Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-624/2011 ~ М-224/2011 от 09.02.2011

Дело № 2-624/2011                                                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Емельяново                                                                                   22 марта 2011 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего: Коренковой С.В.,

при секретаре: Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Лапенко Александра Васильевича об оспаривании действий администрации ФБУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю по объявлению ему выговора,

У С Т А Н О В И Л:

Лапенко А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить решение администрации ИК-7 от 31.12.2010 года об объявлении ему выговора.

Свои требования мотивирует тем, что в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю, страдает заболеванием - тромбофлебит обоих нижних конечностей. В связи с этим проходил лечение в КТБ-1 г. Красноярска, где ему были рекомендованы инъекции, перевязка ног с помощью эластичных бинтов, а также дневной отдых. По согласованию с руководством и медицинскими работниками ИК-7, перевязку он выполняет сам, находясь в помещении жилого корпуса. 31.12.2010 года, решив обработать ноги, присел на кровать, поскольку приспособлений для сидения не имеется. В этот де день он был вызван на административную комиссию, где было принято решение об объявлении выговора. С данным решением не согласен, в связи с чем, обратился в суд.

В судебное заседание Лапенко А.В. представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; участие заявителя в судебном заседании не представляется возможным, поскольку он отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель заявителя - Апанович В.Н. (по доверенности) в судебном заседании требования, заявленные Лапенко А.В., поддержала в полном объеме, суду пояснила, что Лапенко А.В. страдает рядом заболеваний, в том числе, заболеванием ног, выраженным в наружных ранах, которые требуют регулярных санитарных обработок. Рекомендации КТБ-1 г. Красноярска, где Лапенко А.В. проходил лечение, были восприняты им как разрешение на отступление от установленных правил и режима содержания. Поскольку в отряде не имеется приспособлений для сидения, Лапенко А.В. был вынужден присесть на кровать для обработки ран на ногах.

Представитель ответчика - ФБУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю - Нагаева Е.В., полномочия которой подтверждены представленной доверенностью, требования заявления Лапенко А.В. не признала, считает, что оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку Лапенко А.В. был нарушен установленный режим, а именно, без разрешения администрации он находился на спальном месте в не отведенное для сна время. Не оспаривая наличия у осужденного заболевания, пояснила, что в период с 23.11.2010 года по 15.03.2011 года Лапенко А.В. за медицинской помощью в МСЧ ИК-7 не обращался, ослаблений режима содержания не имеет. Факт нахождения осужденного на спальном месте в неустановленное время был зафиксирован системой видеонаблюдения 30.12.2010 года в 08 часов 35 минут, затем в этот же день с 14 часов 13 минут до 14 часов 25 минут. Несмотря на требования посредством громкой связи о прекращении нарушения, Лапенко А.В. не отреагировал на него. При этом Лапенко А.В. обработкой ног не занимался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в то же время устанавливает, что осуществление этих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, части 1 и 3) и что они могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3). Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что действие совершено в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица, органа государственной власти.

Режим в исправительных учреждениях согласно части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов.

В силу ч.3 ст.82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года № 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (с изменениями и дополнениями от 12.02.2009 года и от 15.04.2009 года).

Настоящие Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений на основании Уголовно-исполнительного кодекса РФ регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний.

Правила подробно регламентируют обязанности осужденных.

Согласно п.15 Правил, осужденным запрещено занавешивать и менять спальные места, без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.

В силу ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме.

Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что Лапенко А.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК-7 с. Арейское, куда прибыл 03.08.2010 года.

Согласно медицинскому заключению (л.д.4), Лапенко А.В. установлен диагноз: тромбофлебит вен обеих нижних конечностей.

Из представленной суду медицинской справки следует, что 04.10.2010 года Лапенко А.В. прошел курс стационарного лечения в КТБ-1, был выписан в удовлетворительном состоянии с улучшением.

Согласно рекомендаций врача-хирурга КТБ-1, осужденному показано: эластичная компрессия с использованием эластичного бинта; избегать перегревание, переохлаждение и тяжелую физическую нагрузку на нижние конечности; ежедневное обливание нижних конечностей контрастным душем, ЛФК.

31.12.2010 года и.о. начальника ИК-7 ФИО5 вынесено постановление об объявлении Лапенко А.В. выговора за нарушение п.п. 14, 15 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, а именно за то, что 30.12.2010 года, в 08 часов 35 минут, осужденный находился на спальном месте в не отведенное для сна время, на замечания сотрудников администрации не реагировал. В этот же день, в 14 часов 13 минут посредством видеонаблюдения вновь установлено, что ряд осужденных, в том числе Лапенко А.В. пребывают на спальных местах, ведя беседу. На замечания сотрудников ИК-7 Лапенко А.В. не отреагировал, при этом каких-либо медицинских процедур на ногах не производил.

Факт нахождения Лапенко А.В. на спальном месте в не отведенное для сна время - 30.12.2010 года в 08 часов 38 минут и в 14 часов 08 минут подтверждается представленными суду рапортами сотрудников ИК-7 - начальника отряда, заместителя начальника по КиВР ФИО6, инспекторов ОБ ФИО7, ФИО8, Алисова, дежурного по жилой зоне ФИО9, оператора поста видеоконтроля ФИО10, согласно которым, выявив посредством системы видеонаблюдения факт нахождения осужденного в неустановленное время на спальном месте - в секции № 2 отряда № 10, по громкой связи были объявлены замечания. В связи с отсутствием реакции осужденного на замечания, в секцию № 2 были направлены сотрудники дежурной смены.

Данный факт подтвержден также объяснениями осужденных ФИО11, ФИО12, из которых следует, что 30.12.2010 года, в 08 часов 38 минут Лапенко А.В. сидел на спальном месте, на замечания по громкой связи не реагировал.

Из объяснений осужденного ФИО13 также следует, что 28, 29, 30.12.2010 года по громкой связи неоднократно объявлялись замечания в адрес жилых секций, в том числе и № 2.

Оснований не доверять объяснениям осужденных и рапортам сотрудников ИК-7 у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и соответствуют исследованным в судебном заседании доказательствам по делу.

Так в судебном заседании исследованы план-схема расположения спальных мест в отряде № 10, спальня № 2 и фотоснимки, запечатленные системой видеонаблюдения, из анализа которых суд приходит к выводу о том, что 30.12.2010 года в 08 часов 38 минут и 30.12.2010 года с 14 часов 08 минут до 14 часов 25 минут осужденный Лапенко А.В. находился на спальном месте.

Кроме того, в судебном заседании исследована видеозапись, подтверждающая вышеизложенные доводы представителя ИК-7.

Из объяснительной осужденного Лапенко А.В. по факту нахождения на спальном месте в не отведенное для сна время следует, что на кровать он присел для того, чтобы перебинтовать ноги, как рекомендовано ему врачами КТБ.

Суд не может согласиться с доводами Лапенко А.В., поскольку они опровергаются исследованной в судебном заседании медицинской справкой, в которой не содержится указаний на постельный режим для осужденного, либо иного отступления от режима содержания в исправительном учреждении.

Судом установлено, что в период с 23.11.2010 года по 15.03.2011 года Лапенко А.В. за медицинской помощью в МСЧ ИК-7 не обращался; видеонаблюдением зафиксировано, что Лапенко А.В., сидя на кровати в не отведенное для сна время, не занимался обработкой ран на ногах.

Кроме того, суд находит убедительными доводы представителя ИК-7 о том, что обработкой ран на ногах осужденный может заниматься не на кровати, а на прикроватной тумбе, либо ином месте.

Более того, суд находит несостоятельными доводы заявителя о том, что вопрос соблюдения рекомендаций врачей КТБ по поводу эластичной компрессии (перевязки нижних конечностей эластичным бинтом) был согласован с руководством ИК-7, поскольку как видно из представленного Лапенко А.В. заявления на имя начальника ИК-7, его просьба о разрешении ношения эластичных бинтов согласована с руководством ИК-7 лишь в январе 2011 года.

С учетом вышеизложенного суд, считает, что применение в отношении осужденного Лапенко А.В. меры взыскания в виде объявления выговора правомерно основано на действующем законодательстве Российской Федерации и не нарушает конституционные права, свободы, законные интересы последнего, поскольку в силу ст. 115 УИК РФ к осужденным за нарушение установленного порядка отбывания наказания могут применяться меры взыскания, а нахождение на спальном месте в не отведенное для сна время является безусловным нарушением, установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании не установлено незаконных действий со стороны и.о. начальника ИК-7 ФИО14 при вынесении постановления от 31.12.2010 года, которым Лапенко А.В. объявлен выговор.

Взыскание наложено с учетом тяжести совершенного нарушения, обстоятельств, условий и мотивов их совершения, а также личности нарушителя.

При таких обстоятельствах, установленных в ходе судебного заседания, суд считает, что требования Лапенко А.В. являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Лапенко Александра Васильевича об отмене постановления начальника ФБУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 31 декабря 2010 года об объявлении ему выговора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней после составления мотивированного решения.

Председательствующий:подпись.

КОПИЯ ВЕРНА. Решение в законную силу не вступило.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края                                                                                                         С.В. Коренкова