Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2014 от 25.02.2014

По делу 12-14\2014 года

РЕШЕНИЕ

«02» апреля 2014 года                                                                           г. Семенов

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Смирнова М.Г.,

при секретаре Алексеевой С.Е.,

с участием Воробьев Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Воробьев Н.Г. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Воробьев Н.Г. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на него наложен штраф в размере 1 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселевым А.В. в отношении Воробьев Н.Г. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Воробьев Н.Г. было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В постановлении начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Воробьев Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 59 минут, управляя автомашиной ВИС № № на ул. Чернышевского, д.1 не предоставил преимущество в движении пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, чем нарушил п. 14.1 ПДД, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренной статьей 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Воробьев Н.Г. обратился в Семеновский районный суд Нижегородской области с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указал, что с постановлением начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен и просит его отменить, так как нарушение п. 14.1 ПДД он не совершал, и кроме того, о месте и времени рассмотрения дела он не был извещен, чем были нарушены его права. Просит постановление начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Воробьев Н.Г. доводы своей жалобы полностью поддержал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он управлял автомашиной ВИС № №. В качестве пассажира в автомашине находилась ФИО3 Он ехал по г. Семенову с небольшой скоростью, так как плохо знал город и уже начало темнеть. Когда он проезжал около рынка г. Семенова, то видел, что там стоит служебный автомобиль сотрудников ГИБДД. Он остановился перед пешеходным переходом, чтобы пропустить женщину. Она сначала не хотела переходить, но затем перешла дорогу. После этого он поехал по ул. Чернышевского г. Семенова. Автомашина сотрудника ГИБДД следовала за ним. Около пешеходного перехода рядом с первой остановкой на ул. Чернышевского он притормозил, не доезжая до пешеходного перехода некоторое расстояние. Так как на пешеходном переходе никого не было, он поехал дальше. Сразу после этого он услышал сирену и остановился. Сотрудник ГИБДД пригласил пройти его в свою автомашину. Он не согласен с тем, что ему вменяют нарушение п. 14.1 ПДД, так как перед пешеходным переходом он приостановился, но поскольку пешеходов на нем не было, он поехал дальше. Запись, произведенная видеорегистратором в автомашине сотрудника ГИБДД, не опровергает его объяснений. Кроме того, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении он не был извещен, чем были нарушены его права. Копию постановления начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, он получил по почте простым письмом только ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направил в Семеновский районный суд Нижегородской области жалобу на вышеуказанное постановление, поэтому считает, что срок на обжалование им пропущен не был. Просит суд постановление начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ.

         Должностные лица - начальник ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселев А.В. и госинспектор ОГИБДД ОМВД РФ по г.о. Семеновский Груздев С.А. извещались судом о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

            Согласно телефонограмме начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В., обеспечить явку в судебное заседание Груздева С.А. не представляется возможным, в связи с тем, что данный сотрудник находится в очередном отпуске, явится сам в судебное заседание не может, ввиду служебной занятости, просит рассмотреть данное дело в его отсутствии.

        Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся должностных лиц - начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. и госинспектора ОГИБДД ОМВД РФ по г.о. Семеновский Груздева С.А.

    Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов она находилась в автомашине под управлением Воробьев Н.Г. Когда они проезжали около рынка г. Семенова, то видели, что там стоит служебный автомобиль сотрудников ГИБДД. Они остановились перед пешеходным переходом, пропустили женщину. Затем они поехали по ул. Чернышевского г. Семенова. Автомашина сотрудника ГИБДД следовала за ними. Около пешеходного перехода рядом с остановкой на ул. Чернышевского Воробьев Н.Г. притормозил, на пешеходном переходе никого не было, после чего он поехал дальше. Сразу после этого они услышали сирену и остановились. Воробьев Н.Г. вышел из автомашины, его пригласил пройти в свою автомашину сотрудник ГИБДД. После чего они уехали, а она осталась в автомашине Воробьев Н.Г. Примерно через час Воробьев Н.Г. пришел, и они вместе проехали в отдел полиции, где она дала аналогичные устные объяснения, которые никто не записывал.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав объяснения Воробьев Н.Г., поддержавшего доводы своей жалобы, показания свидетеля, суд находит постановление начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судом установлено, что согласно почтовому штемпелю на конверте жалобу на постановление начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ в Семеновский районный суд Нижегородской области Воробьев Н.Г. направил ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в материалах административного дела, отсутствуют сведения о вручении или получении Воробьев Н.Г. копии постановления начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, доводы Воробьев Н.Г. о том, что копию обжалуемого постановления он получил только ДД.ММ.ГГГГ ничем по делу не опровергнуты. В связи с чем, суд считает, что жалоба Воробьев Н.Г. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, подана в предусмотренный ч.1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальный срок.

В соответствии с требованиями части 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.5 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 п.1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении:.. .выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела...

Однако, должностным лицом - начальником ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселевым А.В. нарушены требования вышеуказанных норм закона.

Из материалов дела видно, что постановление начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ принято в отсутствие Воробьев Н.Г..

Каких-либо доказательств надлежащего извещения Воробьев Н.Г. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушений в отношении Воробьев Н.Г., в материалах дела также нет.

В результате дело рассмотрено в отсутствие Воробьев Н.Г., который был лишен права на защиту при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Воробьев Н.Г. подлежит отмене.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы Воробьев Н.Г.      срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по делу подлежит прекращению согласно требованиям п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушений, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по городскому округу Семеновский Киселева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Воробьев Н.Г. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Воробьев Н.Г.     по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                                               М.Г. Смирнова