ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
Дело № 27GV0008-01-2021-000366-70
22 октября 2021 года г. Уссурийск
Судья Уссурийского гарнизонного военного суда Стащенко Виталий Дмитриевич, при секретаре судебного заседания Величко А.Э.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Давыдова В.С.,
рассмотрев в помещении Уссурийского гарнизонного военного суда, расположенном по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Лермонтова, д. 24-А, материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты>
Давыдова Вадима Степановича, <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
12 августа 2021 года в 9 часов в районе д. 105 по ул. Общественной в г. Уссурийске Давыдов, являясь водителем автомобиля <данные изъяты>, не выполнив требования дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу», выехал на нерегулируемый перекресток, где совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, под управлением ФИО 1, и в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации оставил место дорожно - транспортного происшествия, участником которого являлся.
В судебном заседании Давыдов свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, признал полностью, пояснив, что покинул место ДТП, поскольку испугался ответственности за содеянное. При этом, он пояснил, что ранее водительское удостоверение ему не выдавалось.
Потерпевший ФИО 1, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыли, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, что не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, административным правонарушением признается оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
Статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что дорожно-транспортное происшествие - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Как следует из протокола об административном правонарушении <данные изъяты>, в 9 часов 12 августа того же года в районе д. 105 по ул. Общественной в г. Уссурийске Давыдов, являясь водителем автомобиля <данные изъяты>, не выполнив требования дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу», выехал на нерегулируемый перекресток, где совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, после чего оставил место дорожно - транспортного происшествия, участником которого являлся.
Факт оставления Давыдовым места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, подтверждаются схемой дорожно-транспортного происшествия от 12 августа 2021 года, объяснением потерпевшего ФИО 1, согласно которым принадлежащему последнему автомобилю <данные изъяты> с указанным государственным регистрационным номерным знаком в результате ДТП причинены механические повреждения правого борта (бока) автомобиля.
Указанные обстоятельства усматриваются также из письменных объяснений самого Давыдова, данных им 10 сентября 2021 года, в соответствии с которыми, совершив столкновение с двигавшимся во встречном направлении автомобилем <данные изъяты> он уехал с места происшествия.
В совокупности исследованные доказательства являются достаточными для установления факта оставления Давыдовым места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. При этом признаки уголовно наказуемого деяния отсутствуют.
Предусмотренные п. 2.6.1 Правил дорожного движения условия, позволявшие оформить дорожно-транспортное происшествие не на месте его совершения, Давыдовым, как установлено в судебном заседании, также соблюдены не были.
Таким образом, Давыдов при указанных выше обстоятельствах в нарушение Правил дорожного движения оставил место ДТП, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, за что военнослужащие, в силу ч. 2 ст. 2.5 этого кодекса, несут административную ответственность на общих основаниях.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Давыдову, являющегося военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, водительское удостоверение не выдавалось, что следует из его объяснений и подтверждается списком правонарушений с отметкой об отсутствии сведений о выдаче водительского удостоверения, сформированным 10 сентября 2021 года ОГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Исходя из положений ст. 3.8 КоАП РФ, назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами невозможно лицам, которые такое право не имеют.
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», к лицу, которое на момент совершения административного правонарушения не получало право управления транспортными средствами административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Поскольку, в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест к военнослужащим применяться также не может, то ни один из альтернативных видов административного наказания, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ к Давыдову применен быть не может.
На основании позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 10 того же постановления, в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных ч. 3 ст. 12.8 и ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ), действия такого лица следует квалифицировать соответственно по ч. 1 или 2 ст. 12.7 КоАП РФ и иным статьям Особенной части указанного кодекса.
В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по ч. 1 ст. 12.7 данного кодекса.
Согласно материалам дела 10 сентября 2021 года в отношении Давыдова был составлен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, за то, что он 12 августа 2021 года, в 09 часов по вышеуказанному адресу управлял тем же автомобилем <данные изъяты>, не имея права управления транспортными средствами и в этот же день должностным лицом ГИБДД вынесено постановление о назначении ему за совершение данного административного правонарушения административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
При таких обстоятельствах производство по рассматриваемому делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а материалы дела, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ - передаче командиру воинской части, где Давыдов проходит военную службу, для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
производство по делу о привлечении Давыдова Вадима Степановича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Материалы данного дела об административном правонарушении направить командиру войсковой части <данные изъяты> для применения к Давыдову Вадиму Степановичу иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Уссурийского
гарнизонного военного суда В.Д. Стащенко