Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-597/2020 от 13.05.2020

УИД: 23RS0058-01-2020-001862-46

Дело 5-597/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2020 года                                                                       город Сочи

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Клименко И.Г.., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Петрова Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут Петров Р.В., проживающей по адресу: <адрес>, находился в районе строения 1 по <адрес>, что не относится к исключительному случаю нахождения не в месте самоизоляции, допустив в период проведения ограничительных мероприятий (карантина) нарушение требования п.п.1, 3А Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, п.1 постановления главы администрации Краснодарского края № 185 от 31 марта 2020 г., Постановления главы администрации Краснодарского края №215 от 11 апреля 2020 г. и ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.19 ФЗ от 21 декабря 1994 года №64-ФЗ, выразившееся в игнорировании требований, о запрете лицам, находящимся на территории Краснодарского края, перемещаться по территории нескольких муниципальных районов в период проведения ограничительных мероприятий, с запретом лицам, находящимся на территории Краснодарского края, удаляться на значительное расстояние от места проживания без уважительных причин, находился на значительном расстоянии от места проживания, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, вину в совершении административного правонарушения признав полностью, в содеянном раскаялся, суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

    Суд, проверив представленные материалы, исследовав письменные доказательства дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что в действиях Петрова Р.В., содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статьей 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» (в ред. постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.04.2020 № 189, 05.04.2020 № 194, 11.04.2020 № 215) в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", "Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31 марта 2020 г. № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены на территории Краснодарского края ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. до 0 часов 00 минут 18 апреля 2020 г.

На период действия ограничительных мероприятий    в соответствии с п.1 указанного постановления запрещено лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, перемещаться по территории нескольких муниципальных районов, городских округов Краснодарского края, находиться на значительном расстоянии от места жительства и регистрации, за исключением случаев, перечисленных в указанном Постановлении №185 от 31 марта 2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 (в ред. постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2020 № 148, от 20.03.2020 № 149, от 26.03.2020 № 172, от 30.03.2020 № 178, от 01.04.2020 № 188, от 05.04.2020 № 195, от 6.04.2020 № 198, от 11.04.2020 № 215) на территории Краснодарского края введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края с 00 часов 00 минут 15 марта 2020 г. до 00 часов 00 минут 1 мая 2020 г., которым определены правила поведения граждан в указанный период.

Совершение Петров Р.В., указанного административного правонарушения подтверждаются доказательствами, представленными в материалах дела и исследованных судом, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03 мая 2020, объяснением Петров Р.В., рапортом сотрудника полиции Сомов А.Ю.

Оснований подвергать сомнению представленные доказательства у суда не имеется.

Указанные доказательства получены с соблюдением закона, не противоречивы, согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Петрова Р.В., в совершении инкриминируемого ему деяния.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с п.18 ч.5 ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и Распоряжением Правительства РФ №975-р от 12.04.2020 года, утвердившем Перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вышеперечисленные доказательства в установленном законом порядке не оспорены. Исключительных обстоятельств, позволивших лицу, привлекаемому к административной ответственности, проживающему на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), судьей не установлено и в материалах дела не содержится.

Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что Петров Р.В., не выполнил правила поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края, при введении режима повышенной готовности, установленные Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 г. № 185«О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст.2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Решая вопрос о виде и мере наказания лица, привлекаемого к административной ответственности, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, с учётом вышеизложенного, суд считает справедливым и соответствующим обстоятельствам и тяжести совершенного административного правонарушения, назначить административное наказание в виде предупреждения.

При этом суд принимает во внимание, что Петров Р.В., находился в безлюдном месте, в лесном массиве предгорья, на значительном удалении от общественности и жилых построек.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Петрова Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление на основании ст. 30. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                  И.Г. Клименко

На момент публикации постановление не вступило в законную силу

Согласовано: Судья Клименко И.Г.