Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2022 (2-657/2021;) ~ М-657/2021 от 01.11.2021

№ 2-6/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2022 года                                                                 п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Левченкова А.И.,

при секретаре Михайловой К.Н.,

с участием представителя истца Бисеновой Г.М., ответчиков Кесслер Л.Е., Кесслер Ю.В., представителя ответчика Кесслер Л.Е. – Овчаренко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бедарева А.А. к Кессрел Л.Е., Кесслер Ю.В., Кесслер В.Ю., Кесслер Д.Ю. об устранении нарушений прав собственников, сносе самовольного пристроя и элемента реконструкции многоквартирного жилого дома,

у с т а н о в и л:

Бедарев А.А. обратился в суд с иском к Кесслер Л.Е., Кесслер Ю.В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области об устранении нарушений прав собственников, сносе самовольного пристроя и элемента реконструкции многоквартирного жилого дома, снятии с кадастрового учета земельного участка с целью приведения в соответствие земельных границ, указывая, что является собственником <адрес> доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчики является собственниками <адрес> этом же доме. Самовольно произвели реконструкцию двухэтажного четырехквартирного жилого дома.

Так, со стороны входа в <адрес> выполнен одноэтажный пристрой (входная группа) с размерами в плане -2,5х3,5 метра, фундамент заливной, материалы стен – шлакоблок, крыша односкатная, покрытие профилированный лист; на втором этаже <адрес> выполнено устройство балкона (лоджия) с остеклением деревянными конструкциями, размерами 6х1,2 метра, материал стен – силикатный кирпич, высота кирпичной кладки 0,9метра, покрытие балкона выполнено из асбестоцементных листов.

Работы по реконструкции многоквартирного жилого дома выполнены без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что является нарушением требований ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно уточненным исковым требованиям просит признать одноэтажный пристрой в виде входной группы с размером 2,5х3,5 метра и элемент реконструкции в виде балкона с размером 6,0х1,2 метра, возведенные ответчиками Кесслер, самовольной постройкой и элементом незаконной реконструкции многоквартирного дома; обязать ответчиков осуществить снос одноэтажного пристроя в виде входной группы с размером 2,5х3,5 метра и элемента реконструкции в виде балкона с размером 6,0х1,2 метра в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

От исковых требований к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об исключении из кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 56:18:0901003:1502 истец отказался.

Определением Новоорского районного суда от 11.01.2022 года судом принят отказ истца от иска по данному исковому требованию.

Определением Новоорского районного суда от 29.11.2021 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Кесслер В.Ю., Кесслер Д.Ю., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Казаченко А.А., Гаврилова А.С.

Истец Бедарев А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования на вышеизложенных основаниях.

Представитель истца Бисенова Г.М. в судебном заседании поддержала исковые требования на вышеизложенных основаниях. Пояснила, что Кесслер без согласования с соседями пристроили балкон к подвалу. Вход в подвал стоит на капитальной стене и относится к общему имуществу многоквартирного дома. Установка пристроя была произведена без согласования с другими собственниками, без получения разрешительных документов. Входная группа расположена в том числе на земле общего пользования.

Ответчик Кесслер Л.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что изначально при входе в квартиру имелось крыльцо, которое располагалось на муниципальной земле. Они с мужем возвели вокруг крыльца стены, установили дверь. Оформили землю в свою собственность и сейчас часть пристроя располагается на принадлежащем им земельном участке. Балкон был установлен на перекрытие входа в подвал. Данный подвал принадлежит им. Устройство балкона согласовывали с отцом Бедарева. Разрешительной документации в отношении входной группы и балкона не имеется.

Ответчик Кесслер Ю.В. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Кесслер Л.Е. – Овчаренко А.В. в судебном заседании также возражал против удовлетворения исковых требований. Считает, что исковые требования составлены неграмотно. Письмо стройнадзора о выявлении самовольной постройки не имеет преюдициального значения, не является тем видом доказательств, которое требует оценки. Иных доказательств, что балкон признан самовольной постройкой, в материалах дела нет. Считает, что балкон не может вообще быть самовольной постройкой, так как не является отдельной конструкцией. Он может быть признан только элементом самовольной реконструкции. Входная группа также не является самовольной постройкой, поскольку уже имелось крыльцо. Дом является домом блочной постройки, не является многоквартирным домом. Считает, что под данным домом должен быть выделен земельный участок собственникам. Крыльцо, которым пользуется его доверитель, не водит в состав общего имущества. Пользование им всеми собственниками не возможно, поскольку вход в каждую квартиру индивидуальный. Считает, что истцом не предоставлено доказательств нарушения его прав, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Ответчики Кесслер В.Ю., Кесслер Д.Ю., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Казаченко А.А., Гаврилов А.С., в судебное заседание не явились.

В силу ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

На основании ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Пунктом 1 ст. 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Как следует из материалов дела, ответчики и третьи лица извещались судом о подготовке дела к судебному разбирательству, о рассмотрении спора по существу по адресам, имеющимся в материалах дела.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики и третьи лица были уведомлены о возникшем споре и предъявлении к ним иска.

Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.

Представители третьего лица администрации МО Энергетикский поссовет <адрес> в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, надлежащее извещение подтверждается почтовым уведомлением.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

По смыслу приведенных норм в предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца либо других лиц; наличие угрозы жизни и здоровью граждан. При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Вопрос безопасности возведенного объекта и возможности его легализации определяется специальными законами, в частности, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также иными специальными нормативно-правовыми актами.

Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 11 марта 1998 года N 8-П, Определениях от 25 марта 2004 года N 85-О, от 13 октября 2009 года N 1276-О-О, от 3 июля 2007 года N 595-О-П и от 19 октября 2010 года N 1312-О-О, закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления N 10/22, собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В силу специального правила, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе, в случае: строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, сносе самовольной постройки помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

В силу пункта 2 статьи 260 Кодекса на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способом восстановления положения, существовавшего до нарушения права, применительно к самовольно реконструируемым объектам является приведение их технических характеристик в первоначальное состояние.

Лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние (пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации").

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ (абзац 2 пункта 28 Постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22).

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (пункт 45 Постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22).

По смыслу приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, снос самовольной постройки, устранение последствий незаконной реконструкции объекта должны отвечать принципу их соразмерности допущенным нарушениям.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения. Однако пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью.

Из абзаца 4 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Градостроительный кодекс Российской Федерации реконструкцию объектов капитального строительства определяет, как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно приложению 1 к Ведомственным строительным нормативам N 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденным приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, реконструкция здания представляет собой комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27 сентября 2003 г., переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, квартира, распложенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей собственности Бедареву А.А. и Бедаревой М.Х. по ? доли каждому, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Из кадастрового плана следует, что квартира по адресу <адрес> площадью 69,9 кв.м., расположена на 1 этаже двухэтажного жилого дома.

Как установлено материалами дела, собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются Кесслер Л.Е., Кесслер Ю.В., Кесслер В.Ю., Кесслер Д.Ю..

На момент рассмотрения спора в квартире проживают Кесслер Л.Е., Кесслер Ю.В..

Распоряжением главы администрации Энергетикского поссовета №а от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены в собственность земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства: К.А.А., площадью 977,6 кв.м. по адресу: <адрес>, Бедареву А.А., площадью 695,9 кв.м., по адресу: <адрес>, Кессрел Л.Е., площадью 693,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Бедареву А.А., Бедаревой М.Х.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Кесслер Л.Е.

Как установлено материалами дела, квартира Кесслер расположена в двухэтажном четырехквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации МО Энергетикский поссовет К.В.И. вынесено распоряжение №-р о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения законодательства при осуществлении муниципального земельного контроля.

Из акта о проведении проверки использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в присутствии Кесслер Л.Е., Кесслер Ю.В., Кесслер В.Ю., Бедарева А.А., Б.С.М. проведена проверка использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что входная группа в <адрес> (с одной стороны шириной 3,2 м., с другой стороны 3,8 м., длиной 4 м.) согласно публичной карте ориентировочно на 1 метр расположена на земельном участке для размещения многоквартирного жилого дома с кадастровым №, остальная часть, расположена на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым №(2). Стены входной группы выполнены из пеноблока, перекрытия деревянные, крыша односкатная, вход в помещению осуществляется через металлическую заводскую дверь.

На представленных фотографиях изображен одноэтажный пристрой к многоквартирному двухэтажному дому, представляющий собой входную группу, балкон расположен над входом в подвал и выполнен путем возведения на плите перекрытия кирпичной кладки, остеклен рамами и перекрыт крышей.

Из письма главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что в отделе архитектуры и градостроительства документация по выдаче разрешения на строительство балкона, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

Из письма и.о. заместителя начальника инспекции Государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами инспекции осуществлялась выездная проверка, по результатам которой установлено, что по адресу: <адрес>, выполнены работы по реконструкции двухэтажного четырехквартирного дома.

Со стороны входа в <адрес> выполнен одноэтажный пристрой (входная группа) с размерами в плане 2,5х3,5 метра, фундамент заливной, материал стен – шлакоблок, крыша односкатная, покрытие – профлист. Также на втором этаже <адрес> выполнено устройство балкона (лоджия) с остеклением деревянными конструкциями, размерами в плане – 6,0-1,2 метра, материал стен – силикатный кирпич, высота кирпичной кладки -0,9 метра, покрытие балкона выполнено из асбестоцементных листов.

Согласно информации, предоставленной администрацией МО Новоорский район, разрешительная документация на выполнение работ по реконструкции объекта, расположенного по адресу: <адрес>, не выдавалась.

Таким образом, работы по реконструкции многоквартирного жилого дома выполнены без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что является нарушением требований части 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. По данному факту в пределах полномочий, установленных частью 6.2 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, в администрацию МО Новоорский район направлено уведомление о выявлении самовольной постройки, для дальнейшего принятия решения.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В силу части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, на осуществление любой реконструкции фактически влекущей уменьшение либо увеличение размера общего имущества многоквартирного дома, необходимо согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности», ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пристрой сделан ответчиками к стенам многоквартирного дома, балкон возведен на плите перекрытия входа в подвал, которые в соответствии с Правилами содержания общего имущества с многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 123.08.2006 № 491, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Возведением пристроя, а также балкона ответчиками фактически была выполнена реконструкция многоквартирного дома, что привело к изменению строительного объема и технических показателей объекта капитального строительства в целом.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что пристрой и балкон были возведены без согласия собственников жилых помещений МКД и получения разрешительной документации, часть пристроя расположена на земельном участке общего пользования, следовательно, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 2,5░3,5 ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 6░1,2 ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ 2,5░3,5 ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 6░1,2 ░. <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:       ░░░░░░░        ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.01.2022

░░░░░: ░░░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░