Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3780/2013 ~ М-2550/2013 от 08.04.2013

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2013 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Аветисяне К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ногинского муниципального района <адрес> к Якунину В. И. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности на земельный участок, освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Ногинского муниципального района <адрес> обратился в суд с иском к Якунину В.И. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности на земельный участок, освобождении земельного участка.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения Якунину В.И. было подарено целое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно данного договора указанное домовладение находится на земельном участке мерою <данные изъяты> га, в том числе под строением 0,01 га. Впоследствии Якунин В.И. зарегистрировал право собственности на домовладение по адресу: <адрес>, де<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. Действующим законодательством предусмотрен и четко регламентирован порядок оформления в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, принадлежащий гражданину на праве собственности. В соответствии с нормами действующего законодательства земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке (ст.ст. 6, 11.1 Земельного кодекса РФ). Тем не менее, вышеуказанный земельный участок площадью 1400 кв.м был поставлен на кадастровый учет (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ) без проведения кадастровых работ и установления границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. После чего Якунин В.И. зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, де<адрес>, о чем Якунину В.И. было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также произведена запись в Едином государственном реестре прав №. После проведения кадастровых работ и установления границ на местности, выяснилось, что фактическая площадь расположенного под домом земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, то есть на <данные изъяты> кв.м меньше площади, указанной в кадастровом паспорте земельного участка и в свидетельстве о государственной регистрации права. Однако впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, Якуниным В.И. был произведен раздел земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по данному адресу, что подтверждается решением собственника о разделе земельного участка, в результате которого образовано два земельных участка по вышеуказанному адресу, а именно: земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером №. Истец считает, что оформляя раздел данного участка, кадастровый инженер, не имея на то полномочий и в нарушении норм действующего законодательства, сформировал земельный участок площадью 400 кв.м в свободном массиве на расстоянии нескольких километров от <адрес> ситуационном плане наглядно показано, что это два не имеющих общих границ земельных участка, находящихся на внушительном расстоянии друг от друга. Общий порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен ст.ст. 28 - 38.2 Земельного кодекса РФ. Какие-либо доказательства, подтверждающие предоставление Якунину В. И. спорного земельного участка в установленном законом порядке, отсутствуют. Постановлением Главы Сельского поселения Аксено-Бутырское от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГП «Об упорядочении местоположения земельного участка» земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № присвоен новый адрес, согласно которому новое местоположение данного земельного участка: <адрес>, сельское поселение Аксено-Бутырское, де<адрес>, массив 2, участок 56А. Земельный участок площадью 400 кв.м относится к неразграниченной государственной собственности, право на распоряжение которым входит в компетенцию администрации Ногинского муниципального района <адрес>. В результате указанных действий (по незаконному оформлению в собственность Якуниным В. И. земельного участка площадью 400 кв.м), администрация Ногинского муниципального района понесла значительный материальный ущерб в виду отчуждения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, который мог быть сформирован как самостоятельный земельный участок и в целях пополнения бюджета Ногинского муниципального района выставлен на торги для его продажи по рыночной стоимости определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>». После обнаружения данного факта (незаконного оформления в собственность земельного участка), полагая, что данные действия могут содержать признаки преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса РФ, ДД.ММ.ГГГГ администрация Ногинского муниципального района обратилась с соответствующим заявлением в ОД МУ МВД РФ «Ногинское» по факту незаконного оформления в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного на свободном земельном массиве в де<адрес> Ногинского <адрес>. По данному факту проверки Отделом дознания МУ МВД РФ «Ногинское» неоднократно принимались решения об отказе в возбуждении уголовного дела, за отсутствием в действиях Якунина В.И. состава преступления. Ногинской городской прокуратурой данные решения отменялись как необоснованные, материал направлялся для дополнительной проверки. ДД.ММ.ГГГГ ОД МУ МВД РФ «Ногинское» в очередной раз принято Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Якунина В.И., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях составов какого- либо преступления, предусмотренного Особенной частью УК РФ. Одновременно, в данном Постановлении указано, что дознание считает, что по указанному вопросу и по всем собранным и рассмотренным материалам проверки усматриваются гражданско-правовые отношения, которые рассматривает гражданское судопроизводство. В связи с чем, данным Постановлением разъяснено право администрации Ногинского муниципального района на обращение в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства, так как данный спор является предметом гражданско-правовых отношений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.ч. 1, 2 ст. 209, ст.301 ГК РФ, п. 32, 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» истец просил суд истребовать из чужого незаконного владения Якунина В.И. земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Якунина В.И. на указанный земельный участок; обязать Якунина В.И. освободить земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В случае вынесения судом решения об удовлетворении заявленных требований, указать, что данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости в части сведений о вещных правах на объект недвижимости и об обладателе этих прав в объеме сведений и для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении вышеуказанного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца Алексашина И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Якунина В.И. - Якунина Н.В. исковые требования не признала, в обоснование возражения на иск пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ее свекровь ФИО, умершая ДД.ММ.ГГГГ, подарила своему сыну Якунину В.И. целое домовладение, расположенное по адресу: д.Белая, <адрес>, находящееся на земельном участке <данные изъяты> га. Кроме того, Якунину В.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <данные изъяты> доля целого домовладения по адресу: д.Белая, <адрес>, а также зарегистрировано право собственности на <данные изъяты> долю земельного участка площадью 470 кв.м по указанному адресу на основании выписки из похозяйственной книги. Их сыну ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/3 доля целого домовладения по адресу: д.Белая, <адрес>, а также зарегистрировано право собственности на 1/3 долю земельного участка площадью 470 кв.м по указанному адресу на основании выписки из похозяйственной книги. Весной 1992г. была массовая раздача земли. Она обратилась в сельсовет с просьбой выделить им землю, так как не хватает 4 сотки земли при <адрес>, а у сына ФИО1 всего <данные изъяты>.м земли при его доле <адрес>. Им предоставили участок в поле, который закрепили в похозяйственной книге за <адрес> за ФИО1 Эта запись была до 2005г., а затем пропала. Ее ребенок инвалид детства, освобожден от уплаты земельного налога. При этом ее муж Якунин В.И. до 2004г. платил земельный налог за земельный участок площадью 0,14 га. В 1998г. жилой дом по адресу: д.Белая, <адрес>, сгорел, акт об отводе земельного участка площадью 400 кв.м в поле был утрачен. После 2005 года администрация стала запрещать обрабатывать земельный участок в поле ввиду неоформления прав на него. Она неоднократно обращалась в местную администрацию и Управление сельского хозяйства администрации Ногинского <адрес> за разрешением пользоваться указанным участком. В 2009г. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ они поставили на кадастровый учет земельный участок площадью 0,14 га по адресу: д.Белая, <адрес>, и зарегистрировали на него право собственности Якунина В.И.. После чего им разъяснили, что они вправе сформировать межевое дело на многоконтурный земельный участок: 1000 кв.м при доме и 400 кв.м в поле, что они сделали. После чего было принято решение о разделе указанного земельного участка и зарегистрировано право собственности Якунина В.И, на два земельных участка площадью <данные изъяты> кв.м и площадью 400 кв.м при <адрес> в д.Белая. Впоследствии земельному участку площадью 400 кв.м был присовен новый адрес: д.Белая, массив№, участок №А. Считает, что регистрация права собственности Якунина В.И. на земельный участок площадью 400 кв.м произведена законно, требования Администрации Ногинского муниципального района удовлетворению не подлежат.

