Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-460/2018 ~ М-423/2018 от 08.05.2018

                                     Дело № 2-460/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года                          с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чугунникова Е.В.,

при секретаре Улеевой С.Г.,

с участием прокурора Ланг К.В.,

истцов Каск И.А., Борзенко Л.М., Копленко Е.А., Шутовой М.А.,

представителя ответчика Лашевич Л.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах Каск И. А., Акимовой М. В., Ложкиной Н. В., Борзенко Л. М., Копленко Е. А. и Шутовой М. А. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Каратузская районная больница» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каратузского района в интересах Каск И.А., Акимовой М.В., Ложкиной Н.В., Борзенко Л.М., Копленко Е.А., Шутовой М.А. обратился в суд с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Каратузская районная больница» (далее КГБУЗ «Каратузская РБ») о взыскании заработной платы, мотивировав требования тем, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях. Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер заработной платы истцов в спорный период января-декабря 2017 года с учетом нормы рабочего времени составил менее установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

    Прокурор просил взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с января по декабрь 2017 года в пользу Каск И.А. в сумме 18427,37 рублей, в пользу Акимовой М.В. в сумме 19285,93 рублей, в пользу Ложкиной Н.В. в сумме 10643,47 рублей, в пользу Борзенко Л.М. в сумме 15183,93 рублей, в пользу Копленко Е.А. в сумме 18967,97 рублей и в пользу Шутовой М.А. в сумме 15650,91 рублей.

    В судебном заседании участвующий прокурор требования поддержал по изложенным в иске доводам.

    Истцы Каск И.А., Борзенко Л.М., Копленко Е.А., Шутова М.А. также поддержали заявленные прокурором в их интересах требования.

    Истцы Акимова М.В. и Ложкина Н.В. в судебное заседание не явились, что с учетом участия процессуального истца не является препятствием для рассмотрения дела.    

Представитель ответчика – КГБУЗ «Каратузская РБ» Лашевич Л.Н., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать, так как заработная плата истцам начислялась в соответствии с действующим законодательством не ниже размера заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 28.12.2016 года. Кроме этого, полагала, что порядок начисления заработной платы, предлагаемый истцами, подлежит применению к правоотношениям, возникшим после 07.12.2017 года, то есть после принятия Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года N 38-П.

Третье лицо – Министерство здравоохранения Красноярского края (учредитель) своего представителя в суд не направило, мнения по иску не выразило, извещено надлежаще.

    Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с приказом о приеме на работу истец Каск И.А. с 18.12.2014 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» <...>.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 2857 рублей, компенсационных выплат: за тяжелые условия труда, районный коэффициент, северная надбавка, доплата до МРОТ, стимулирующая выплата.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила:

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в марте, августе, сентябре, ноябре и декабре в суме по 10592 руб.;

- с учетом отработанного времени в январе 13845,75 руб., в феврале 11530,95 руб., в апреле 6884,80 руб., в июне 9583,24 руб., в июле 11208,47 руб., в октябре 10698,99 руб.

В мае 2017 года истец трудовых обязанностей не исполнял.

Истец Акимова М.В. в соответствии с приказом о приеме на работу с 01.08.2014 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» <...>.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 3484 рублей, компенсационных выплат: за тяжелые условия труда, районный коэффициент, северная надбавка, доплата до МРОТ, стимулирующая выплата

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила:

- с учетом отработанного времени в январе 14624,58 руб., в феврале 11778,04 руб., в марте 11372,60 руб., в апреле 5737,68 руб., в мае 7650,24 руб., в июне 10928,25 руб., в июле 10928,25 руб., в августе 10809,47 руб., в сентябре 3642,75 руб., в октябре 11300,79 руб., в ноябре 11917,78 руб., в декабре 11838,94 руб.

Истец Ложкина Н.В. в соответствии с приказом о приеме на работу с 24.02.2016 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» <...>, кроме этого, в ноябре и декабре 2017 года также работала по внутреннему совместительству на 0,5 ставки <...>.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 2454 рублей, компенсационных выплат: районный коэффициент, северная надбавка, стимулирующая выплата, доплата до МРОТ.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила:

По основной работе:

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в феврале, ноябре и декабре по 10592 руб., июле 12888,37 руб., в августе 12752 руб.;

- с учетом отработанного времени в январе 9968,94 руб., в марте 8298,55 руб., в апреле 3249,50 руб., в мае 11217,50 руб., в июне 8252,70 руб., в сентябре 6705,33 руб., в октябре 5908,20 руб.

По работе по внутреннему совместительству:

- с учетом отработанного времени в ноябре 926,92 руб., в декабре 4019.41 руб.

