Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9592/2014 ~ М-8935/2014 от 15.10.2014

Дело № 2-9592/3-2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Б.,

при секретаре Павловой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазурова В. В. к Администрации Петрозаводского городского округа о понуждении к совершению определенных действий,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд на том основании, что в январе 2014г. управляющая компания ООО «Мастер-Ремонт» предложила уполномоченному многоквартирного дома (МКД) № по <адрес> подписать кадастровый паспорт земельного участка, входящего в общедолевую собственность. Ознакомившись с проектом границ земельного участка, собственники обнаружили в его составе внутри квартальную автомобильную дорогу общего пользования. Учитывая то обстоятельство, что до 2014 года кадастровый паспорт собственникам не предъявлялся, для них предложение о принятии в собственность было неожиданным и неприемлемым. О чем руководство городского округа было извещено в письменном виде. В ответ администрация округа не возражала против изъятия из кадастра земельного участка автомобильной дороги, но только на платной основе. С чем жители не могли согласиться, так как приватизация жилья, в том числе и межевание проводились бесплатно. На проведенном собрании все жильцы-собственники МКД отказались от принятия в общедолевую собственность участка автомобильной дороги. Об этом решении администрация округа извещена письмом 15 августа 2014г., с приложенным протоколом собрания, но по-прежнему настаивает на неправомерном варианте (письмо от 16.09.2014). Необходимо отметить несоответствие дат подписания письма (16.09.2014) штемпелю на конверте (30.09.2014) с разницей в две недели. Это может означать небрежность исполнителей (забыли отправить письмо адресату), а может быть следствием фальсификации после раздумий о вариантах ответа. На основании изложенного истец просит обязать Администрацию городского округа исправить кадастровый паспорт земельного участка № от 04.08.2010 г., изъяв из него участок автомобильной дороги общего пользования, а также указать на недопустимость фальсификации дат при переписке с гражданами.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в иске основаниям, указал, что в суд обратился как один из сособственников жилого многоквартирного дома.

Представитель ответчика Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, возражая против удовлетворения требований.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2011 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

В силу п.1 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 ЗК РФ.

Согласно части 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом суд исходит из того, что указанное право принадлежит каждому собственнику земельного участка находящегося в долевой собственности. Привлечение к участию в деле в качестве третьих лиц иных собственников участка суд счел необязательным. За защитой нарушенного права вправе обратиться любой из сособственников земельного участка.

Как установлено судом истец является собственником <данные изъяты> доли в праве на квартиру по адресу: <адрес>, а также собственником квартиры № в указанном доме.

Постановлением Главы самоуправления города Петрозаводска от 16.01.2007 года № 76 утвержден проект границ земельного участка, занятого многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В отношении указанного участка по заказу Администрации были выполнены кадастровые работы и внесены уточнения о местоположении и границах указанного участка в государственный кадастр недвижимости.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 06.11.2014 года земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет 24.10.2005 года, границы участка установлены надлежащим образом. Правообладателями указанного участка являются собственники помещений многоквартирного жилого дома.

Как утверждает истец в состав указанного участка Администрацией включена внутриквартальная автомобильная дорога, что не оспаривается ответчиком.

Истец, считая, что указанная дорога не должна входит в состав указанного земельного участка неоднократно обращался в Администрацию с требованием изменения кадастрового паспорта участка и исключения из его состава внутриквартальной дороги.

Однако, Администрация в своих ответах разъяснила истцу необходимость проведения таких работ в установленном законом порядке, а именно с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома и за их счет.

Истец считает указанные ответы Администрации необоснованными, просит суд обязать Администрацию городского округа исправить кадастровый паспорт земельного участка № от 04.08.2010 г., изъяв из него участок автомобильной дороги общего пользования. При этом истцом не оспаривается постановление Главы самоуправления города Петрозаводска от 16.01.2007 года № 76, которым утвержден проект границ земельного участка, занятого многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Истец настаивал на рассмотрении именно заявленных требований.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

Указанным законом не предусмотрена возможность вынесения изменений или обжалование кадастрового паспорта. Оспорены могут быть только сведения государственного кадастра недвижимости по предусмотренным законом основаниям. При этом истцом не заявлены соответствующие требования.

В судебном заседании истец подтвердил, что представленный им протокол заочного собрания собственников многоквартирного жилого дома от 24.06.2014 года не соответствует всем предъявляемым к нему требованиям ЖК РФ, однако таким образом указанные граждане выразили свою волю.

Согласно ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Однако такого согласия в установленном порядке не представлено.

Кроме того, учитывая то обстоятельство, что в силу закона земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. находится в собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома, выполнение кадастровых работ по изменению границ указанного участка возможно только за счет собственников такого участка. На рассматриваемую ситуацию не распространяются положения ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», указывающие лишь на обязанность органа местного самоуправления по первичному формированию земельного участка.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных истцом требований по указанным им основаниям у суда не имеется. Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, оснований для выхода за пределы заявленных требований судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Б.Малова

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2014 года.