Представитель ответчика Якунина В.И. – Забавина С.В. исковые требования Администрации Ногинского муниципального района <адрес> не признала, поддержала объяснения представителя ответчика Якуниной Н.В., дополнительно пояснила, что на момент составления договора дарения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ действовал п. 1.4. Решения Мособлисполкома и президиума Мособлсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах земельных участков, предоставляемых гражданам», для ведения личного подсобного хозяйства или обслуживания жилого дома в сельской местности гражданам предоставлялись земельные участки площадью не более 0,30 га. Таким образом, земельный участок, которым пользовался с 1991 года Якунин В.И., не превышал предельных норм, предоставляемых гражданам в сельской местности. В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» за гражданами сохранялись в полном размере земельные участки находящиеся у них в пользовании, используемых для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного или дачного строительства. На основании вышеуказанного договора земельный участок, площадью 0,14 га являлся ранее учтенным и сведения о нем были внесены в ГКН. Действующее законодательство предусматривает регистрацию права собственности на земельные участки не только по постановлениям и свидетельствам, но и по иным документам. Таким образом, государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м., была осуществлена в соответствии с нормами действующего законодательства. Доказательств возникновения права муниципальной собственности на земельный участок, в границах, согласно координатам земельного участка с кадастровым номером № истцом в материалы дела не представлено. Как следует из частей 3, 5 статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке подтверждают факт его существования с характеристиками позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи. Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на тероитории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета (часть 1 статьи 5 Закона о государственном кадастре недвижимости). Доказательств, свидетельствующих о сформировании спорного земельного участка, определении его границ и постановке на кадастровой учет, в материалы дела не представлено. С 1992 года, то есть более 15 лет, в пользовании Якунина В.И. находился земельный участок, состоящий из двух контуров, который он обрабатывал, нес бремя его содержания, поставил его на кадастровый учет, осуществил его государственную регистрацию права собственности, разделил и присвоил ему новый адрес, никаких противоправных действий в нарушении действующего законодательства не совершил, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