Истец Борзенко Л.М. в соответствии с приказом о приеме на работу с 08.10.2004 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» поваром.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 3484 рублей, компенсационных выплат: за тяжелые условия труда, районный коэффициент, северная надбавка, доплата до МРОТ, стимулирующая выплата

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила:

- с учетом отработанного времени в январе 14801,91 руб., в феврале 12848,77 руб., в марте 11372,60 руб., в апреле 11475,36 руб., в мае 3825,12 руб., в июне 10017,57 руб., в июле 11838,94 руб., в августе 10809,47 руб., в сентябре 10928,25 руб., в октябре 3370,18 руб., в ноябре 11001,01 руб., в декабре 11932,68 руб.

Истец Копленко Е.А. в соответствии с приказом о приеме на работу с 17.08.2016 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» <...>.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 3484 рублей, компенсационных выплат: за тяжелые условия труда, районный коэффициент, северная надбавка, доплата до МРОТ, стимулирующая выплата

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила:

- с учетом отработанного времени в январе 13499,61 руб., в феврале 11778,04 руб., в марте 12247,42 руб., в апреле 11475,36 руб., в мае 11475,36 руб., в июне 2521,91 руб., в июле 10928,25 руб., в августе 11640,97 руб., в сентябре 10928,25 руб., в октябре 10431,52 руб., в ноябре 4583,75 руб., в декабре 10928,25 руб.

Истец Шутова М.А. в соответствии с приказом о приеме на работу с 29.02.2016 года работала в КГБУЗ «Каратузская РБ» <...>, с 01.10.2017 года продолжает работать <...>.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада – 2699 (2454) рублей, компенсационных выплат: районный коэффициент, северная надбавка, стимулирующая выплата, доплата до МРОТ.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила:

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в январе, апреле, мае, июне, июле и октябре по 10592 руб.;

- с учетом отработанного времени в феврале 7649,78 руб., в марте 4814,55 руб., в августе 5065,74 руб., в сентябре 5548,19 руб., в ноябре 9910,84 руб., в декабре 4035,05 руб.

Указанные сведения подтверждаются представленными в суд расчетными листками за 2017 год и сторонами не оспариваются.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемый период с 01.01.2017 в сумме 7500 рублей, с 01.07.2017 года в сумме 7800 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01.11.1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Из материалов дела видно, что размер начисленной истцам заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Каск И.А. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в часах)	Фактически отработано (в часах)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
январь	12000	122,4	160	15686,27	13845,75	1840,52
февраль	12000	128,6	140	13063,76	11530,95	1532,81
март	12000	157,4	157,4	12000	10592	1408
апрель	12000	144	93,6	7800	6884,80	915,20
май	12000	144	0	0	0	0
июнь	12000	151,2	136,8	10857,13	9583,24	1273,89
июль	12480	151,2	160	13206,35	11208,47	1997,88
август	12480	165,6	165,6	12480	10592	1888
сентябрь	12480	151,2	151,2	12480	10592	1888
октябрь	12480	158,4	160	12606,06	10698,99	1907,07
ноябрь	12480	150,2	150,2	12480	10592	1888
декабрь	12480	151,2	151,2	12480	10592	1888
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	18427,37

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Акимовой М.В. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в часах)	Фактически отработано (в часах)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
январь	12000	122,4	169	16568,63	14624,58	1944,05
февраль	12000	128,6	143	13343,70	11778,04	1565,66
март	12000	157,4	169	12884,39	11372,60	1511,79
апрель	12000	144	78	6760,03	5737,68	1022,35
май	12000	144	104	8666,63	7650,24	1016,39
июнь	12000	151,2	156	12380,95	10928,25	1452,70
июль	12480	151,2	156	12876,19	10928,25	1947,94
август	12480	165,6	169	12736,23	10809,47	1926,76
сентябрь	12480	151,2	52	4292,08	3642,75	649,33
октябрь	12480	158,4	169	13315,17	11300,79	2014,38
ноябрь	12480	150,2	169	14042,04	11917,78	2124,26
декабрь	12480	151,2	169	13949,26	11838,94	2110,32
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	19285,93

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Ложкиной Н.В. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в днях)	Фактически отработано (в днях)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
январь	12000	17	16	11294,12	9968,94	1325,18
февраль	12000	18	18	12000	10592	1408
март	12000	22	17	9272,73	8298,55	974,18
апрель	12000	20	6	3600	3249,50	350,50
май	12000	20	16	9600	11217,50	0
июнь	12000	21	16	9142,86	8252,70	890,16
июль	12480	21	21	12480	12888,37	0
август	12480	23	23	12480	12752	0
сентябрь	12480	21	13	7725,71	6705,33	1020,38
октябрь	12480	22	12	6807,27	5908,20	899,07
ноябрь	12480	21	21	12480	10592	1888
6240 (0,5 ставки)	21	2	594,29	926,92	0
декабрь	12480	21	21	12480	10592	1888
6240 (0,5 ставки)	21	11	3268,57	4019,41	0
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	10643,47

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Борзенко Л.М. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в часах)	Фактически отработано (в часах)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
январь	12000	122,4	156	15294,12	14801,91	492,21
февраль	12000	128,6	156	14556,77	12848,77	1708
март	12000	157,4	157,4	12000	11372,60	627,40
апрель	12000	144	156	12999,95	11475,36	1524,59
май	12000	144	53,2	4433,33	3825,12	608,21
июнь	12000	151,2	143	11349,21	10017,57	1331,64
июль	12480	151,2	169	13949,21	11838,94	2110,27
август	12480	165,6	169	12736,23	10809,47	1926,76
сентябрь	12480	151,2	156	12876,19	10928,25	1947,94
октябрь	12480	158,4	50,4	3970,91	3370,18	600,73
ноябрь	12480	150,2	148,8	12363,68	11001,01	1362,67
декабрь	12480	151,2	156	12876,19	11932,68	943,51
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	15183,93

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Копленко Е.А. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в часах)	Фактически отработано (в часах)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
январь	12000	122,4	156	15294,12	13499,61	1794,51
февраль	12000	128,6	143	13343,70	11778,04	1565,66
март	12000	157,4	182	13875,48	12247,42	1628,06
апрель	12000	144	156	13000	11475,36	1524,64
май	12000	144	156	13000	11475,36	1524,64
июнь	12000	151,2	36	2857,14	2521,91	335,23
июль	12480	151,2	156	12876,19	10928,25	1947,94
август	12480	165,6	182	13715,94	11640,97	2074,97
сентябрь	12480	151,2	156	12876,19	10928,25	1947,94
октябрь	12480	158,4	156	12290,91	10431,52	1859,39
ноябрь	12480	150,2	65	5400,80	4583,75	817,05
декабрь	12480	151,2	156	12876,19	10928,25	1947,94
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	18967,97

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Шутовой М.А. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в днях)	Фактически отработано (в днях)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
январь	12000	17	17	12000	10592	1408
февраль	12000	18	13	8666,67	7649,78	1016,89
март	12000	22	10	5454,55	4814,55	640
апрель	12000	20	20	12000	10592	1408
май	12000	20	20	12000	10592	1408
июнь	12000	21	21	12000	10592	1408
июль	12480	21	21	12480	10592	1888
август	12480	23	11	5968,70	5065,74	902,96
сентябрь	12480	21	11	6537,14	5548,19	988,95
октябрь	12480	22	22	12480	10592	1888
ноябрь	12480	21	20	11885,71	9910,84	1974,87
декабрь	12480	21	8	4754,29	4035,05	719,24
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	15650,91

Доводы представителя ответчика о том, что право работника, осуществляющего трудовую деятельность в особых климатических условиях, на повышенную оплату труда, не может считаться нарушенным, когда размер его заработной платы с учетом включения в ее состав районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями составляет не менее МРОТ, а правовая позиция, отраженная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года N 38-П, согласно которой в состав МРОТ не могут включаться районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, не подлежит применению к правоотношениям, возникшим за прошедшее время, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Таким образом, за спорный период в пользу Каск И.А. подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 18427 руб. 37 коп., в пользу истца Акимовой М.В. заработная плата на общую сумму 19285 руб. 93 коп., в пользу истца Ложкиной Н.В. заработная плата на общую сумму 10643 руб. 47 коп., в пользу истца Борзенко Л.М. заработная плата на общую сумму 15183 руб. 93 коп., в пользу истца Копленко Е.А. заработная плата на общую сумму 18967 руб. 97 коп., в пользу истца Шутовой М.А. заработная плата на общую сумму 15650 руб. 91 коп.

В связи с удовлетворением исковых требований на общую сумму 98159,58 руб. в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3145 руб.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить, взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Каратузская районная больница»:

- в пользу Каск И. А. недоначисленную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года в размере 18427 руб. 37 коп.;

- в пользу Акимовой М. В. недоначисленную заработную плату за январь - декабрь 2017 года в размере 19285 руб. 93 коп.;

- в пользу Ложкиной Н. В. недоначисленную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года в размере 10643 руб. 47 коп.;

- в пользу Борзенко Л. М. недоначисленную заработную плату за январь - декабрь 2017 года в размере 15183 руб. 93 коп.;

- в пользу Копленко Е. А. недоначисленную заработную плату за январь - декабрь 2017 года в размере 18967 руб. 97 коп.;

- в пользу Шутовой М. А. недоначисленную заработную плату за январь - декабрь 2017 года в размере 15650 руб. 91 коп.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Каратузская районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3145 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.В.Чугунников