У.Р. было установлено, что гражданин <***> Курбанов У.Р. прибыл в Россию дд.мм.гггг через КПП <***>, затем поехал в <***>, где дд.мм.гггг принимающей стороной гражданином РФ К.В.Р. был поставлен на миграционный учет по адресу: <***> сроком до дд.мм.гггг Далее миграционный учет не продлевал, по окончанию разрешенного срока пребывания иностранного гражданина в РФ 90 суток, который у него закончился дд.мм.гггг, за пределы РФ не выехал, от выезда уклоняется и по настоящее время находится на территории РФ незаконно.

Тем самым, гр. <***> Курбанов У.Р., дд.мм.гггг рождения, в установленном законом порядке после окончания срока временного пребывания не исполнил обязанности иностранного гражданина по выезду с территории Российской Федерации и в нарушении установленного порядка с дд.мм.гггг по настоящее время дд.мм.гггг пребывает на территории РФ незаконно, от выезда с территории России уклоняется.

Курбанов У.Р. в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал и согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении.

Должностное лицо УФМС России по УР Державин А.В. сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Изучив и проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статьей 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

Регламентация правового положения иностранных граждан осуществлена Федеральным законом от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин <***> Курбанов У.Р. прибыл в Россию дд.мм.гггг через КПП <***>, затем поехал в <***>, где дд.мм.гггг принимающей стороной гражданином РФ К.В.Р. был поставлен на миграционный учет по адресу: <***> сроком до дд.мм.гггг. Далее миграционный учет не продлевал, по окончанию разрешенного срока пребывания иностранного гражданина в РФ 90 суток, который у него закончился дд.мм.гггг, за пределы РФ не выехал, от выезда уклоняется и по настоящее время находится на территории РФ незаконно.

Тем самым, гр. <***> Курбанов У.Р., дд.мм.гггг рождения, в установленном законом порядке после окончания срока временного пребывания не исполнил обязанности иностранного гражданина по выезду с территории Российской Федерации и в нарушении установленного порядка со дд.мм.гггг по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно, от выезда с территории России уклоняется.

В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из объяснений гр. <***> Курбанова У.Р., данных им дд.мм.гггг следует, что после приезда в Россию все время проживал по адресу постановки на миграционный учет: <***>, после окончания постановки на миграционный учет за пределы РФ не выехал, так как думал, что принимающая сторона гр. РФ К.В.Р. оформит ему патент или разрешение на работу и продлит постановку на миграционный учет, чего он не сделал. Гр. <***> Курбанов У.Р. знал, что срок пребывания на территории России у него закончился дд.мм.гггг, но не выехал за пределы РФ по окончанию разрешенного срока пребывания в РФ так как думал, что его можно продлить. И в настоящее время находится на территории РФ незаконно.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, прихожу к выводу, что вина Курбанова У.Р. в нарушении требований ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нашла полное подтверждение материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг, объяснениями Курбанова У.Р. от дд.мм.гггг, копией паспорта Курбанова У.Р., рапортам инспектора ОИК УФМС России по УР Д.А.В.., копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, копией справки АС ЦБДУИГ, требованием ИЦ МВД УР, справкой ИБД регион.

Таким образом, факт совершения Курбановым У.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нахожу полностью доказанным, в связи чем, действия Курбанова У.Р. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ по делу не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеются.

С учетом изложенных обстоятельств, личности правонарушителя, судья считает, что Курбанову У.Р. следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

п о с т а н о в и л:

Курбанова У.Р., дд.мм.гггг рождения, уроженца <***> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Курбанову У.Р., что штраф подлежит уплате не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу в Банк получателя - ГРКЦ НБ УР, расчетный счет 40101 810 2 0000 001 0001, БИК 049401001, ИНН 1833037367, КПП 183101001, КБК 192116900400 46000 140, ОКТМО9473000, получатель – УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной Миграционной службы по УР).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья А.А. Шуравин