Представитель третьего лица ООО «Мегалэнд», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ООО «Мегалэнд» Кононыхин А.С. против удовлетворения исковых требований Администрации Ногинского муниципального района <адрес> возражал, пояснив, что в октябре 2009 года в рамках заключенного договора с собственником земельного участка Якуниным В.И., по доверенности от которого действовала Якунина Н.В., ООО «Мегалэнд» выполнял работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: МО, <адрес> с.<адрес>, д. Белая, <адрес>. В качестве правоудостоверяющих документов было предоставлено свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 1400 кв.м. При выезде на место геодезистом их организации было установлено, что земельный участок является многоконтурным, при этом площадь земельного участка при доме по результатам вычисления составила 1040 кв.м, площадь земельного участка отдельно расположенного – 400 кв.м. Земельный участок площадью 400 кв. м на местности огорожен не был, но было видно, что собственником использовался, земля была распахана, был убран урожай. <адрес> многоконтурного участка не превысила площадь, указанную в правоустанавливающих документах на величину большую, чем 10%, а также по той причине, что значительная площадь земельных участков в данном населенном пункте являются многоконтурными, ими был изготовлен межевой план по уточнению границ данного земельного участка.Законодательно не урегулировано, на каком расстоянии должны находятся многоконтурные участки. В данном спорном земельном участке расстояние между земельными участками составляет 700-800м. При межевании они исходили из площади земельного участка, указанной в свидетельстве о регистрации прав. В вопрос обоснованности указания площади в свидетельстве о государственной регистрации права они не вдавались.При уточнении границ земельного участка, кадастровый инженер руководствовался на тот момент ч. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ, в редакции на 2009 г. на момент уточнения границ земельного участка их местоположение определялось с учетом сведений содержащихся в правоустанавливающих документах на земельные участки и фактического пользования. Фактическое пользование они уточнили при выезде на местность, а в договоре было указано 1400 кв.м., что соответствовало данным.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> Андреева О.П. против удовлетворения исковых требований Администрации Ногинского муниципального района <адрес> возражал, пояснив, земельный участок с кадастровым номером № являлся ранее учтенным, был внесен в ГКН с площадью 1400 кв.м на основании договора дарения от 1991 года. В похозяйственной книге, в случае изменения площади земельного участка, должна указываться причина, в соответствии с инструкцией по ведению похозяйственной книги.Как ранее учтенный данный земельный участок был внесен в кадастр в 2009г. на основании договора дарения, выписки из похозяйственных книг не истребывались. Изменения должны были быть осуществлены на основании межевания. При постановке участка на кадастровый учет, как ранее учтенного, они не проводят экспертизу документов, которые являются основанием для внесения сведений в ГКН, эту экспертизу должны проводить при регистрации прав.При уточнении местоположении границ площадь земельного участка может быть увеличена в пределах минимального размера, установленного решением совета депутатов (400 кв.м.), участок мог оказаться чересполосным, сейчас это называется многоконтурным.

