Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1996/2022 ~ М-1459/2022 от 11.05.2022

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2022 года                                г.Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи             Абушмановой Г.В.,

помощника судьи на которую возложена обязанность по ведению протокола судебного заседания                                                    Шайдуллиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1996/2022 по исковому заявлению Шабаева Рустама Хуснулловича к администрации Советского внутригородского района городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шабаев Р.Х. обратился в суд с иском к администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения №, 120 этаж 5, общей площадью - 37,20 кв.м., жилой площадью — 24,40 кв.м., подсобной площадью - 12,8 кв.м, состоящих из помещений №, 23, 129, 130, 131— соответственно: жилая комната площадью 12,9 кв.м., жилая комната площадью 11,5 кв.м., коридор площадью 8,2 кв.м., санузел площадью — 3.1 кв.м., помещение площадью 1,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>,120 в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обосновании требований истец указал, что согласно копии лицевого счета № и договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Шабаев Рустам Хуснуллович является нанимателем жилого помещения №, 120 в <адрес>, где зарегистрирован и проживает согласно справке о составе семьи.

В 2010 году в целях улучшения жилищных условий истец за счет своих собственных сил и средств произвел самовольную перепланировку выше указанного жилого помещения.

В результате произведенных строительных мероприятий образовалась двухкомнатная квартира с присвоением ей №, 120 со следующим набором помещений: жилая комната поз. 22 площадью 12,9 кв.м., жилая комната поз. 23 площадью 11,5 кв.м, а также образовались помещения вспомогательного использования: санузел поз. 130 площадью 3,1 кв.м, коридор поз. 129 площадью 8,2 кв.м, помещение поз. 131 площадью 1,5 кв.м, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении. В связи с вышеизложенным, была образованна двухкомнатная квартира: площадью с учетом прочей (с коэффициентом) - 37,2 кв.м., общая площадь квартиры - 37,2 кв.м., жилая площадь - 24,40 кв.м.

Истец обратился с заявлением в администрацию <адрес> по вопросу узаконения произведенной перепланировки где получили письмо от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в рассмотрение данной муниципальной услуги.

Учитывая, что помещения №,120 истец занимает законно, согласно техническому паспорту эти помещения оборудованы отдельным санузлом и коридором, которые являются помещениями вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд только жильцов, проживающих в помещениях №. Доступ иных лиц, проживающих в других комнатах невозможен. Ближайшими соседями так же была произведена идентичная перепланировка и соответственно они не возражают против сохранения перепланировки в <адрес>,120 и заключения истцами нового договора социального найма.

Истцу по лицевому счету передано в пользование помещения №,120. Он имеет право пользование и помещениями вспомогательного использования коридора на котором он оборудовал подсобное помещение (санузел, коридор) для удовлетворения бытовых нужд в целях комфортности. Вспомогательное подсобное помещение относится к жилым помещениям №,120, которое возможно сохранить в перепланированном состоянии, а значит и заключить с ответчиком новый договор социального найма включив в него подсобную площадь. Согласно лицевому счету ответчики производят оплату коммунальных услуг по общей площади 37,20 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела в суде через представителя.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Смирнова Е.И. не явилась, извещена надлежаще, ранее просила требования удовлетворить в полном объёме, дала пояснения аналогично изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика администрации Советского внутригородского района г.о Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда возражение на исковое заявление, где просил отказать в удовлетворении требований истца.

Представитель ответчика департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда возражение на исковое заявление, где просил отказать в удовлетворении требований истца.

Представитель третьего лица администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третьи лица Шабаева Л.Р., Шабаева Р.М., Адоевская К.С., Адоевская М.А., Шурухин П.М., Коноплева Е.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено и следует из материалов дела, что распоряжением Администрации г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения вместо первоначального нанимателя, с согласия всех совершеннолетних членов семьи, в порядке п.2 ст.82 ЖК РФ, признан Шабаев Р.Х. на две комнаты, жилой площадью 30,7 кв.м., по <адрес>. Состав семьи 3 человека, в том числе: Шабаева Румия Сайфулловна - жена, Шабаева Лилия Рустамовна – дочь. (л.д.55-57).

На основании данного распоряжения заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Администрацией Советского района г.о.Самара в лице главы администрации Адамовой А.П. передается Шабаеву Р.Х. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнаты в квартире жилой площадью 30,7 кв.м. по адресу: <адрес>. (п.1 договора).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются Шабаева Р.С. -жена, Шабаева Л.Р. -дочь. (п.2 договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации. (л.д.6-9).

