Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-138/2020 (2-3099/2019;) ~ М-3041/2019 от 13.11.2019

63RS0007-01-2019-003758-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                                       «9» января 2020 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Делия И.О.,

с участием:

истца Молчановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-138/2020 по исковому заявлению Молчановой Е. А. к Зайцевой Н. А., Администрации муниципального района Волжский Самарской области об установлении границ земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Молчанова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к     Зайцевой Н.А. об установлении границ земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, указав, что ей (Молчановой Е.А.) на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: коллективное садоводство, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок длительное время существует в неизменных границах и площади, используется по назначению, она полностью несет расходы по его содержанию. Границы данного земельного участка в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства не установлены. Для установления границ земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру, которым при проведении межевания была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, а также было установлено пересечение границ спорного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий Зайцевой Н.А. Также установлено, что имеется чересполосица со смежным земельным участком №, однако фактического разрыва границ не существует, то есть земельные участки № и № тоже имеют реестровую ошибку. Кадастровый инженер предполагает, что данные расхождения происходят по причине сбоя программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также наличия геодезической ошибки при привязке границ участков к опоре межевой сети, что послужило неверному уточнению границ земельных участков. В результате фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № имеют разночтение с данными о местоположении границы и площади, содержащимися в материалах Единого государственного реестра недвижимости. Сложившаяся ситуация подтверждена запрошенной в СНТ «Приозерное» копией генплана в масштабе 1:2000, которая подтверждает долговременное существование границ земельных участков на местности, а также отсутствие существенных изменений в конфигурации земельных участков после уточнения их границ. Споры по фактическим границам с ответчиком отсутствуют. При определении кадастровым инженером местоположения границ принадлежащего ей земельного участка также было установлено, что они будут иметь наложение на земли общего пользования.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, площадью 513 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, площадью 513 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; установить местоположение границ и площадь принадлежащего ей, Молчановой Е. А., земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: коллективное садоводство, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, указав площадь земельного участка равную <данные изъяты> кв.м, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Геодезия Изыскания Проектирование», являющейся неотъемлемой частью решения суда.

В судебном заседании истец Молчанова Е.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Зайцева Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, посредством телефонограммы сообщила, что исковые требования Молчановой Е.А. признает в полном объеме, подтвердила, что лично подписывала акт согласования границ земельного участка.

Администрация муниципального района Волжский Самарской области, привлеченная к участию в деле в ходе судебного разбирательства в качестве соответчика, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представила.

Третье лицо МКУ УМИЗО Администрация муниципального Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представило.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представило.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Молчановой Е.А. обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных в материалы дела документов следует, что Молчановой Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

При этом установить местоположение границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, Молчанова Е.А. не представляется возможным, поскольку при проведении межевания было установлено пересечение границ спорного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, выявлена чересполосица с земельным участком №.

С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 данного закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 01.01.2017 года).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года               N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

С 01.01.2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ.

В соответствии с положениями данной статьи, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, исходя из указанных выше требований Закона, в судебном порядке может решаться вопрос об исправлении реестровой ошибки (а не о признании реестровой ошибки).

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в ЕГРН, наличие которой нарушает права истца, а юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении кадастровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка, учитывает, что такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, водоохранной зоны водных объектов.

Согласно ответу ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено наложение границ указанного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером № Также указано, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, внесены в реестр недвижимости при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках. Согласно данным информационных систем, используемых для ведения ЕГРН, документом, на основании которого внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, является свидетельство о праве собственности на землю №, выданное на основании Постановления Администрации Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ №; о земельном участке с кадастровым номером №, является свидетельство о праве собственности на землю №, выданное на основании Постановления Администрации Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из ответа Администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> входит в границы СНТ «Приозерное».

Из заключения кадастрового инженера Мельниковой А.А., следует, что Евдокимова М.В. и Молчанова Е.А. обратились в ООО «ГИП» с целью проведения кадастровых работ по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №. Для определения фактического местоположения границ земельных участков был осуществлен выезд на место и проведена инженерно-геодезическая съемка, в результате которой выявлено следующее: участки со всех сторон огорожены заборами различной конструкции, на участках расположены различные строения, территориально они относится к сельскому поселению Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области, расположены в кадастровом квартале №, в территориальной зоне Сх4. Съемка ситуации участков выполнена с применением глобальной спутниковой системы EFTMlGNSS. Координаты базовых точек были определены с помощью GPS систем фирмы EFTMlGNSS, а с помощью тахеометра определялись координаты углов поворота границ участков. Одновременно обмеривались детали конструкций ограждений. Камеральная обработка полевых материалов осуществлялась на компьютере. Вычисление координат точек, определенных спутниковой системой EFTMlGNSS, осуществлялось по специальной программе «TrimbleBusinessCenter». По программе «Зем. дело» составлен план участков, а также вычислена их площадь. На плане по координатам инженерно-геодезической съемки были нанесены углы границ земельных участков № и № принадлежащих Евдокимовой М.В. и Молчановой Е.А. Затем по сведениям ЕГРН были нанесены границы земельных участков №, №, №, №. В результате проведенных работ установлено, что участки имеют реестровую ошибку в определении местоположения координат узловых и поворотных точек, что повлекло за собой неверное положение на дежурной кадастровой карте (ДКК), вследствие чего часть строения Евдокимовой М.В. оказалось за пределами границ земельного участка, а фактические границы участка № имеют наложение на границы смежного земельного участка №, границы которого также накладываются на смежный участок №. Помимо этого, имеется чересполосица со смежным земельным участком №, при этом фактического разрыва границ не существует, т.е. земельные участки № и № также имеют реестровую ошибку. Предположительно данные расхождения произошли по причине сбоя программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также наличия геодезической ошибки при привязке границ участков к опоре межевой сети, что послужило неверному уточнению границ земельных участков. В результате фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № имеют разночтение с данными о местоположении границы и площади, содержащимися в материалах Единого государственного реестра недвижимости. Сложившаяся ситуация подтверждена, запрошенной в садоводческом некоммерческом товариществе «Приозерное» копией генплана в масштабе 1:2000, который подтверждает долговременное существование границ земельных участков на местности, а также отсутствие существенных изменений в конфигурации земельных участков после уточнения их границ. Кроме того, из вышеуказанного документа можно определить местоположение земельных участков относительно смежных земельных участков. Следуя п. 70 части 3 Требований (утверждены Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которым местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. А также, учитывая нормы части 10 статьи 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года, указанный графический материал не противоречит требованиям действующего законодательства и может служить источником определения местоположения уточняемых границ земельного участка. В результате выполнения геодезических измерений на местности поворотных точек границ земельных участков № и №, установлено, фактическая площадь земельных участков составляет <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. Таким образом, расхождение между значением площади земельных участков № и №, содержащимся в ЕГРН и полученным при уточнении местоположения границ составляет 2 кв.м и 12 кв.м соответственно, что не превышает более чем на 10 % площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН. На основании вышеизложенного, кадастровый инженер предлагает устранить реестровую ошибку в сведения местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № путем установления действительных координат и поворотных точек, посредством внесения соответствующих изменений в ЕГРН, что позволит соответствовать реальной ситуации расположения границ земельных участков на местности и не вызовет расхождения с границами смежных земельных участков.

Суд признает заключение,подготовленное кадастровым инженером Мельниковой А.А., достаточным и допустимым доказательством наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно земельного участка с кадастровым номером №, поскольку указанное заключение составлено с учетом требований действующего законодательства, а также на основании правоустанавливающих документов, планов на земельные участки, с учетом открытой информации в доступных источниках, в том числе публичной карты, выполнено компетентным лицом.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № следует, что собственником земельного участка по адресу: <адрес> является Зайцева Н. А..

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеется реестровая ошибка в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, что препятствует истцу Молчановой Е.А. в осуществлении действий по постановке земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, на кадастровый учет по результатам межевания (в соответствии с фактическими границами).

Исходя их установленных в судебном заседании обстоятельств, следует, что из государственного кадастра недвижимости подлежат исключению сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

Исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков устранит нарушение прав истца, так как будут устранены препятствия для постановки его земельного участка на кадастровый учет с уточненными границами и площадью по результатам межевания.

Иным способом устранить нарушение прав истца не представляется возможным.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года               N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года                N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено и подтверждено документами, представленными в материалы дела, в том числе, заключением кадастрового инженера Мельниковой А.А., что границами земельного участка с кадастровым номером 63:17:0508010:2503 являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не изменялись, конфигурация оставалась прежней. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Исходя их установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца об установлении границ земельного участка площадью 472 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах и по координатам, определенным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Геодезия Изыскания Проектирование», основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Молчановой Е. А. к Зайцевой Н. А., Администрации муниципального района Волжский Самарской области об установлении границ земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Установить местоположение границ и площадь принадлежащего Молчановой Е. А. земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:17:0508010, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Геодезия Изыскания Проектирование», в следующих значениях:

№	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН относительно вышеуказанных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                              А.В. Бредихин

Решение в окончательной форме изготовлено 13.01.2020 года.