Выслушав объяснения сторон, огласив показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФправа на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии с пунктом 7 названной статьи государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Согласно п. 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения Якунину В.И. его матерью ФИО было подарено целое домовладение, расположенное по адресу: де<адрес>. Согласно данному договору указанное домовладение находится на земельном участке мерою 0,14 га, в том числе под строением 0,01 га (л.д.7, 186,т.1). Впоследствии Якунин В.И. зарегистрировал право собственности на домовладение по адресу: <адрес>, де<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № (л.д.8,т.1).

При этом судом установлено, что фактическая площадь земельного участка при <адрес> в д.Белая Ногинского <адрес> составляет 1040 кв.м.

Также судом установлено, что Якунину В.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/3 доля целого домовладения по адресу: д.Белая, <адрес> (л.д.271,т.1), а также зарегистрировано право собственности на 1/3 долю земельного участка площадью 470 кв.м по указанному адресу на основании выписки из похозяйственной книги (л.д.272,273,т.1). Сыну Якунина В.И. - ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/3 доля целого домовладения по адресу: д.Белая, <адрес> (л.д.264,265,т.1), а также зарегистрировано право собственности на 1/3 долю земельного участка площадью 470 кв.м по указанному адресу на основании выписки из похозяйственной книги(л.д.267, 268,т.1).

Как следует из объяснений представителя ответчика Якининой Н.В. в 1992г. она обратилась в сельсовет с просьбой выделить им землю, так как не хватает 4 сотки земли при <адрес>, а у сына ФИО1 всего 130 кв.м земли при его доле <адрес>. Им предоставили участок в поле, который закрепили в похозяйственной книге за домом 49а за ФИО1 В 1998г. жилой дом по адресу: д.Белая, <адрес>. сгорел, в связи с чем был утрачен акт об отводе земельного участка площадью 400 кв.м в поле.

Также из объяснений представителя истца следует, что их семья до 2005г. беспрепятственно пользовалась указанным участком в поле, а после 2005 года местная администрация стала запрещать обрабатывать земельный участок в поле ввиду неоформления прав на него.

Якунина Н.В. и ее сын ФИО1 неоднократно обращались к Главе сельского поселения Аксено-Бутырское и в Управление сельского хозяйства администрации Ногинского <адрес> за разрешением пользоваться указанным участком, ссылаясь то на то, что указанный земельный участок был предоставлен Якунину В.И., то на то, что указанный земельный участок был предоставлен ФИО1 (л.д.227-228,242,244,245).

При этом никаких документов, подтверждающих предоставление Якунину В.И. или ФИО1 дополнительного земельного участка площадью 400 кв.м в поле в Ногинском <адрес>, д.Белая, массив 2, ответчиком суду не предоставлено.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1400 кв.м был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера № без проведения кадастровых работ и установления границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательств, что подтверждается выпиской из ГКН от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.126), после чего ДД.ММ.ГГГГ Якунин В.И. зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, де<адрес>, о чем Якунину В.И. было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.189,т.1), а также произведена запись в Едином государственном реестре прав №.

На основании заявлений Якунина В.И., от имени которого по доверенности действовала Якунина Н.В., и в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, де<адрес>, ООО «Мегалэнд» изготовил межевые планы в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603022:302, расположенного по адресу: <адрес>, де<адрес> (л.д.40-59) площадью 1040 кв.м и по адресу: <адрес>, де<адрес>, Земельный массив № (60-76) площадью 400 кв.м.

Решением Управления Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в проведении кадастрового учета изменений объекта недвижимости по основаниям, предусмотренным ст.27 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»- кадастровые работы не соответствуют приложенным документам, устанавливающим право заявителя на данный земельный участок (образование земельных участков) (л.д.104,т.1).