Из технического паспорта на спорное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что назначение помещения –жилое, номер помещения 119,120, литера А, этаж 5, общая площадь помещения 30,70 кв.м., жилая 30,70 кв.м. (л.д.16-19).

Из технического паспорта на спорное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что назначение помещения –жилое, номер помещения 119,120, литера А, этаж 5, общая площадь помещения 37,20 кв.м., жилая 24,40кв.м. (л.д.12-15).

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Перепланировка и переустройство жилого помещения-квартиры истца заключаются в следующем:

В результате произведенных строительных мероприятий образовалась двухкомнатная квартира с присвоением ей №, 120 со следующим набором помещений:

жилая комната поз. 22 площадью 12,9 кв.м.,

жилая комната поз. 23 площадью 11,5 кв.м, а также образовались помещения вспомогательного использования: санузел поз. 130 площадью 3,1 кв.м, коридор поз. 129 площадью 8,2 кв.м, помещение поз. 131 площадью 1,5 кв.м, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении.

В связи с выше изложенным была образованна двухкомнатная квартира: площадью с учетом прочей (с коэффициентом) - 37,2 кв.м., общая площадь квартиры - 37,2 кв.м., жилая площадь - 24,40 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истец обратился с заявлением в администрацию <адрес> по вопросу узаконения произведенной перепланировки.

Из ответа администрации Советского внутригородского района г.о.Самара №-обр827-обр от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотрение указанного заявления в рамках предоставления муниципальной услуги не представляется возможным. (л.д.38).

Истцом для согласования самовольно выполненной перепланировки получено инженерно-техническое заключение ООО «Консоль-Проект». По данным технического заключения установлено следующее:

<адрес>,120 расположена на пятом этаже, до перепланировки и переустройства состояла из двух жилых комнат поз.22, площадью 12,9кв.м. и поз.23, площадью 17,8 кв.м. Вход в квартиру осуществляется из коридора общего пользования.

конструктивная схема строения - бескаркасная, с несущими наружными и внутренними поперечными кирпичными стенами с продольной раскладкой плит перекрытий. Жесткость зданию обеспечивают также стены лестничных клеток и диафрагмы перекрытий.

несущим являются наружные и внутренние поперечные стены, выполненные из кирпича, толщина наружных стен - 510мм, толщина внутренних стен - 380мм.

перекрытия - железобетонные многопустотные плиты типа ПК.

межкомнатные перегородки из блоков гипсолита. Перегородки санузлов – из керамического кирпича на цементно-песчаном растворе. Перегородки не несущие. Состояние всех существующих конструкций работоспособное.

произведены перепланировка и переустройство, заключающиеся в следующем:

-демонтированы:

ненесущая продольная перегородка с дверным блоком между жилой комнатой (23) и коридором общего пользования;

дверные блоки в проемах: в ненесущей перегородке между жилыми комнатами (22) и (23), а так же во внутренней кирпичной стене между коридорами общего пользования, в результате чего образованы дверные проемы. Ширина проемов и узлы опирания перемычек сохранены без изменения;

-заложен кирпичом на цементно - песчаном растворе дверной проем в перегородке между жилыми комнатами (22) и (23);

-установлены: продольные и поперечные перегородки с дверными блоками из керамического кирпича на цементно - песчаном растворе толщиной 120мм - в коридорах общего пользования и поперечная перегородка с дверным блоком из листов гипсокартона по металлическому каркасу - в жилой комнате (23), выгораживающие жилую комнату (23) площадью 11,5м2, помещение (129) площадью 8,2м2, санузел (130) площадью 3,1м2 и коридор (131) площадью 1,5м2, в результате чего образована изолированная <адрес>,120, общей площадью 37,2м2;

-пробит дверной проем шириной 900мм в ненесущей поперечной перегородке между жилой комнатой (22) и помещением (129). В образованный проем установлен стандартный деревянный дверной блок;

-в полах вновь образованного санузла (130) выполнены гидро-, вибро- и звукоизоляция из двух слоев гидроизола по битумной мастике с заведением на стены гидроизоляционного ковра на высоту по 300мм с каждой стороны с облицовкой керамической плиткой по цементно-песчаной стяжке. Виброизоляция - из изолона ППЭ, шумоизоляция - из матов базальтовой ваты. Установлены сантехприборы: в санузле (130) - ванная, раковина и унитаз, в помещении (129) - раковина. Подключение сантехприборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами. Вентиляция санузла (130) - по металлической трубе, выведенной в существующий вентиляционный канал, расположенный во внутренней кирпичной стене;

-специалистом <адрес> отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» уточнена ширина жилой комнаты (23);

- выполнены отделочные и малярные работы.

Таким образом, в результате перепланировки и переустройства, была образована двухкомнатная квартира с коридором, помещением и санузлом. Площадь помещений с учетом прочей (с коэф.) - 37,2м2, общая площадь помещения - 37,2м2, жилая площадь - 24,4м2, подсобная площадь - 12,8м2, кроме того прочая (без коэф.) - 0,0м2.

Согласно выводам в результате проведенного обследования установлено, что перепланировка и переустройство <адрес>,120, расположенной по адресу: <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.

Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 54.13330.2016, свод правил «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003; СП 20.13330.2016, свод правил "Нагрузки и воздействия", актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*; СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". (л.д.20-29).

В соответствии с экспертным заключением Санитарно-эпидемиологической службы № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы квартира, расположенная по адресу: <адрес>,120 после перепланировки и переустройства НЕ ПРОТИВОРЕЧИТ требованиям Федерального Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 (Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и литьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и может использоваться по своему назначению. (л.д.30-37).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения анализа представленных документов установлено, что перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>,120, соответствует требованиям пожарной безопасности. (л.д.100-102).

Из ответа АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно данных архивного фонда, находящегося на хранении в Самарском областном отделении Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», имеется инвентарное дело на объект капитального строительства - многоквартирный дом с адресной характеристикой: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный объект имеет следующие технические характеристики: год постройки – 1983, год реконструкции – 2002, число этажей - 5, кроме того подвал, процент износа - 12%, фундамент - железобетонные блоки, перекрытия междуэтажные, подвальные, чердачные – железобетонные, наружные и внутренние капитальные стены – кирпичные, перегородки – гипсолитовые, благоустройство здания: центральное отопление, водопровод, электроосвещение, горячее водоснабжение, канализация, мусоропровод, напольные электроплиты(л.д.59).

Справкой, выданной МП г.о.Самара ЕИРЦ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирован Шабаев Р.Х. с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11).

Согласно копии лицевого счета № и договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Шабаев Рустам Хуснуллович является нанимателем жилого помещения №, 120 в <адрес>(л.д.10).

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к выводу о том, что произведённая перепланировка жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, не создаёт угрозу жизни или здоровья граждан.

При этом судом не принимаются доводы ответчика Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара о том, что при реконструкции произошло уменьшение общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, по следующим основаниям.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.7.2 названных выше Правил).

Суд полагает, что у истца в отношении перепланированного жилого помещения - <адрес>, 120 возникло право пользования, а права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются.

Так, судом установлено, что иные жильцы дома не имели ранее и не имеют в настоящее время возможности использовать помещение, находящееся в пользовании истца.

Судом достоверно установлено, что истец для удовлетворения бытовых и иных нужд на законных основаниях пользуется квартирой №,120. Другие жильцы дома не пользуются данным помещением и не претендуют на его использование.

Право пользования и владения истца на жилое помещение никем не оспорено, истец добросовестно осуществляют права нанимателей спорного жилого помещения, несет расходы по оплате жилого помещения из расчёта жилой площади 37,20 кв.м, согласно лицевого счета №.

Кроме того, третьи лица, не представили возражений против произведенной перепланировки.

Ответчиком не представлено доказательств, что перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также что нарушаются права и законные интересы граждан, что перепланировка создает угрозу их жизни и здоровью.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шабаева Рустама Хуснулловича к администрации Советского внутригородского района городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру) №, 120 этаж 5, общей площадью - 37,20 кв.м., жилой площадью — 24,40 кв.м., подсобной площадью - 12,8 кв.м, состоящих из помещений №, 23, 129, 130, 131,— соответственно: жилая комната площадью 12,9 кв.м., жилая комната площадью 11,5 кв.м., коридор площадью 8,2 кв.м., санузел площадью — 3.1 кв.м., помещение площадью 1,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>,120 в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                        /подпись/                                 Г.В. Абушманова

Решение в окончательном виде изготовлено 22 августа 2022 года.

Копия верна:

        Судья:

Секретарь: