Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-276/2012 от 06.12.2012

Материал № 12-262/12

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 21 декабря 2012 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Долгих Е.В., при секретаре судебного заседания Губатовой Н.В., с участием заявителя Цуцкаревой С.В., а также представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цуцкаревой С.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Орджоникидзевского района г. Перми от дата Цуцкарева С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере .............

В жалобе Цуцкарева С.В. ставит вопрос об отмене вынесенного постановления в связи с его незаконностью, отсутствием в её действиях состава правонарушения, поскольку постановление о привлечение её к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ она получила дата, штраф ей уплачен дата

В судебном заседании Цуцкарева С.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме, указав, что до дата она не получала каких-либо сведений о привлечении её к административной ответственности.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Д. просит признать постановление мирового судьи судебного участка законным и обоснованным.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, пояснения участников процесса в судебном заседании, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Признавая Цуцкареву С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что постановление должностного лица от дата о назначении Цуцкаревой С.В. административного наказания в виде штрафа в размере ............ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, вступило в законную силу дата, однако в установленный законом срок - до дата Цуцкарева С.В. штраф не уплатила.

Данные обстоятельства мировым судьей установлены на основании протокола об административном правонарушении, копией постановления об административном правонарушении.

Вместе с тем, с указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как следует из материалов дела, постановлением руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю дата Цуцкарева С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере .............

Данное постановление было направлено лицу, привлеченному к административной ответственности, однако оно было возвращено за истечением срока хранения в орган, вынесший данное постановление.

При этом судом учитывается, что момент вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, после наступления которого у лица, привлеченного к административной ответственности, возникает обязанность в добровольном порядке уплатить штраф в течение 30 дней, определяется днем истечения десятидневного срока для его обжалования (опротестования), исходя из наличия реальных сведений о времени получения названного постановления, что является гарантией соблюдения прав лица, привлеченного к административной ответственности, закрепленной в Конституции РФ, от необоснованного назначения наказания.

Судом установлено, что Цуцкарева С.В. постановление должностного лица о привлечении её к административной ответственности по 14.2 КоАП РФ получила дата, о чем она пояснила в судебном заседании, а также подтверждено представленным ею к жалобе конвертом, а также постановлением о возбуждении в отношении неё исполнительного производства.

Таким образом, срок вступления в законную силу постановления, вынесенного должностным лицом в отношении Цуцкаревой С.В., считается дата, то есть по истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано.

Из изложенного следует, что в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф Цуцкаревой С.В. подлежал уплате в срок до дата

При этом Цуцкарева С.В. уплатила административный штраф дата, что подтверждается чеком-ордером № от дата то есть в установленные законом сроки для уплаты административного штрафа.

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшим дело.

Однако, в нарушение данного требования закона, мировой судья не устанавливал, в какой срок была получена Цуцкаревой С.В. копия постановления должностного лица от дата, было ли обжаловано данное постановление в соответствии с правилами подведомственности и вступило ли оно в законную силу.

Какие-либо выводы об этом в постановлении мирового судьи отсутствуют.

В то же время, данные обстоятельства имеют существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в том числе и для выяснения причин пропуска срока уплаты Цуцкаревой С.В. штрафа в установленном законом сроке.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, вина Цуцкаревой С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, фактически мировым судьей не установлена.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 34 Орджоникидзевского района г. Перми от дата, вынесенное в отношении Цуцкаревой С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7- ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

    постановление мирового судьи судебного участка № 34 Орджоникидзевского района г.Перми от дата в отношении Цуцкаревой Светланы Викторовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

    Решение вступает в законную силу с момента оглашения и обжалованию в вышестоящий суд в кассационном порядке не подлежит.

Судья                                 Е.В.Долгих.