После чего в ноябре 2009г. ООО «Мегалэнд» был составлен межевой план с образованием двух земельных участков – площадью 1040 кв.м и 400 кв.м, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, де<адрес> (ло.<адрес>,т.1).

На основании решения Управления Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был произведен государственный кадастровый учет объектов недвижимости, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, - земельного участка с кадастровым номером № площадью 1040кв.м и с кадастровым номером № площадью 400кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, де<адрес>, что подтверждается выписками из ГКН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.192-193,194-195).

ДД.ММ.ГГГГ Якуниным В.И. было принято решение собственника о разделе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, де<адрес> образованием двух земельных участков: площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № и площадью 400 кв.м с кадастровым номером № (л.д. 148,т.1).

На основании указанного решения о разделе и выписок из ГКН было зарегистрировано право собственности Якунина В.И. на земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № и площадью 400 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, де<адрес> (л.д.198, 205,т.1).

Постановлением Администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1040 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, де<адрес>, отнесен к категории – земли поселений (л.д.199,т.1). Постановлением Администрации сельского поселения Аксено-Бутырское от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА указанному земельному участку установлен вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д.200,т.1). После чего Якунину В.И. было выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок (л.д.204,т.1).

Постановлением Главы сельского поселения Аксено-Бутырское от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГП было упорядочено местоположение земельного участка площадью 400 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, де<адрес>, с присвоением адреса: <адрес>, де<адрес>, массив №, участок 56А. После чего Якунину В.И. было выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок (л.д.213,т.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Общий порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен ст.ст. 28 - 38.2 Земельного кодекса РФ.

Какие-либо доказательства, подтверждающие предоставление Якунину В. И. спорного земельного участка в установленном законом порядке, отсутствуют.

При этом ссылка ответчика на то, что его право собственности на земельный участок площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, было зарегистрировано на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях, не может быть принята судом во внимание, поскольку судом установлено, что фактическая площадь земельного участка при <адрес> составляет 1040 кв.м и она не менялась с момента дарения жилого дома. Таким образом, в связи с переходом права собственности на жилой дом к Якунину В.И. в силу положения ст. ч.1 ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент его заключения, перешло и право пользования на земельный участок площадью 1040 кв.м.

Как следует из объяснений представителя ответчика дополнительным земельным участком в поле площадью 400 кв.м их семья стала пользоваться с 1992 года, при этом был он предоставлен ФИО1 как собственнику 1/3 доли жилого <адрес>.

В обоснование своих доводов о законности оформления земельного участка в собственность ответчик ссылается на показания свидетелей

Так свидетель ФИО2 показала, что знает ответчика Якунина В.И. с детства, приблизительно с 1970 года. <адрес> раньше принадлежал его матери. Какой площади был участок при доме, она не знает. Что касается участка в поле, то Якунины с 1992 года сажали там картошку, ее участок находится рядом с участком ответчика. Мать Якунина В.И. обрабатывал участок в поле до 1992 года. Эти участки сначала дали в аренду, а потом она свой участок оформила в собственность, в 1996 году. У нее участок № в массиве №. Участок при доме и в массиве оформлены самостоятельно, на каждый участок был свой документ.

Свидетель ФИО3 показал, что в период с 1991-1992 г.г. он был депутатом. В 1992 г. к нему обратилась Якунина с просьбой закрепить в собственность участок, который она обрабатывала ранее, было вынесено решение о закреплении участка в собственность в массиве у подстанции, о чем выдали акт комиссии по земельной реформе. Местным жителям закреплялся участок для ведения личного подсобного хозяйства. Норма была 30 соток, они за пределы нормы не выходили. У Якуниной было порядка 10 соток, стало порядка 14 соток. Земельный участок предоставляли Якуниной, кроме того, 1/3 доля была оформлена на сына и на сына была предоставлена дополнительная земля. О пользовании земельным участком Якуниной Марфой ему ничего не известно.

Свидетель ФИО4 показал, что живет по соседству с ответчиком. В 1992 году ему и ответчику выделили участки, отдельно от дома, массив около подстанции. Мы сажали картошку на участке. Участком Якуниных сначала пользовалась мать Якунина, а после смерти Якунин. Ему впоследствии было выдано свидетельство о праве собственности на землю на указанный земельный участок.

Суд не может принять во внимание показания указанных свидетелей подтверждающих фактическое пользование ответчиком земельным участком в поле, поскольку фактическое пользование земельным участком не порождает правовых последствий. Что касается показаний свидетелей о том, что указанным земельным участком ранее пользовалась мать Якунина В.И., то они противоречат объяснениям истца, а также показаниям свидетелей о том, что земельный участок был выделен Якуниным в 1992 году, при этом мать истца ФИО умерла в 1991 году.

Как усматривается из выписки из похозяйственной книги Кудиновского сельского Совета за 1991-1996г.г., 1997-2001г.г. площадь земельного участка при доме по адресу: <адрес>, де<адрес>, составляет 0,11 га.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Суд считает, что принимая решение о разделе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, де<адрес> образованием двух земельных участков: площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №, фактическое местоположение которого определено при <адрес>, и площадью 400 кв.м с кадастровым номером №, находящегося в поле, ответчик Якунин В.И. злоупотребил своими правами. Несмотря на то, что в соответствии с действующим законодательством он зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 1400 кв.м по адресу: <адрес>, де<адрес>, сведения о площади в договоре дарения, на основании которого была произведена регистрация права, не соответствовали фактической площади земельного при доме, а также сведениям о площади земельного участка согласно записям в похозяйственной книге Кудиновского сельского Совета, соответственно правовые основания для оформления дополнительного земельного участка площадью 400 кв.м, находящегося в поле, в соответствии с указанными документами отсутствовали.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчиком не представлено суду никаких доказательств в подтверждение выделения Якунину В.И. дополнительного земельного участка площадью 400 кв.м, суд приходит к выводу, что право на указанный земельный участок у Якунина В.И. отсутствовало.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. Согласно п.2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>» органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, земельный участок площадью 400 кв.м относится к неразграниченной государственной собственности, право на распоряжение которым входит в компетенцию администрации Ногинского муниципального района <адрес>.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Пункт 34 вышеуказанного Постановления предусматривает, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В результате действий по незаконному оформлению в собственность Якуниным В. И. земельного участка площадью 400 кв.м администрация Ногинского муниципального района понесла значительный материальный ущерб в виду отчуждения земельного участка площадью 400 кв.м, который мог быть сформирован как самостоятельный земельный участок и в целях пополнения бюджета Ногинского муниципального района выставлен на торги для его продажи по рыночной стоимости определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>».

По данному факту проверки Отделом дознания МУ МВД РФ «Ногинское» неоднократно принимались решения об отказе в возбуждении уголовного дела, за отсутствием в действиях Якунина В.И. состава преступления. Ногинской городской прокуратурой данные решения отменялись как необоснованные, материал направлялся для дополнительной проверки.

ДД.ММ.ГГГГ ОД МУ МВД РФ «Ногинское» в очередной раз принято Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Якунина В.И., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях составов какого- либо преступления, предусмотренного Особенной частью УК РФ.

Одновременно, в данном Постановлении указано, что дознание считает, что по указанному вопросу и по всем собранным и рассмотренным материалам проверки усматриваются гражданско-правовые отношения, которые рассматривает гражданское судопроизводство. В связи с чем, данным Постановлением разъяснено право администрации Ногинского муниципального района на обращение в суд с иском в порядке
гражданского судопроизводства, так как данный спор является предметом гражданско-правовых отношений.

На основании п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Анализируя исследованные по делу доказательства суд приходит к выводу, что требования Администрации Ногинского муниципального района <адрес> к Якунину В. И. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности на земельный участок, освобождении земельного участка основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Ногинского муниципального района <адрес> к Якунину В. И. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности на земельный участок, освобождении земельного участка удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения Якунина В. И. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности Якунина В. И. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Якунина В. И. освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для прекращения Управлением Росреестра по <адрес> права собственности Якунина В. И. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: